習近平在中央二十大報告中，談到港澳發展前景時，有兩個「支持」，其一是支持香港、澳門發展經濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題，促進香港、澳門長期繁榮穩定；其二是支持香港、澳門更好融入國家發展大局，為實現中華民族偉大復興更好發揮作用。
　　這分兩個層次。第一個「支持」，是港澳本身的社會經濟民生發展，第二個「支持」是港澳與內地的互動發展。港澳必須參與內地的區域孩子發展，融入國家發展大局，而且使用了「更好地」的詞彙，比此前已經進行的工作有更高的要求。
　　前一個「支持」，是中央採取主動，全力援助港澳發展。後一個「支持」，雖然主體仍然是中央，但卻是要求港澳採取主動，回饋內地，共同發展。
　　值得注意的是，按照習近平二十大報告的全文版本，在第一個「支持」的「破解深層次矛盾和問題」的後面，緊接著還有如下的提法：發揮港澳優勢特點，鞏固提升國際金融、貿易、航運航空、創新科技、文化旅遊等領域的地位，深化港澳同各國各地區更開放、更密切的交往合作，推進大灣區建設，更好融入國家發展大局。
　　也就是說，習近平對港澳經濟發展的定位，是將香港和澳門「相提並論」、「一視同仁」的，都是要鞏固和提升其國際金融、貿易、航運航空、創新科技、文化旅遊等領域的地位，深化與各國各地區更開放、更密切的交往合作，而且將對外開放置在與推進大灣區建設，更好融入國家發展大局之前。這樣的定位，更契合香港和澳門都是國際城市，本來就具有高度的對外開放的歷史傳統及現實態勢的特質，及「一國兩制」的政治制度設計。
　　但與過去通常的提法有微妙差異。在過去的長期提法中，對香港的提法是鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，强化全球離岸人民幣業務樞紐地位、國際資産管理中心及風險管理中心功能，推動金融、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展，大力發展創新及科技事業，培育新興産業，建設亞太區國際法律及爭議解决服務中心，打造更具競爭力的國際大都會。
　　對澳門而言，則是建設世界旅遊休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台，促進經濟適度多元發展，打造以中華文化爲主流、多元文化共存的交流合作基地。
　　而新的提法，香港的定位不變，澳門則「晉升」到與香港同等的位階，爭取成為國際金融、貿易、航運航空、創新科技、文化旅遊等領域的中心的定位。這就要求澳門特區今後必須進一步加大對外開放的力度和廣度、深度。
　　但目前無論是香港還是澳門，要擴大對外開放，仍將受到各種主客觀因素的制肘。而且港澳之間既有相同之處，也有所分別。相同就是兩地都受到疫情的打擊；不同所在是香港曾受「修例風波」的傷害，及其後遺症仍然繼續產生負面影響，而澳門則是調整博彩業政策，撥亂反正，回到健康有序發展的初衷。
　　即使是在相同的疫情影響方面，也有著微妙的差異。澳門由於堅持執行國家「外防輸入、內防反彈」的總策略和「動態清零」的總方針，嚴格執行《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，從嚴落實外防輸入各項措施，嚴謹守好第一道「國門」，消除了對內地「境外輸入」的威脅，再加上澳門有近十萬居民、外僱在珠海、中山居住的特殊情況，因而除了是發生突發性疫情之外，澳門可與內地實行在遵守一定檢疫條件下的免隔離醫觀通關。而香港因為要保住諸項國際中心的地位，對入境防疫所採取的措施相對寬鬆，因而形成倘與內地通關就將會有「輸入」威脅的危險，從而導致至今仍未能與內地實現免隔離通關，即使是香港要求「逆隔離」，也未能談妥。
　　這就形成了加大對外開放力度與「外防輸入」政策措施的矛盾。這的確是「針冇兩頭利」，「順得哥情失嫂意」。目前，因為新加坡等地實行「躺平」，即使每日都有數千例新增感染個案，但仍實施免隔離入境措施，因而以巨大的吸力虹吸了大量的各地旅客、資金及技術、人才流入。不但是香港的國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位已經轉移到新加坡，而且澳門過去的世界博彩最高收入記錄，也已經被新加坡打破，並遠遠地將澳門甩在後面，「連車尾燈都睇唔到」。
　　而且值得擔憂的是，這或將會形成不可逆的慣性力作用及效應。因而要落實貫徹習近平提出的發揮港澳優勢特點，鞏固提升國際金融、貿易、航運航空、創新科技、文化旅遊等領域的地位，深化港澳同各國各地區更開放、更密切的交往合作」，可能要花費更多的心力。
　　其實，澳門特區政府也已經悄悄地謀劃調整政策，在與內地進行區域合作與擴大對外開放之間取得平衡。在內地疫情仍然未能消停，及內地居民消費能力下降，而且將組織內地居民出境賭博入刑，堵塞資金外流漏洞等的情況下，正在意圖將澳門博彩經營方向矯正回到二零零一年開放賭牌時「吸引海外高端賭客」的原意，因而在修改《新博彩法》的過程中，對獲得新賭牌的條件追加了引進海外賭客的要求。
　　這也可能正是導致原本沒有準備的馬來西亞雲頂集團，突然加入新賭牌競投的重要原因。因為其原本沒有意圖，因而是在準備倉促的情況下送交標書的，在當天競投委員會只是有條件地接受其標書，不像早有準備的六家現有博企，競投委員會當時就宣佈接受其標書。
　　而在雲頂集團補充資料後，近日競投委員會已經宣布完全接受其標書。因此，倘雲頂集團中標，可能將會對引進海外賭客有利。但如果防疫政策不調整，也將會是「畫梅止渴」，「紙上談兵」。
　　不過，前日彭博社引述消息報道，內地政府正在研究放寬對入境旅客的隔離限制，由現行的「7+3」縮短至「2+5」，即實行兩日酒店檢疫及五日居家健康監察。但報道指新政策仍存在變數，並需等待高層批準。而且目前仍未清楚新的居家健康監察會有哪些限制，以及是否適用於國內沒有固定居所的外國人士及其他入境旅客。但即使如此，東方航空、南方航空、海南航空等多家國內航空公司，已經聞風而動，先後宣布恢復多條國際航線，來往亞歐美等多國城市，包括泰國曼谷、日本東京、韓國首爾、菲律賓馬尼拉、越南胡志明市、馬來西亞吉隆坡、杜拜、斯里蘭卡。
　　倘此信息屬實，澳門特區也將跟隨中央，對入境的中國公民實施「2+5」檢疫措施，並開放外國人入境。首先將會有香港居民來澳旅遊，這是「近水救近火」，緊接著其他國家和地區的旅客也將會來澳旅遊。
　　澳門實施「2+5」檢疫措施，條件較為充足。不但是檢疫隔離酒店的服務較佳，而且核酸檢測的收費也較為廉宜。只有放開這一步，才會有此後的「鞏固提升國際金融、貿易、航運航空、創新科技、文化旅遊等領域的地位，深化港澳同各國各地區更開放、更密切的交往合作」，及加大推進澳門經濟復甦和發展，改善民生的力度和進度。