中國臺灣地區國民黨副主席夏立言,於2023年2月8日至17日率團訪問大陸,順利完成「交流對話,關懷民生」之行。
祖籍江蘇高郵、出生於1950年的夏立言,曾是臺灣資深「外交官」,擔任過臺灣駐紐約經濟文化辦事處處長和駐印度代表。他也是兩岸關係行家,曾擔任過主管大陸事務的臺灣「行政院」陸委會主委。
國務院臺灣事務辦公室發言人朱鳳蓮,在2月6日的新聞發佈會上預告夏立言之行並表達立場:「我們歡迎夏立言副主席率團來訪,願在堅持『九二共識』、反對『台獨』的共同政治基礎上,加強與中國國民黨交往,鞏固增進互信,深化各領域交流合作,共同推動兩黨關係和兩岸關係向前發展,維護台海和平穩定,增進兩岸同胞利益福祉。」
夏立言此前曾於2022年8月訪問過大陸,會見了國台辦副主任陳元豐和海峽兩岸關係協會會長張志軍。此次訪問規格升級,他不僅見了新任國台辦主任宋濤,還見到了中共中央政治局常委王滬寧。臺灣輿論界因此認為,他要借此瞭解大陸最新51寸台政策脈絡。
民進黨當局玩火自焚導致台海局勢雲譎波詭,夏立言的兩次訪陸意義重大,對於化解兩岸僵局、減少雙方誤判,具有推進作用。同行的國民黨大陸事務部主任林祖嘉表示,國民黨的大陸政策重點一是避戰,二是對話,此行展現出本黨有能力同大陸維持溝通。
夏立言上次訪問大陸後,2022年11月舉行的臺灣「九合一」選舉電最大在野黨國民黨在21個縣市長選舉中贏得13席,民進黨只獲5席。這一選舉結果,為國民黨角逐2024年臺灣地區領導人選舉增添了機會,也鼓舞了士氣。
18年前連戰破冰之旅被重提
夏立言此行的國民黨黨務高層人士,包括林祖嘉、「國家」政策基金會董事兼內政法制組召集人高思博,「國家」政策基金會資深顧問趙春山等人。他們皆長期研究大陸,熟悉對大陸政策及兩岸關係,其中高思博是國民黨現任黨主席朱立倫最信任的小舅子。
夏立言見到的大陸最高級別官員,是王滬寧。2月10日,王滬寧在北京的人民大會堂會見了臺灣客人。台媒一致驚呼,這是夏立言之行最大亮點。
王滬寧在二十大繼續擔任中共中央政治局常委,仍兼任中央全面深化改革委員會辦公室主任。1月10日在北京召開的全國統戰部長會議上,中央統戰部部長石泰峰主持會議,王滬寧作為最高級別官員登場講話。
王滬寧代表習近平總書記和中共中央,對夏立言一行致以新春的祝福和問候。王滬寧介紹對台工作整體方向,將全面貫徹落實中共二十大精神和新時代黨解決臺灣問題的總體方略,全面貫徹落實習近平總書記關於推動兩岸和平發展、促進兩岸交流合作的重要指示精神,團結廣大臺灣同胞,共創祖國統一、民族復興的歷史偉業。
「『台獨』與和平水火不容、與臺胞福祉背道而馳。有誰比我們更重視臺灣同胞要和平、要安寧、要過好日子的願望。兩岸同胞對正常交流往來的意願強烈,當務之急是儘早恢復兩岸交流正常化。」王滬寧指出「台獨」道路之荒謬,「我們歡迎和支持更多臺灣同胞參與到中國式現代化和民族復興進程中來,共用祖國大陸發展成果和民族復興榮耀。」
面對綠營「台獨」氣焰囂張,王滬寧勾勒出國共兩黨良性合作前景的重要性。「國共兩黨要進一步鞏固堅持『九二共識』、反對『台獨』的共同政治基礎,深化政治互信,保持良性互動,加強交流合作,堅決反對『台獨』分裂和外部勢力干涉,共同維護台海和平穩定,促進兩岸交流合作,造福兩岸同胞,攜手致力民族復興。」
