香港反向字母順序安排汽車號碼方式值得借鏡

  日前香港運輸及物流局書面答覆立法會議員林琳早前書面提問,關注香港新登記車輛數目不斷增加,詢問當局可供編配的車牌號碼何時用盡,以及屆時的編配機制時指出,在「ZZ」系列車牌號碼用盡後會按反向字母分配,按目前的分配速度,預計可滿足未來至少二十年需要。該消息見報後,引發澳門部分車主的高度興趣,並在互聯網社交網站有關汽車群組進行頗為熱烈的討論。部分意見質問,為何澳門「MZ」轉「AA」不學香港?畢竟「M」是代表澳門特色,「AA」完全沒有特定含意。也有意見認為,應當重新使用「M」字開始已經被注銷的車牌號碼,以「廢物」再利用,避免新號牌資源消耗過快,甚至有「不夠用」之虞。
  這種想法,有其一定的道理,特區政府和立法會在修訂《道路交通法》時,不妨參考這些意見,並借鑒香港特區的經驗,用好善用澳門特區的車牌號碼資源,並使之凸顯澳門的特色。
  有關香港使用汽車號碼思考方向的議題,緣自於香港特區立法會議員林琳的書面提問。其指出,根據現行規定,普通車輛登記號碼(俗稱車牌號碼)由兩個前綴英文字母及尾隨一至四個數字組成。據報,香港新登記車輛數目不斷增加,當普通車牌號碼最後一個英文字母系列(即「ZZ」)的編配亦告完結,普通車牌號碼便會用盡。就此,其詢問特區政府,可供編配的普通車牌號碼會於何時用盡,以及屆時普通車牌號碼的編配機制會如何運作;鑑於有汽車業人士建議,在可供編配的普通車牌號碼用盡後,政府可參考現時內地的車牌標識引進新的編配機制,在普通車牌號碼的數字前加上與香港有關的用字(例如「HK」或「港」),並使用英文字母標示車輛種類,政府會否考慮該等建議;如會,詳情為何;如否,原因為何?
  而香港運輸及物流局則答覆說,運輸署根據《道路交通(車輛登記及領牌)規例》(第374E章)處理車輛的登記及編配車輛登記號碼。運輸署會在汽車登記時或車主保留已登記車輛的原有登記號碼時,配予該車輛一個傳統車輛登記號碼作識別之用。根據現行傳統車輛登記號碼分配系統,除部分前綴英文字母系列已被保留予特定用途外,運輸署一直從「AA」至「ZZ」按字母系列順序分配,而尾隨數字則會由電腦系統隨機抽出及編配於登記車輛上。截至二零二三年三月底,運輸署正分配「YN」系列的傳統車輛登記號碼。根據目前的分配速度,預期於二零二四年底至二零二五年初開始分配「ZZ」系列的傳統車輛登記號碼。  
  香港運輸及物流局的答覆又指出,根據現行安排,如登記車主未有於取消其名下車輛登記或為其車輛改配另一車輛登記號碼前,申請保留其原先已編配予該車輛的登記號碼,該登記號碼將歸還予運輸署。已歸還的號碼並只能透過拍賣,才會再次編配在車輛上使用。根據運輸署紀錄,截至二零二三年三月底,已歸還予運輸署而未再分配予任何車輛使用的傳統車輛登記號碼約有三百萬個。按目前的分配速度估算,預計可滿足未來不少於二十年的需要。
  經考慮相關因素後,運輸署初步計劃繼續沿用現行的傳統車輛登記號碼格式,於「ZZ」系列的號碼分配完畢後,由「WA」系列開始,按反向字母系列順序重新分配已歸還予運輸署而未再分配予任何車輛使用的傳統車輛登記號碼;即先分配「WA」至「WZ」系列,然後「VA」至「VZ」系列,然後「UA」至「UZ」系列,如此類推。有關安排沿用現行的傳統車輛登記號碼格式,不涉及改動現行車輛登記號碼的組合格式,因此無須修訂相關法例,亦無須大幅更改電腦系統,避免對持份者造成影響。
  澳門的民用及商業車牌號碼樣式,是早年跟隨葡國的車牌樣式,並以「M」為字頭,亦即是「MACAU」的地區標誌,這據說是與葡國的車牌號碼的葡文單字母字頭體現交通管理當局所管轄地方的方式相對應。
  其實,這與內地的「九二式」車牌號碼的編排制式有點相似。實際上,「九二式」車牌的第一位是漢字:代表該車戶口所在的省級行政區,為各(省、直轄市、自治區)的簡稱,比如:北京就是京,上海就是滬,湖南就是湘,重慶就是渝,山東就是魯,江西就是贛,福建就是閩……等;車牌第二位是英文字母:代表該車戶口所在的地級行政區,一般為各地級市、地區、自治州、盟字母代碼,一般按省級車管所以各地級行政區狀况分劃排名:(字母「A」為省會、首府或直轄市中心城區的代碼,其後字母排名不分先後)。比如,粵代表廣東省,A代表廣州市,粵A就是廣州市的車牌代碼:A廣州市,B深圳市,C珠海市,D汕頭市,E佛山市,F韶關市,G湛江市,H肇慶市,J江門市,K茂名市,L惠州市,M梅州市,N汕尾市,P河源市,Q陽江市,R清遠市,S東莞市,T中山市,U潮州市,V揭陽市,W雲浮市,X順德區,Y南海區,Z香港澳門進入內地車輛。
  就此而言,雖然澳門的民用及商業車牌號碼「M」字頭的制式是在回歸前確定,並源自於葡國,但卻也與中國內地的車牌號碼制式有點近似。上世紀八十年代初期,「M」字頭號碼發出至「99-99」後,進階為「MA」字頭,接著是「MB」字頭,如此類推。到了二零二一年九月,連「MZ」字頭也已用完,就在民間及商業車輛使用「AA」字頭的汽車車牌號碼。
  這樣,澳門特區自此之後新發放的車牌號碼,就完全失去具有澳門地域的特色意義了。如果是採取類似香港使用的反向字母分配方式,如從「AM」開始,「BM」跟隨,如此類推,就仍然保留了「M」亦即「MACAU」的地方特色,可能會較佳,而且也可算是在一定程度上「融入內地」。
  因此,是否在「AA」用完之後,改為使用「AM」,然後「BM」,如此類推?值得澳門特區權限當局思考。
  內地近年來汽車數量大增,導致車牌號碼在省域及地域後面的數字容量不敷應用,因而就在五位數字的組合中,加入了英文字母,這就使得車牌號碼的資源庫無限擴大。
  其實,澳門特區也曾有過這樣的構思。二零一四年二月,交通事務局表示,澳門車輛增長已發展至每年完結一個英文字母系列,預料數年後將使用至「MZ」字頭的車牌,當時考慮使用「MMA」或「MAA」再配數字的方式發牌,並研究效法歐洲將字母放於數字之間的方式,但未知何時確定方案。而現實情況是,摒棄了這個有益也有效的設想,不禁令人嘆息。
  另外,香港現行的車主在購買新車前,先行申請取消其名下舊車登記,就可以申請保留其原持有的車牌號碼,並使用在新購車輛的方式,其實也值得澳門參考借鑒。這樣,就可以「廢物」利用,使得車牌號碼資源的利用可以做到最大化,避免新車牌號碼消耗得太快,「寅吃卯糧,先缺後空」。
  在修訂《道路交通法》時,不妨對此進行評估思考。