應積極配合讓中央更信任及放心支持澳門

  中共中央政治局常委、國務院副總理、中央港澳工作領導小組組長韓正在北京主持召開視頻會議,聽取澳門特別行政區行政長官賀一誠關於澳門當前經濟形勢和有關工作情况的彙報,研究支持澳門加快基礎設施建設、聽取澳門特別行政區行政長官賀一誠關於澳門當前經濟形勢和有關工作情況的彙報,研究支援澳門加快基礎設施建設、重要民生工程、推動經濟適度多元發展。行政長官賀一誠即在翌日上午召開記者會,傳達了會議的成果及中央有關支持澳門特區的決定。這些決定,是長中短各時期相結合,既治「本」,也治「標」。
  長期支持是屬於「治本」的根本性策略,當然也是中央早已確定的澳門特區經濟發展方向,包括澳門要融入國家發展大局,以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等爲重點,尤其是要抓住橫琴粵澳深度合作區建設的重要機遇,爲經濟長遠發展注入新的動力。粵澳雙方要發揮好各自優勢,提升合作水平,不斷健全粵澳共商共建共管共享新體制,把橫琴合作區打造成爲促進澳門經濟適度多元發展的新平臺、便利澳門居民生活就業的新空間,讓澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富强的偉大榮光。
  其中還就盡快落實「一線」和「二線」封關工作,支持金融政策早日頒布落實,免徵進口環節稅和流轉稅,以銜接趨同澳門的規則制度,讓居住橫琴的消費趨同澳門,加快推動實現「琴澳一體化」,促進澳門經濟多元化發展等,進行了具體探討及作出了指示。這是從根本上解決澳門經濟結構單一,容易受到各種外來因素影響的問題,促使澳門經濟適度多元發展,即使是遇到天災疫禍,也能做到「旱澇保收」。
  中期支持措施,在韓正副總理今次主持的視頻會議代表中央作出的決定中,主要是體現在「重要民生工程」領域上。據賀一誠傳達,內容包括有,中央支持澳門加快推進重大基建項目,包括澳門輕軌東線工程,同意澳門租用位於關閘、面積為三千至四千平方米屬珠海的地域,並進行灘塗整治讓澳門輕軌東線能從關閘延伸至青茂口岸,優化居民生活。在澳門國際機場擴建工程方面,擬加長跑道和擴充停機坪,並研究開展「澳門生態島」工程,以及處理澳門疏浚物等重大民生工程和事項。
  中央同意澳門租用關閘附近的珠海地域,並進行灘塗整治讓澳門輕軌東線能從關閘延伸至青茂口岸,這不但是重要民生工程,也有利於經濟發展,當然也是徹底整治「臭水溝」,讓澳門北區也符合宜居宜遊宜業之目標。筆者在多年前就提出過相關建議,但不止於時為輕軌延伸之需要,還有作為運輸樞紐,及邊境免稅商場等。當然,飯是一口一口吃的,可以逐步擴展。既然是「臭水溝」,也既然是珠海不能用得上,更既然是不用擔心會被利用進行非法越境,應是可以爭取到中央批准,及珠海慷慨同意的。隨後,澳門半島輕軌第一期工程也應該動起來了。相信以今日的社會政治氛圍,皇朝區恢復倫敦街的走線,不會再發生「台灣式」的街頭反對行動。這樣,就可繼續保留原為中央批准用於輕軌改道,現作為市政公園的項目用地。
  短期支持措施,就是「解得渴,止得咳」的中央支持恢復內地電子簽註形式辦理赴澳簽註,並落實逐步恢復內地旅行團來澳政策,首先開放廣東、浙江、江蘇、福建和上海「四省一市」赴澳旅行團。惟因需時籌備,預計今年十月底或十一月初可以落實,政府的目標是日均旅客量達到四萬人次。這正是各業居民最急切盼求的。
  要爭取到這個成果,並不容易。尤其是在內地仍然必須毫不動搖地堅持「外防輸入、內防反彈」總策略和「動態清零」總方針,嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》要求,從嚴落實外防輸入各項措施,加強口岸高風險人員閉環管理,做好入境物品風險防範、入境人員隔離管控和口岸城市疫情防控,嚴防輸入疫情的防疫總政策,及個別地區疫情反復,因而即使是在國慶期間,也要求群眾盡量留在原地過節,不要跨省旅遊的情況下。相信,韓正副總理在國務院港澳辦公室作了大量調查研究的基礎上,反復徵詢了內地各權責部門,並「曉以大義」,才讓各相關機構答允的。實際上,當日的視頻會議,出席者已經超出了中央港澳工作領導小組成員的名單範疇,中央各部委及廣東省等相關省市的負責人都有出席,是一個規模不小的會議。這是在仍然實行偏緊的防疫策略措施中,已經盡可能的對澳門「鬆化」了。韓正副總理搶在二十大召開之前,用盡其分管港澳事務還有區域合作事務的權力,為澳門特區爭取到其他行政區域可能會「羨慕」的政策優惠,沒有因為受年齡限制可能要卸任就「躺平」,可以說是在澳門事務上,站好了做後一班「崗」。
  賀一誠在記者會上,也宣示不會「躺平」。在記者會上,有記者問及世界各地逐步開關,本澳仍持續封關,如何保持競爭優勢,每日四萬旅客的目標期待是否過大?賀一誠回應時再次強調,本澳不能像鄰近地區「躺平」,亦沒有條件「躺平」,因為澳門與內地聯繫緊密,現在每日進出珠澳口岸有三十至四十萬人次。本澳仍然維持現行「7+3」不變,否則會影響澳門赴內地的措施,亦影響內地恢復赴澳旅行團及電子簽註,本澳現時沒有條件作任何改變。
  澳門的情況確實與香港不同。香港兩年多沒有與內地通關,經濟一樣發展。這是因為,香港是金融國際中心及國際航運中心等。但現在香港周邊的國家和地區都開放後,香港如繼續「閉關」,各項優勢就將會流失。因而對於香港來說,對外開放的利益高於與內地通關。澳門則不一樣,不但是對內地遊客的依賴度很高,而且還有很多在珠海中山居住的澳門居民、學生及外僱每日需通關上下班、返放學,與珠海通關的利益高於與外界通關的利益。
  正因為如此,更需要澳門繼續堅持「外防輸入、內防反彈」總策略和「動態清零」總方針,嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》的要求。否則,韓正副總理為澳門特區爭取而來之不易的惠澳措施,就將得而復失,辜負了韓正副總理的一番好意苦心。當然,這也正是中央信任及放心支持澳門特區的前提基礎。
  其實,不止是疫情防控,還有博彩業的健康有序發展。相信,韓正副總理能夠說服包括國家移民局的頂頭上司公安部等,放心對澳門特區恢復旅遊團簽注及電子簽注,就因為澳門特區已經以實際行動,配合內地公安及司法機關執行《刑法修正案(十一)》第三百零三條增訂的「組織公民出境/出國賭博罪」,及堵塞洗黑錢和外匯外流的漏洞等。因此,澳門特區司法機關更要公正審理周焯華、陳榮鍊等的案件,讓中央對澳門特區更為信任及放心,逐步提供更多支持澳門特區的各項措施。