上半年財儲投資蝕百七億要交代

財委會主席黃潔貞

  【本報訊】立法會公共財政事務跟進委員會昨日開會,跟進《2022年預算執行中期報告》。財委會主席黃潔貞會後表示,按照政府資料,截至6月財政儲備結餘 5,973.1億元,較2021年底減少458.5億元,當中財政儲備投資損失 174億元,社會保障基金投資損失約76.3億元、退休基金會的投資損失約19.1億元。政府解釋主要受到今年上半年受到環球投資狀況的持續波動而影響。
  黃潔貞表示,2022年財政年度預算由政府一般綜合預算、特定機構彙總預算及特定機構彙總投資預算三部分組成。政府一般綜合預算收入,由最初的1,001.3億元,修改為1,073.8億元;預算開支由最初的994.9億元,修改為1,067.3億元,預算結餘仍維持6.4億元。特定機構彙總預算收入及預算開支分別維持137.6億元及141.9億元,營運損益虧損約4.4億元。
  特定機構彙總預算中,2022年上半年實際收入為50.9億元,預算執行率為37%;已結算開支為158.8億元,預算執算率為111.9%,由於開支大於收入,截至今年6月,錄得營運虧損為107.9億元。政府解釋,由於今年上半年的環球投資狀況持續波動,導致財務投資錄得虧損。
  黃潔貞指出,從細表中可見,特定機構「財務收入」章節的實際收入為19.3億元,較2021年同期的實際收入47.2億元,大幅減少59.2%;特定機構「財務開支」章節的實際開支約102.2億元,預算執行率為1,877.9%,較去年同期的實際開支1.3億元,大幅上升7,587.2%。政府解釋,受到今年上半年環球股票市場及債券市場大幅波動所影響,導致投資損失有所上升。
  當中,社會保障基金的投資損失為76.3億元,退休基金會的投資損失為19.1億元。按特定機構彙財務開支的列表計算後,今年上半年投資淨額損失高達83億元,為多年來首次出現。委員會關注兩個基金會的虧損及財務穩健情況,以及特定機構的投資及財政狀況,將要求政府解釋並說明應對策略和下半年投資方向。