「當前,中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程。大陸各族人民正堅定朝著習近平總書記指引的方向,為全面建成社會主義現代化強國、全面推進中華民族偉大復興而團結奮鬥。你們此次參訪一定能夠充分感受到大陸人民的信心和幹勁,親眼目睹神州大地民族復興的光明前景。」王滬寧最後寄語臺灣客人。
夏立言重提2005年國民黨前主席連戰訪問大陸之旅,兩岸當時同樣面臨緊張情勢,國民黨順應兩岸民眾對和平的渴望,通過連戰的「破冰之旅」,化解一觸即發的兩岸危局。他指出連戰遺產福澤後世多年:「此後國民黨執政時期,兩岸在共同政治基礎上舉行數次會談,簽署多項攸關民生福祉協議,開啟雙方和平穩定、繁榮發展的黃金時代。」
夏立言回顧,當時雙方不僅定期進行「兩岸事務首長會議」,後來也成功於新加坡舉行「馬習會」,為兩岸領導人面對面平等協商、和平交流樹立典範,更得到國際社會的高度肯定。他指出,這不但證明了過去8年國民黨兩岸政策的正確性和重要性,也是國共兩黨合作下不可忽視的重大成就。
「這些寶貴政治資產值得兩岸共同珍視。從過去的歷史經驗來看,無論兩岸關係經歷多少起伏波折,哪怕彼此有再大的分歧,但只要能夠繼續交流對話、累積互信,以智慧化解衝突,用包容尋求共識,把維繫台海和平當成重要目標,相信沒有什麼困難是不能化解的。」夏立言立下願望。
夏立言感謝習近平總書記的問候。他回應,兩岸人民同為炎黃子孫,望今後兩黨在堅持「九二共識」、反對「台獨」基礎上,增進互信溝通,加強交流合作,共同造福兩岸民眾,促進台海和平穩定。
一個細節,讓夏立言很感慨。對於他反映的臺灣農漁產品的問題,王滬寧頻頻叮囑中共中央台辦、國務院台辦主任宋濤:「他們講的一定要好好具體落實,如果大陸做不到的,也要說清楚原因。」由於農漁產品檢驗、檢疫、申報在大陸是分屬不同的主管部門,解決起來需要時間。
走訪北京、南京、上海、武漢、重慶等多地
2月9日,宋濤在北京釣魚臺國賓館接待了夏立言團隊,會談結束後是餐敘。這釋放出一個信號:北京很重視夏立言這趟訪問。過去只有連戰、吳伯雄擔任國民黨主席時,才會被安排在釣魚臺國賓館,並和當時的中共總書記會晤。習近平上任後,接見洪秀柱、朱立倫等人,都選擇在人民大會堂。
宋濤表示將深入貫徹中共二十大精神和新時代黨解決臺灣問題的總體方略,全面落實習近平總書記對台工作重要指示精神,願在堅持「九二共識」、反對「台獨」的共同政治基礎上,同中國國民黨加強交往,增進互信,攜手推動兩黨關係和兩岸關係向前發展,共同努力為台海謀和平、為同胞謀福祉、為民族謀復興。大陸這邊將繼續秉持「兩岸一家親」理念,尊重、關愛、造福臺灣同胞,深化兩岸各領域交流合作,促進兩岸同胞心靈契合。
夏立言代表黨主席朱立倫表達對宋濤的問候,希望全面恢復民間交流,也代表台商向陸方表達,希望獲得更有保障的投資環境。他提出「三大訴求和關切」:呼籲兩岸過去已經達成的民生協議,一定要想辦法落實和維護;要儘量克服困難,降低兩岸交流可能的不便和成本;兩岸應該要儘量緩和緊張情勢,盡最大努力追求和平穩定。
夏立言在宋濤面前表達了兩黨合作的不可替代性,面對台海變局,切盼兩黨在「九二共識」、反對「台獨」基礎上,持續溝通、真誠合作、深化互信、聚同化異,增進兩岸人民權益福祉,維護台海和平穩定,推動兩岸關係和平發展。
