柯文哲為參選「總統」尋覓總部辦公室?

  兩個月後的今日(十二月二十五日),柯文哲將卸任台北市長。由於按《公職人員選舉罷免法》及《地方制度法》規定,已經兩任台北市長的柯文哲不能再次參選爭取連任,而在今年的「九合一」選舉中又沒有參加其中任何一項公職的選舉,因而在卸任台北市長之後,將會是沒有任何公職在身,亦即失去公職政治舞台。
  但他仍是民眾黨主席。因此,離開台北市政府大樓之後,可以入駐位於台北市杭州南路一段二十七號的民眾黨總部辦公室,以其靠近「立法院」的地理位置優勢,可以就近指揮民眾黨「立法院」黨團的運作。實際上,即使是在「九合一」選舉中,高虹安能夠拿下新竹市長,甚至黃珊珊也能夠繼續在台北市政府大樓辦公(當然是從副市長辦公室搬到市長辦公室),那仍都是地方性公職,只有「立委」及「立法院」黨團才是「中央級」的公職。
  倘柯文哲是以民眾黨主席身份,理所當然地入駐民眾黨總部辦公,而在去年六月之前,他還可以大模斯樣地踏進「立法院」所屬院舍的大門。因為在此前,民眾黨總部是寄存於「立法院」黨團辦公室的。雖然並非是在「立法院」的大院內,但也是在與「立法院」大院同一條馬路對面的「立法院」青島東路三館,該館內駐有「立法院」直屬預算中心等重要機構,及時代力量黨團,因而也是屬於「立法院」的院舍範疇。
  按照《立法院職權行使法》及《立法院政黨黨團辦公室設置辦法》等法例規定,「立法院」應當公平地向各政黨黨團提供黨團辦公室,其面積大小依各該政黨「立委」席次多寡、基本作業需要及現有房舍等狀況協調辦理;另電話及費用也由「立法院」提供。另外,「立法院」還發放黨團助理薪資津貼,亦即間接為各政黨黨團僱聘助理,但有數額限制,超逾部分由黨團自行負擔。因此,民眾黨黨團的辦公室,實質上是由納稅人金錢在支持運作。
  而民眾黨只是一個民間政治團體,卻曾經以方便指揮及配合黨團作戰為由,將其黨部寄存於民眾黨「立法院」黨團辦公室,陸續進駐中央黨部主管及工作人員近二十人,即便沒有佩戴「立法院」助理證件,卻靠特權仍能天天進出,甚至還有專屬的辦公桌,假日更經常使用該空間加班處理黨務,電費是同一棟樓的時代力量黨團的近三倍,但因此而衍生的庶務費用卻均由「立法院」支付。民眾黨為了把黨部主管、助理塞進黨團辦公室,使用「立法院」的逾百萬元經費,數度重新裝潢辦公空間。這種政黨黨部「寄生國會」,實質上是「侵占公帑」的情況,遭到其他政黨黨團及社會輿論的批評。
  實際上,無論是國民黨還是民進黨,無論是在執政時還是在野時,都自行建置或租賃建築物作其黨總部辦公室,並不「貪圖」黨團辦公室這個「便宜」。當然,國民兩黨的黨工都有近百人,「立法院」黨團辦公室的二百多平方米面積也無法安置得下。民眾黨也自知理虧,因而去年初積極尋覓新黨部,落腳台北市杭州南路一段二十七號,在裝潢後於去年六月中旬完成搬遷。
  在民眾黨已經有自己的總部辦公室的情況下,柯文哲作為黨主席,在卸任台北市長後,應當到民眾黨總部辦公室上班。但他卻是另闢蹊徑,另行尋覓地方作其黨主席辦公室。最初是打算在距離「立法院」和民眾黨部相近的青島東路或濟南路尋找地方,而昨日最新的消息,則是位於南京東路的捷運南京復興站附近的台玻大樓。不過,民眾黨秘書長謝立功表示,目前確實有幾個地點在看,但尚未決定就是台玻大樓;至於團隊進駐時間點,會在柯文哲卸任北市長後才開始作業。
  這個黨主席辦公室與黨部總部「分離」的情況顯示,柯文哲要進駐的辦公室,已經不是單純的黨主席辦公室,而是籌備參加二零二四「總統」大選的辦公室。在二零二四年「總統」大選進入程序前,先行在此進行各種籌備工作;在進入「總統」大選的程序後,就是競選總部。因而是「無縫銜接」,無須搬來搬去。
  因此,柯文哲已經是鐵定要參選「總統」。實際上,在九月間的市政總質詢上,柯文哲在答詢時就已經明確表態,將會參選「總統」。這可能是在所有政黨中,最早表態參選「總統」的人物。實際上,無論是國民黨還是民進黨,雖然傳聞要參選「總統」的人物並不少,其中一些人也雖然是人們早已認定是參選人,但卻至今仍然沒有人自己正式宣示,現在只有柯文哲一人表態。
  正因為如此,柯文哲在卸任台北市長後,雖然會按照規定返回台大醫院報到,但卻將會隨即辦理退休手續,反正他的年齡和服務年資均已符合退休的規定。而且,就連他自己在台北市議會答詢時也表示,他不好意思佔著位子不做事。這樣,他就可以專心致志地投入參選「總統」的籌備工作。
  柯文哲之所以提前設立競選辦公室,除了是在卸任台北市長後必須有一個「落腳」的地方進行參選「總統」的前期工作這個主要原因之外,還有一個急迫因素,就是其「潛在對手」賴清德,已經在「總統府」大樓外設立辦公室。柯文哲不能落後於其對手。
  實際上,柯文哲對「二零二四」是志在必得。他看到社會上瀰漫著一種既討厭民進黨,又不滿國民黨的氛圍,感到第三勢力大有可為,他可從中漁利,這也正是他成立民眾黨的原因。而在民眾黨成立後的首戰——二零二零年的「立委」選舉中,雖然在「區域立委」方面,因為缺乏戰將而八個候選人全軍盡墨,總得票率只有百分之一點九一;但在「不分區立委」部分,卻獲得百分之十一點二二的政黨票,不但可以獲分配五個議席,得以成立黨團,躋身大黨行列,而且還可在第十屆「立委」的四年內,每年獲得七千九百多萬元的政黨選舉補助金,作為黨務經費。更重要的是,可以在二零二四年的「總統」大選中,直接提名候選人,而無須透過選民連署參選。須知道,要徵集到二十八萬多張連署書,而且為了提高合格率,避免因為重複連署或無效連署而不夠數,必須設置一個增量點,最少要徵集到四十萬張連署書。這是一項勞動量極大的任務,過去就有人包括曾任「副總統」的呂秀蓮,因為徵集不到足夠的連署書而未能參選。
  二零二零年,柯文哲為試水溫,曾經向宋楚瑜商借政黨「總統」提名權而不得要領,現在卻是提名權握在手,當然不會輕易放棄。但柯文哲現在的人氣,已經遠不如八年前,而且在台北市長任內也暴露出個人的不少問題。因而能否進駐「總統府」大樓,尚是未知之數。當然,如果是從截斷民進黨長期執政美夢的出發點著想,與國民黨合作,或應是有機會的。