中國足球,必須要換「活法」

  十餘年前,南勇、謝亞龍、楊一民等被連鍋端,當時中國足球反腐不可謂不劇烈。之後,中超聯賽一度火熱,球隊甚至奪得亞冠。裡皮接手的國足也一度頗有活力。引入歸化球員之後,似乎國足水準、成績之提升,希望不小,哪知道最後仍竹籃打水一場空。
  如今,一股更強大的反腐風暴將滌蕩綠茵場的邊邊角角,中國足球有希望重新迎來一個清新的環境。然而,職業足球管辦分離,成立中超聯盟等推動中國足球進一步職業化的舉措,依然需要堅持下去,並且是守得住寂寞的持之以恆。唯如此,中國足球才有望不走老路,陷入一次又一次的痛苦輪回。
  中國足球,必須要換一種「活法」。

管辦分離需要有效落實
  關於 「管辦分離」的討論,早在中國足球實現職業化改革的前期就已有雛形。早在1989年,中國足協曾提出過實體化建議,也就是後來所說的「管辦分離」。「管辦分離」的說法首次被正式提出則是在2004年。當年,7家中超俱樂部組成「G7聯盟」,矛頭直指聯賽「管辦不分」。2005年中超公司成立,但中國足球依然保留著「一套班子、兩塊牌子」。
  「管辦不分」被視為中國足球水準長期得不到提高的最大桎梏。足管中心這個由原來的處級單位國家體委足球處演變而來的司局級機構,扮演了「半官半民」的畸形角色:它跟足協人馬班子相同,可編制上卻歸於總局行政序列,一把手也系任命,結果考核體系也是政績,這導致的足球推進工作「只唯上」和職能含混之弊。
  直到2015年3月,《中國足球改革總體方案》正式對外公佈,其中有一條就是要求足協與體育總局脫鈎,不設行政級別。由國務院牽頭對足球進行頂層設計,單項體育運動被國家提升到政策層面和戰略發展決策的高度,這在新中國體育的發展史上,也是頭一回。2017年1月5日,國家體育總局足球運動管理中心則正式註銷,這意味著中國足協與國家體育總局正式脫鈎成為獨立的社團法人。此舉也被視作中國足球職業化進程中的重要里程碑。
  不過,6年過去了,中國職業足球的管辦分離仍處於行政機構與行業協會分離的初級階段,管辦分離直到現在依然不能得到很好的落實。中國足協既當運動員、又當裁判員,缺少長效的監督機制和問責機制,除了不作為和無作為之外,更是成為阻礙中國足球發展的最直接因素。足協作為民間性質的行業自治組織,在處理職業足球領域中的繁複問題時,總是顯得捉襟見肘。
  在此輪反腐行動中,作為中國足球最高管理機構的中國足協成為重災區,先是中國男足原主帥李鐵涉嫌嚴重違法被查,隨後是中國足協原秘書長劉奕涉嫌嚴重違法被查,再到中國足球協會常務副秘書長兼國家隊管理部部長陳永亮涉嫌違紀違法被查,然後是中國足球協會主席、黨委副書記陳戌源涉嫌違紀違法被查,再到最近的中國足協紀律委員會主任王小平、競賽部部長黃松涉嫌違法被查,中國足協內部幾個重要部門幾乎全部淪陷,令人瞠目結舌。
  十多年前的那場反賭掃黑行動依然歷歷在目,謝亞龍、楊一民、南勇等足協高官遭受牢獄之災,然而中國足球並未因此變好,野火燒不盡春風吹又生,十多年後的今天再次亂象叢生。其中,「管辦分離」並沒有得到有效落實,「去行政化」之後的足球領域依然是腐敗重災區,不能不說是重要原因。
  與此同時,為了提升職業化程度而籌備的中超職業聯盟,從提出至今已經11年光景,仍沒有結果,至今掛著一個「籌」字。究其原因,有圈內媒體人士指出,中超職業聯盟卡殼的關鍵,在於中國足協始終不願意放棄手中一直握住的核心權力,也就是掌控權。那麼這樣一來,職業聯盟就不可能真正意義上成立,事情被無限期拖延,最終形成了「閉環」,中國足球自然也就在周而復始、重蹈覆轍的命運中繼續掙扎了。
  此次足球反腐行動力度之大和範圍之廣,已經大大超出了預期,這也從側面反映出國家高層對於要徹底整治中國足球行業亂象的決心。中國足協在此次反腐中,幾乎被連根拔,接下來如何進一步推進管辦分離後的改革,讓管辦分離真正產生實效,考驗著繼任者的智慧。