臺灣淡江大學大陸研究所榮譽教授趙春山,曾是馬英九兩岸政策的重要智囊。他向媒體透露,宋濤在會上表示,歡迎綠營人士來大陸談談和走走看看,只要認同「九二共識」、反「台獨」的,大陸都歡迎。
趙春山告訴台媒,夏立言兩天半的北京參訪,他聞到「春暖」的味道,但還不知道是否「開花」和「結果」,這取決於臺灣的反應和兩岸共同努力。他描述,在兩岸兵凶戰危時,王滬寧和宋濤都強調希望兩岸老百姓過上好日子。「大陸官員都知道臺灣藍綠政治氣氛很複雜,說話時顯然都經過思考,並未說出令我們尷尬的話,我們也能體會到他們的用心。」
夏立言的北京之行,還見了北京市委書記尹力。對方介紹了北京市經濟社會發展和推動京台交流合作情況,並承諾:「我們將不斷拓展與臺灣在教育、科技、產業、文化等領域的交流合作,進一步落細落實各項惠台政策,積極為臺灣同胞來京投資興業、求學創業創造良好環境,支援更多臺灣同胞參與北京建設發展。」夏立言答覆,京台合作空間廣闊,願與北京市攜手在經貿、科技、文化等領域持續溝通、加強合作。
臺灣訪問團2月12日赴南京,先去中國第二歷史檔案館,這裡集中收藏了1912年至1949年間中華民國大陸時期歷屆中央政權機關及其直屬機構檔案。隨後,他們去中山陵謁陵,在綿綿細雨中上山。
2月13日,夏立言出席上海兩岸青年企業家交流活動。這是中華全國青年聯合會、中國國民黨青工總會作為指導單位,上海市青年聯合會、上海市青年企業家協會與海峽兩岸經貿文化交流協會青年委員會、「三三會」青年企業家委員會共同主辦。
依靠視頻連線,這場活動在上海和臺北會場同步進行。夏立言在上海會場發言提到,過去幾年間出現了多個不利於兩岸經貿合作的因素,也對兩岸交流合作產生很大的挑戰。
他具體解釋,由於雙方缺乏互信,以至於官方溝通管道中斷,兩岸23項協議的後續執行也受到一些影響,甚至遭到擱置,許多事情沒辦法立即獲得處理與解決。由於無法從官方管道得到協助,因此不少台商也開始自力救濟,或是向國民黨提出陳情。「在這樣的情況之下,我相信包含我在內,以及在座的各位先進青年企業家能夠承擔更大的責任、扮演更積極的角色。」他向年輕台商們寄予厚望。
隨後接受媒體採訪時,夏立言興奮地宣佈,過去幾天內成功完成赴大陸的3項目的。它們具體是關懷臺胞台商與台生、將臺灣的中小企業像農林漁牧業所碰到的困難轉達給陸方、與新的涉台官員交流認識。
對於大陸對待臺胞的政策,夏立言表示滿意。他舉例說,過去幾天碰到的大部分台商反映,在大陸工作、求學與生活都受到了台辦很好的照顧。他對未來持樂觀態度,相信未來兩岸的交流會更多。「大家有更多的瞭解,對兩岸和平發展是好的方向。」他躊躇滿志。
2月13日晚,臺灣訪問團抵武漢。14日上午,夏立言與武漢及周邊省市臺胞舉行座談會。與會者的主要訴求,是盡速恢復疫情前的航班航點,苦於往返兩岸成本太高,許多人已經三年沒有回台。會後,他參觀了原鄂軍都督府所在的辛亥革命紀念館。2月15日,臺灣客人來到曾為抗戰時陪都的重慶。
台民眾呼籲擴大兩岸交流
國民黨當局1992年與北京達成「一個中國,各自表述」口頭協議,後被稱為「九二共識」,在此基礎上實現了兩岸廣泛交流。馬英九執政時,於2015年11月在新加坡與習近平舉行了兩岸最高領導人歷史性的首次會晤。
