開創澳門博彩業發展新紀元的「二‧零版」

  昨日特別出版的《澳門特區公報》,刊登了賀一誠頒佈的六個行政長官批示,根據競投委員會提交的報告及建議,分別由美高梅金殿超濠股份有限公司、銀河娛樂場股份有限公司、威尼斯人澳門股份有限公司、新濠博亞(澳門)股份有限公司、永利渡假村(澳門)股份有限公司以及澳娛綜合度假股份有限公司獲得新一輪博彩經營批給。而賀一誠也隨之於昨日下午分別與六間獲判給的博企公司代表簽署了《澳門特別行政區娛樂場幸運博彩經營批給合同》,六間公司的批給期限均為十年,合同自二零二三年一月一日起生效。該六間公司在其標書中承諾的投資總額為一千一百八十八億澳門元,其中博彩項目的投資總額僅為一百零一億元,其餘一千零八十七億元用作開拓外國客源市場及發展非博彩項目。六間博企公司承諾,維持本地員工的就業穩定,以及創設條件促進本地員工向上流動等方面,並著力開拓外國客源市場以及按計劃落實各項非博彩項目,重點圍繞會議展覽、娛樂表演、體育盛事、文化藝術、健康養生、主題遊樂等十個範疇,透過舉辦高水平活動及打造標誌性項目,提升澳門的國際形象和對遊客的吸引力。
  賀一誠在會見獲新賭牌判給的六間博企公司的負責人時強調指出,各公司積極參與新一輪博彩經營批給的公開競投,對特區政府提出的維持本地員工就業穩定、開拓外國客源市場及發展非博彩項目的競投要求表示認同,並作出了相應的承諾及提交具體的執行方案。特區政府希望獲判給的公司能夠認真履行承諾,按批給合同開展投資計劃及各項工作,在拓展本身業務的同時,更要助力澳門特區的整體發展,切實履行社會責任,尤其是要確保本地員工就業,促進本地員工向上流動。賀一誠期望各間博企公司做好準備,從明年一月一日起嚴格按照新修訂的《博彩法》的規定運營,以及認真落實新簽署的批給合同的各項要求,確保澳門的博彩業能夠依法、有序、健康發展。
  特區政府批出六個新賭牌及與獲判給博企公司簽署合約的時間點,雖然是按照原定的時間表安排「照表操作」,但卻又有幾個巧合。其一、是澳門回歸二十三周年的前夕。猶記得,在當年的澳門特區成立慶祝大會上,時任國家主席的江澤民,向澳門特區贈送了「開創澳門新紀元」的墨寶橫幅。而澳門博彩業改革,也可說是「開創澳門博彩業發展新紀元」。這一次,則是「承前啟後,薪火相傳」,是「開創澳門博彩業發展新紀元」的「二‧零版」,也是向澳門回歸祖國二十三周年的一份豐厚賀禮。實際上,澳門特區政府昨日的新聞稿就表示,新的博彩經營批給確定後,澳門博彩及旅遊業的發展將進入新階段。當局將依照新修訂的《博彩法》的規定,加強對博彩業的監管,並在博彩委員會的統籌和協調之下,以「專人專班」的方式跟進及評核六間公司投標項目的落實情況,在促進博彩業健康有序發展的同時,鞏固澳門世界旅遊休閒中心的定位,促進澳門經濟適度多元化,推動澳門社會、經濟、民生的發展踏上新台階。
  其二、新博彩合約簽署之時,恰逢國家的防疫政策和策略進行實事求是的調整,這為澳門博彩業的恢復發展,提供了良好契機。實際上,無論是《新博彩法》,還是相關優惠措施,都鼓勵各家博企大力吸引海外賭客。但在今年十二月七日國務院聯防聯控機制頒布「新十條」之前,可能還感覺到具有很大的不確定性,沒有十足把握。因為澳門為了維持與內地各口岸尤其是珠澳口岸的免隔離通關,必須實施與內地同步的防疫政策措施。即使是近在咫尺的香港特區都已經與國際接軌,實行「群體免疫」,澳門還是「嚴防死守」,形成「群體免疫」的「低漥地」。在此情況下,不要說是吸引外國遊客前來澳門,就是中國公民在內地以外的的地方,包括同屬中國的香港特區和台灣地區,入境澳門後都必須集中隔離。在此情況下,又會有哪一位賭客為了要到澳門參賭,而甘願集中隔離多天(最高峰時曾達二十一天)?這也正是澳門附近實行「放開」的新加坡、菲律賓等地的賭場,財源滾滾,總收益超過澳門的重要原因。
  而在「新十條」頒布之後,內地的「走小步不停步」,實際上已經是「邁開大步」,實行「群體免疫」策略了。因此,對國人的入境隔離措施已經大幅放開,據說也正在考慮開放外國人入境。剛在二十大上當選中央委員,據傳有可能是將會出任外交部長的中國駐美國大使秦剛,在美國向各界友好告別時,就對此有所透露。在內地都開放之後,澳門就更是邊境大開了。
  即使內地尚未開放外國人入境,澳門也可「探水溫」試行開放。昨日澳門特區政府新型冠狀病毒感染應變協調中心公佈,自今日零時起,優化由香港特區、台灣地區和外國入境澳門的人士的防疫措施,由五天集中隔離醫學觀察及三天居家隔離醫學觀察措施,改為五天居家隔離醫學觀察及三天離境(進入內地)限制。這項新措施當然是配合內地的入境隔離新措施,但卻可能更含有深意,就是為對外國人入境內地實行「逆隔離」,提前進行「試驗」。在澳門完成「五加三」的隔離之後,就可以免隔離入境內地。
  前日筆者曾分析,內地的防疫策略最近突然發生了「髮夾彎」式的轉變,除了是眾所周知的各種原因,尤其是對奧密克戎的特性有了更清晰的認識之外,還有一個較為重要的原因,就是當世界衛生組織在明年的適當時機正式宣布全球疫情結束時,倘若中國內地仍然是「嚴防死守」,可能就會變成「地球孤島」,甚至是被世界衛生組織宣布為「疫區」,這將會給中國的國際地位、國際貿易、國際交流等造成不可挽回的嚴重損失。因此,必須搶在世界衛生組織宣布結束疫情之前的最後時間「窗口」,實現全民「群體免疫」,並宣布疫情結束,恢復正常生活秩序。
  果然,在同一天,世界衛生組織總幹事譚德塞在日內瓦的新聞發佈會上表示,他希望在二零二三年的某個時候,世衛組織能夠宣佈新冠疫情不再是國際關注的突發公共衛生事件。
  與就在半個多月前,人們還在對能夠吸引多少海外遊客仍然不太樂觀的情況相比,這個好消息真是來的太快了。相信,屆時在中國的防疫政策與國際接軌之後,澳門「增加一倍海外遊客」的任務指標,就將會大幅突破。
  尤其是香港特區和台灣地區的遊客,他們對來澳門「小注可怡情」,已經是「餓」太久了,因而可能會出現「報復性旅遊」的現象。畢竟,這兩地中國人的地方,早已實行「群體免疫」,練就了「百毒不侵」之身,即使是感染了也當作是患了流感的平常事。因而只要澳門的「區門」一開,就必然會重現當年海外遊客「四方來潮」的盛景。