豪賭國家隊該休矣
  2022年卡達世界盃亞洲區預選賽,中國男足黯然出局。這種結果,又一次狠狠打臉了中國足協,讓豪賭國家隊又一次成為了笑話。
  之前的四年又四年,已經屢次證明了足協豪賭國足、豪賭世界盃的不可持續性,這種豪賭,實際上是為了所謂「政績」的急功近利和貪圖虛名。在這樣的指導思想下,有了聯賽取消升降級、有了重金瘋狂歸化、有了主教練更換的隨意任性、有了政策朝令夕改……
  足球報曾發文稱,重視奧運會,重視世界盃,本身並沒有問題。但政績工程的悲哀就在於,它會把重視演繹成豪賭,猶如一個賭徒,眼中只有了下注贏錢,渾然忘了自己的父母、妻子和孩子,之于中國足球的表現則是,為了世界盃一切都在所不惜,哪怕聯賽、青訓再爛也無所謂。
  然而中國足球發展到今天這個千瘡百孔的地步,各類政策搞得各級聯賽慘澹經營,聯賽為國家隊犧牲,國家隊封閉集訓,聯賽停擺,這樣的局面下還談什麼進入世界盃?即便如2002年那樣進入了一次世界盃,又能說明什麼問題,國足的水準此後反而是一路下滑。
  2014年世界盃後,人民日報在《聯賽為本,青訓是根》的重要評論中寫道:「如今,以聯賽為本是各足球強國的共識。聯賽是發展足球的基礎,向上可以為國家隊輸送精英,培養本國的球星;向下則能帶動大眾觀賞和參與的熱情,讓更多青少年喜歡上足球,不斷擴大足球的根基。」
  很顯然,豪賭國足和世界盃這樣的戰略思路從根本上就是違反足球發展規律的。
  今年2月24日,中國足協官宣揚科維奇擔任國足主帥,他留下的亞運隊主帥位置,由久爾傑維奇接任。亞運隊的任務只有今年的杭州亞運會,而國足要打2026世預賽和2024亞洲杯,這意味著,揚科維奇將在很大程度上影響未來4年國足的表現。
  相比國足上一任外教是世界級的裡皮,揚科維奇一下子給人的感覺落差較大,因此外界支持和反對的聲音都有,但均非主流,觀望的聲音更多。
  不過好在此次國足選帥,較過去還是有了一些不同。過去的選帥,往往不是足協層面決定的,而是外部力量干預的結果,甚至有的主帥都不是足協定的,而這次全部由足協主導。同時,將揚科維奇從亞運隊上調,反映出足協雖然極為重視在本土舉辦的亞運會,但是預期是有調低的,真正的重心依然是在國足這邊。
  雖然重心依然是國足,但不難發現足協基本拋棄了「豪賭」的思路,更加低調和務實。很顯然,足協包括中國足球的其他決策力量,已清楚地意識到,未來國足的實力其實是處於下滑趨勢的。目前需要的國足主帥,一方面是正常保障國足訓練和比賽,另一方面也是盡可能在紀律、體能、精神狀態方面守住底線,揚科維奇恰好符合要求。
  如今,中國足球的金元時代宣告結束,需要把聯賽變成中國足球發展的原動力,以長遠的規劃建設規範健康穩定的聯賽,讓職業化的道路堅持下去,讓中國足球水準提升之路回到正確健康的軌道上來。
  體壇週報也發文稱,未來我們要想看到一個正常發揮的國足,最起碼要讓中國足球這個系統能夠正常運行,不要頻頻失靈。不要動不動就任意切割聯賽為國足讓路,把一個本來就千瘡百孔的聯賽搞得更加支離破碎。其次,國足的決策需要遵循足球的邊界,不要過於任性和情緒化。

重塑健康聯賽構架體系
  從2011年開始的十年裡,恒大足球作為中國足球最耀眼的符號,掀起了金元足球的狂潮。而伴隨而來的各種經濟問題,也為此後的多家俱樂部的動盪埋下了伏筆,部分水面下見不得人的交易,也將最終在此次的反腐案中暴露。
  我們看到了中超冠軍江蘇隊和中甲冠軍昆山隊在奪冠之後的退出,看到了多家中超俱樂部的嚴重欠薪,許多俱樂部的所有者都深陷債務危機之中……這既是金元足球惹的禍,也是足協管理政策的隨意致使聯賽價值下滑後的伴生亂象。
  過去的中超,動輒數十億元級別的投入,讓中超冠以「世界第六大聯賽」的名號,眾多大牌外援外教紛至遝來,本土球員的薪資也水漲船高到令人咂舌的地步。但在新冠疫情來襲的大背景下,中超俱樂部背後母公司本身的財政困難,再加上中國足協不適時宜地推出俱樂部中性名政策和賽制混亂縮水的賽會制聯賽,已使得中超聯賽的商業價值跌至谷底。
  多年來中超的運行都是朝令夕改,常年為國家隊服務,賽程被切得支離破碎,升降級隨意變更。對聯賽的最大金主轉播方和投資商來說,這樣的聯賽商業價值能有多高呢?
  俱樂部不可以欠薪以及聯賽的保證金制度是中國足協設立的紅線,然而足協准入部門卻對一些混水摸魚的俱樂部採取了大放水,為了保證聯賽參賽隊的數量而讓一些達不到准入標準的俱樂部蒙混過關,為這兩年聯賽進行中出現的各種問題埋下了巨大的隱患。中甲聯賽的個別俱樂部在欠薪被球員申請仲裁後拒不執行中國足協裁定,連吃足協數張罰單的情況下依然大搖大擺的每輪比賽大比分失利,頗有死豬不怕開水燙的氣勢。這都給足協的公信力造成了很大的傷害。
  恢復足協的公信力,嚴格執法,需要拿出壯士斷腕的魄力,才能讓參與者珍惜來之不易的職業足球席位;將參與假賭黑的俱樂部、違規惡意欠薪且無法適應現代職業足球發展的俱樂部一律剔除,這樣才能保證聯賽健康發展,正常運行。
  好在如今,足協已經對明年各級聯賽的准入進行了相應嚴格的把關,三級聯賽的球隊也控制在了16支。中國足協可以做的,就是在明年保證聯賽正常合理的賽程賽制,盡可能穩定各級聯賽的架構。
  如果能保證聯賽正常穩定運行,這是中國足球提高的一大基礎。只有形成一個健康正常的聯賽,才可能提升聯賽價值,增加俱樂部收入,使俱樂部有自主造血能力,給中國的足球行業一個喘息和「回血」的時間。

(阿暉/文)