好景不長,民進黨贏得2016年臺灣地區領導人選舉後,拒絕承認雙方間有「九二共識」,直接導致兩岸所有官方往來中斷。兩岸的經貿往來,也常常因為民進黨倒行逆施產生的政治分歧而遭嚴重干擾,臺灣相關民眾對綠營埋怨不已。
針對夏立言訪問大陸,民進黨把控下的陸委會當即發出冷言冷語,誣稱「可能落入大陸的強制性政治框架」。2月15日,民進黨主席賴清德指出,此刻的國際局勢下,兩岸對話應要更慎重,避免向對岸,以及國際社會,釋放錯誤的資訊。但綠營內部也有不同聲音,民進黨籍「立委」許智傑表示樂見兩岸交流,設想若能安排在國際正式場合互動,應是很棒的選項。
疫情過去後要提振旅遊經濟,蔡英文在元旦致詞裡高呼,2023年要吸引600萬人次觀光客。「交通部」部長王國材,強調其中100萬人將會是大陸遊客,但將遊客主體定位成日韓與「新南向」(東盟國家、南亞國家、澳新)民眾。
600萬人次僅是疫情前的一半水準。2019年赴台旅客以1186萬人次創歷史新高,大陸以271萬人次居首位,港澳另有175萬人次。島內旅遊業者紛紛指出,如果兩岸關係繼續冰封,600萬人次目標很難完成。
對此,國民黨籍「立委」洪孟楷2月7日呼籲,蔡當局應開大門走大路,歡迎任何認同臺灣美好風景的人。他勸誡民進黨當局不要再玩兩手策略,不要再扮演黑白臉,應該好好正視臺灣產業需求,趕快開放觀光,讓所有業者都能恢復到正常生活。
針對夏立言與王滬寧會談時的發言,國民黨強調,維持兩岸關係的和平穩定,促進臺灣人民、兩岸人民的生活福祉,一直是本黨最優先的政策目標,相信這也是當前兩岸從民間到官方的共識。「國民黨亦將秉持一路走來的智慧和精神,不畏艱難險阻,繼續勠力推動臺灣民生福祉,推動兩岸交流、促進兩岸和平,為兩岸的發展和繁榮找到最佳的平衡點。」
國民黨籍「立委」陳玉珍,2月12日回應綠營執政當局的一番話很有代表性,擲地有聲。「之前有聽聞大陸一些比較敵意的聲音,因此此行也是希望去表達臺灣這塊土地很多人希望和平的聲音,而不是都希望開打。真正愛臺灣這塊土地的人,根本不會希望發生戰爭,國民黨就算被罵舔共賣台,但還是真正愛這塊土地的子民。」
「國台辦現在想要擴大交流,接下來,工總、商總跟旅遊公會都要去交流。他們想讓大家更瞭解他們,多來多往,已經看到他們系統在運作了。大陸也不想讓民進黨一直講,讓民進黨去定義兩岸關係。」陳玉珍批評民進黨一直對北京釋放的善意視而不見。
「只要是從民眾的角度出發、從民生經濟的角度出發,根本就不用擔心民進黨怎麼說。夏立言訪問大陸的確是為了解決民生經濟問題、瞭解台商困境,民進黨一向自己做不到,就見不得別人好。綠營民代應優先考慮如何幫老百姓解決問題,如選區農漁產品為何沒辦法銷往大陸。」
夏立言之行,凸顯了臺灣民意,但還是要面對綠營的重重阻撓。這一切,朱鳳蓮早在2月8日的例行新聞發佈會上點破,臺灣社會的主流民意是要和平、要發展、要交流、要合作。她這樣點評民進黨的別有用心:「我們始終尊重、關愛、造福臺灣同胞,秉持『兩岸一家親』理念,真誠為臺灣同胞謀福祉。民進黨當局出於政治私利,勾連外部勢力謀『獨』挑釁,損害臺灣同胞利益福祉,危害臺灣同胞身家性命,一步步把臺灣推向險境,才是對臺灣社會主流民意的脅迫、對臺灣最大利益的威脇。」
(張弛/文)