「AIT」為蔡英文混進「APEC」放出試探氣球?

  美國在台協會(AIT)台北辦事處處長孫曉雅昨日舉行其上任後的第三場記者會,談到了若干問題。其中有多個問題與太平洋「大兩岸」及台灣海峽「小兩岸」密切相關。她聲稱,台灣地區「二零二四」大選受到各方關注,美國對台灣民主體制和選舉程序有信心,美國不會在台灣大選中「選邊站」,也反對外部勢力干預選舉。不過,她又聲稱,民進黨參選人賴清德八月中旬要過境美國,不希望中國大陸藉此「挑釁」。
  這分明就是「選邊站」。因為賴清德正在爭取「過境」華盛頓特區,美國國務院也正在評估中,引發北京嚴重關切,但孫曉雅卻將之形容為「挑釁」,這不是「選邊站」,又是什麼?!
  賴清德要爭取「過境」華盛頓特區此舉,分明就是「二零二四」大選的「肢體語言」,要為自己的選情「加分」。而且,在與美國國務院官員的會晤中,還將可能會談及「AIT」台北辦事處館址擴建的用地問題,以「爽快」答允美方的要求,換取美方對其選情的支持。倘此,就是如假包換的「選邊站」。
  更值得注意的是,孫曉雅在中外記者尚未提問的情況下,自己先主動「搶答」「APEC」這一題,她表示,十一月「APEC」領導人非正式會議給予「中華台北」的邀請函,目前尚未確認細節。
  由於美國是今年「APEC」的輪值會員體,而且今年「APEC」的領導人非正式會議已經確定於十一月十二日在加州舊金山舉行;也由於美國「APEC」資深官員莫瑞曾經聲稱,美國視「中華台北」為「APEC」的正式成員,地位與其他會員平等;更由於以共和黨籍眾議員蘭斯•古登為首的二十一位美國聯邦眾議員聯署致函國務卿布林肯,敦促美方邀請蔡英文出席今年十一月的「APEC」領導人非正式會議,並在信函中聲稱:「將蔡英文納入二零二三年『APEC』領導人非正式會議符合《台灣旅行法》等政策,也能進一步強化我們『兩國』間的夥伴關係」,同時信函也「警告」,若因中共因素,繼續不讓台灣當局充分參與「APEC」,恐向外界傳遞錯誤訊號,等於美國進行雙邊關係還需請求中國許可;因而孫曉雅昨日的這個「主動搶答」動作,就具有極為特殊的意味,很有可能是在施放「試探氣球」,偵測各方尤其是北京的反應,從而盱衡利弊,作出「適當」的決定。
  台灣當局當然是巴不得華盛頓向蔡英文本人發出邀請函。實際上,當莫瑞有關「美國視『中華台北』為『APEC』的正式成員,地位與其他會員平等」的言論發表後,陳建仁率領「內閣」成員前往「立法院」接受總質詢,被問道是否可以預期年底蔡英文將能首次出席「APEC」領導人非正式會議時就回應說,還需要再進一步跟主辦國商議,看看有沒有這樣的可能性;而吳釗燮則聲稱,台灣當局正朝此方面來努力,還聲稱,「台灣是『APEC』正式『會員國』」,享有跟其他國家同樣的權利與義務,會繼續努力讓台灣在「APEC」的參與,能夠有更佳的規劃,會朝此方向來努力。但參加「APEC」,不只領袖峰會,還有很多小組會議,每個都想參加。
  台灣當局之所以對蔡英文出席「APEC」領導人非正式也懷有如此強烈的企圖心,除了是要在國際場合上大搞「台獨」分裂活動這個「共通性」目的之外,還有一個「特殊性」的意圖,就是要趁著今年「APEC」峰會是由美國承辦的機會,實現「零的突破」,打開台灣地區領導人「正式訪問」美國的「缺口」。當然,還有蔡英文個人的「小九九」,因為這次「APEC」峰會是其任內最後的一次,「過了這一村就沒有下一店」了。而吳釗燮本人,也希望能夠出席「APEC」的「雙部長」會議。
  但台灣當局也知道極為困難。吳釗燮就表示,雖然美國是這次「APEC」峰會的主場,會有些可能性,但必須考慮到現實,因為「APEC」很多事情是透過「共識決」進行,這就意味著「APEC」所有成員都必須批准這樣的邀請,或至少不反對蔡英文的參與。看來,吳釗燮也知道,即使是美國有意「打開口子」,沒有「APEC」其他堅守一個中國原則的會員體同意,也將是空歡喜一場。何況,首先就過不了中國、中國香港這兩個成員體的一關。
  不過,台灣當局仍然在尋求以替他方式實現某種「突破」。如「總統府」副秘書長黃重諺就曾在接受網路節目專訪時表示,將會探討以蔡英文曾經以錄影方式出席「哥本哈根民主峰會」,來在「APEC」峰會「亮相」。「外交部」也在尋求,美國向台灣當局發出的邀請函,抬頭是台灣地區的「領袖代表」,而不是由美國自己發端的「西雅圖模式」的「中華台北的代表」。
  可能這就是孫曉雅昨日要釋放「試探氣球」的用意。一方面,美國必須遵守由自己一手創制,並已實行了三十年的「西雅圖模式」,當然更是必須遵守三個《中美聯合公報》確定的一個中國原則;另一方面,卻又在中美關係緊張惡化的背景下,籍著美國是今年「APEC 」輪值會員體的難得機會,衝擊自己創制的「西雅圖模式」,以凸顯美國的《台灣關係法》及「六項保證」,還有近年來美國國會通過的多項「友台」法案的「效力」及「正當性」。但仍需謹慎地權衡其中的利害關係。因此,仍然在躊躇不決中。而孫曉雅昨日的表現,就折射了美國的這種精神狀況。