李司:深合區新體制 將兩地優勢發揮最大

李偉農

  【本報訊】澳門經濟財政司司長、橫琴粵澳深度合作區執委會主任李偉農表示,橫琴粵澳深度合作區採用粵澳「共商共建共管共享」的新體制,彼此之間一定有磨合,互相支持、互相學習,是做加法、又是做減法,將優勢發揮最大,亦將影響效率的部分減去。

李司:深合區體制前所未有
  李偉農表示,一直以來橫琴和澳門是「你們」,現在是「我們」。「共商共建共管共享」是前所未有的模式,為澳門經濟適度多元提供支持。過程有開心、有艱辛,過去十二個月,澳門居民對琴澳發展的關注是前所未有。
  澳門新街坊落成後,將為澳門居民提供居住的新選擇。他感謝執委會同事,不少澳門同事在疫情期間,自願隔離來橫琴服務,可見大家對這片土地的感情。
  李偉農表示,深合區成立以來按照《總體方案》要求進行修編工作,充分徵詢了澳門各界的意見,希望解決《總體方案》中的實體經濟發展還不充分、服務澳門特徵還不夠明顯、與澳門一體化發展有待加強等關鍵問題。又提到近期內會將修改後的方案提交合作區管委會會議審議,按程序報批後將印發實施。

未來三年擬實現逾百規則銜接
  橫琴粵澳深度合作區執行委員會副主任聶新平表示,隨著粵、澳「共商共建共管共享」體制的高效運行,在橫琴生活就業的澳門居民越來越多,規則銜接機制對接的需求越來越多樣,執委會將通過一些技術性的安排和靈活變通的措施,推動琴澳兩地一體化發展,未來三年計劃實現規則銜接事項超過100項。
  他續指出,銜接事項包括推動「一線放開、二線管住」規則銜接,「一線」橫琴口岸二期工程客貨車檢區預計年底啟用,並實施「合作查驗、一次放行」新型通關模式。合作區「二線」5個通道及7個海關監管作業正加快建設,年底具備通關通條件,屆時合作區的開放模式將會發生一個根本性變化,給兩地的規則銜接機制對接帶來更多的機遇。
  此外,執委會會持續推進人員往來高度便利的機制,同時對非營運的單牌車全面放開了指標限制,降低了澳門單牌車在內地的保險費率。還有推動跨境金融、法律事務、稅收系統、市場准入等便利規則銜接。

系列規則制度融兩地優勢
  聶新平表示,「共商共建共管共享」的新體制是前無古人的一個創舉,目前在執委會有內地和澳門的同事,共商共建,圍繞著促進澳門經濟適度多元發展目標,「雙方有事好商量」,取得了很多創新性的突破。
  過去一年體會到,充分良好的溝通交流、明確清晰制度是合作區平穩起步的關鍵所在,如澳門重法律重程序,內地務實高效,雙方各有所長。但是通過一年的實踐,建立了一系列簡明高效的規則制度,使得雙方的優勢能夠更好地融合,令合作區既有效率,又有規則,更加適應國際化的競爭。
  堅守「一國」之本,善用「兩制」之利是深合區行穩致遠的必選路徑,把澳門自由貿易港的優勢和內地資源廣闊、市場大、人才多等各種優勢結合在一起,深合區一定能夠得到更好的發展。