二十大主席團第三次會議 今日將舉行二十大閉幕會

習近平主持二十大主席團第三次會議

  【中新社北京10月21日電】中國共產黨第二十次全國代表大會主席團21日上午在人民大會堂舉行第三次會議,通過二十屆中央委員會委員、候補委員和中央紀律檢查委員會委員候選人名單(草案),提交各代表團醞釀。
  習近平同志主持會議。
  會議通過了經各代表團差額預選產生的二十屆中央委員會委員、候補委員和中央紀律檢查委員會委員候選人名單(草案),決定將名單提交各代表團醞釀。
  據瞭解,從10月19日開始,各代表團對十九屆中央政治局提出並經大會主席團通過的二十屆中央委員會委員、候補委員和中央紀律檢查委員會委員候選人預備人選名單進行了認真醞釀。代表們認為,這個名單是經過嚴密的組織程式、充分發揚黨內民主產生的,集中了各地區、各部門、各條戰線、各個行業黨的執政骨幹和優秀代表,整體素質優良、結構比較合理、分佈比較均衡,群眾基礎比較好,是一個考慮比較周全的方案。
  10月20日下午和21日上午,大會舉行各代表團全體會議,先後對中央委員、中央紀委委員和候補中央委員進行了預選。按照大會選舉辦法的規定,預選採用差額選舉辦法,差額比例均多於8%。整個預選工作在大會主席團的領導下,在監票人的監督下,嚴格按照大會選舉辦法進行,預選結果合法、有效。
  根據大會選舉辦法規定和日程安排,21日下午,大會舉行各代表團分組會議,醞釀主席團第三次會議通過的中央委員、候補中央委員、中央紀委委員候選人名單。
  2日上午,大會將舉行正式選舉。

全過程人民民主,中共二十大標定民主「新路標」
  中新社北京10月21日電:中共二十大正在進行,寫入大會報告中的「全過程人民民主」受到廣泛關注。這是該表述首次寫入中共黨代會報告。
  專家認為,以黨代會報告的形式強調發展全過程人民民主,標定了中國民主道路上的「新路標」,有深刻意義。
  其一,彰顯中國道路自信。
  2019年,全過程人民民主理念首次提出。此後,這一理念被寫入法律及數個中國共產黨的重要文獻中,成為中國道路自信的體現。
  「此次全過程人民民主寫入二十大報告,進一步彰顯了我們的自信,成為新的里程碑。」中央黨校(國家行政學院)政法教研部教授宋雄偉說。
  中國共產黨將包括民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等在內的民主要素概括為「全過程人民民主」,既成為新時代的理論創新,也是對中國共產黨百年民主探索的經驗總結。
  著眼於未來,二十大報告亦將「發展全過程人民民主,保障人民當家作主」當作重要內容,提出健全人民當家作主制度體系,加強人民當家作主制度保障。
  宋雄偉指出,與現代化建設的新要求、與人民對民主的新期待相比,中國的民主還需要不斷發展完善,全過程人民民主的實現仍需不斷優化,不斷回應人民的期待。同時,這也是中國共產黨「沒有最好,只有更好」民主觀的體現。
  其二,為中國式現代化發揮能效。
  二十大報告對中國式現代化做了系統部署,提出了中國式現代化的本質要求,「發展全過程人民民主」位列其中。
  有觀察認為,一方面,這反映了中國式現代化為了人民的初心所在,民主是為了人民,現代化也是為了人民,二者的初心相同。另一方面,也強調了中國式現代化推進中,仍需要秉持民主精神、依靠民主管道、彙聚各方智慧和力量。
  全過程人民民主的制度設計,不僅包括人民行使投票的權利,也特別強調在重大決策之前和決策過程中進行充分協商,盡可能就共同性問題取得一致意見,被稱為全鏈條的民主。
  「全過程人民民主,使國家政治生活和社會生活各環節、各方面都體現人民意願、聽到人民聲音。」中國政治學會學術委員會副主任包心鑒指出。
  此前,在國家立法、「十四五」規劃編制、二十大相關工作徵求意見中,這一制度能效凸顯。而推進中國式現代化作為「最難也是最偉大」的現代化,必將遇到各種問題和困難,必須更多地集眾人之智,才能成眾人之事。
  包心鑒認為,全過程人民民主將繼續發揮「發展政治參與、廣泛凝聚力量、增進政治共識、形成最大公約數」的作用,為中國式現代化發揮更大能效。
  其三,為人類民主探索新路。
  二十大報告指出,「中國式現代化為人類實現現代化提供了新的選擇。」觀察認為,全過程人民民主,也正為人類民主發展探索出新的路徑。
  中國經歷了選擇、探索、實踐與發展的歷程,形成全過程人民民主。堅持走自己的路,被認為是中國民主發展的一條基本經驗。
  中國傳媒大學政府與公共事務學院院長周亭認為,中國的探索為各國走符合國情的民主發展道路提供了中國經驗。即各國應根據自身特點選擇符合自身現代化發展的民主形態,學習借鑒而不是照抄照搬。
  當下,已經有越來越多的人意識到這一點。美中合作基金會執行主席約翰·米勒-懷特日前撰文指出,中國成功實踐了全過程人民民主這一具有獨特特徵的民主形式,向全世界證明,中國特色社會主義民主制度能為全體人民創造巨大的經濟社會效益。
  巴西瓦加斯基金會教授埃萬德羅·卡瓦略則指出說,中國堅持從本國國情出發推進民主建設,實現了民主發展與政治穩定、社會進步的良性互動,為各國發展符合本國國情的民主提供了重要啟示。
  外界認為,隨著全過程人民民主寫入黨代會報告,進一步成為指導中國發展的核心理念之一,未來中國的民主探索將會對世界有更多貢獻。