微雨眾卉新,一雷驚蟄始。3月5日至11日,第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京勝利召開。臺灣省代表團肩負兩岸同胞的期望與重托,與近3000名全國人大代表一道,共商國是、共謀發展,扎實履行職責使命,與億萬人民一道步入春風,錨定目標開啟履職盡責新征程。在臺灣省代表團團長鄭建閩、副團長顏珂的領導下,代表們認真履職盡責,嚴格會風會紀,展示了代表團的良好風範和臺灣省全國人大代表的獨特風采,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻磅礴力量。
彙聚奮鬥力量應變局、破難題、開新局
3月5日上午,第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李強代表國務院,向十四屆全國人大二次會議作政府工作報告。3月5日下午、6日上午,臺灣省全國人大代表團召開全體會議,審議政府工作報告。代表們一致認為,政府工作報告政治站位高、把握大勢准、任務落點實、民生底色濃,完全贊同。
鄭建閩表示,政府工作報告總結成績客觀翔實,目標任務導向明確,工作部署系統全面,是一份高舉旗幟、彰顯制度優勢、以民生為本、彙聚奮鬥力量的好報告。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,堅定擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」。
顏珂說,政府工作報告工作總結實,用扎實數據展示了高質量發展成就;目標定位實,充分考慮國際國內經濟形勢影響,體現了奮發作為、保穩定促發展的積極姿態;工作部署實,展現了黨和國家帶領全國各族人民在實現中國式現代化道路上,大投入、大開發、大建設、大發展的膽略和氣魄。作為臺灣團代表,將向臺胞傳遞「兩會」好聲音,旗幟鮮明唱響中國經濟光明論。
鄒振球代表認為,政府工作報告對臺部分,從維護中華民族根本利益高度強調實現祖國統一重大意義,去年出臺建設兩岸融合發展示範區等一系列推動兩岸融合發展的政策舉措,體現了黨中央推進祖國統一進程的堅強決心。結合履職調研他提出三方面建議,一是持續深入推進科技創新,加快解決高精度製造設備依賴進口問題;二是繼續推進教育領域改革,解決家長在「雙減」背景下的教育焦慮,真正為學生減壓;三是發揮社會力量,進一步推進弱勢群體幫扶救助工作。
陳雲英代表說,2023年極為不易,但全年經濟發展主要目標圓滿完成,高質量發展扎實推進,社會大局保持穩定,全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐,令人鼓舞。希望繼續加大政策宣傳、解讀和落實力度,讓優質政策實實在在惠及百姓。持續重視青年人才培養,吸引臺灣青年登「陸」發展,與大陸青年一同實現強國夢、民族復興夢。
周琪代表感歎,政府工作報告傳遞出中國經濟發展的信心和力量,激發了全體人民幹事創業的積極性。報告涉臺內容雖然篇幅不長,但現場依然掌聲雷動。報告為臺聯工作指出了工作方向,我們要發揮「臺胞之家」的作用,積極為兩岸同胞特別是在大陸的常住臺胞解決困難、落實同等待遇,促進兩岸融合發展、推進祖國統一大業。
曾力群代表聚焦國際經濟形勢、擴大內需、銀髮經濟與醫療教育等方面,表示政府工作報告分析問題有深度,推動發展有力度,為民服務有溫度,契合具體實際、回應群眾期盼、指導發展實踐,是一份符合二十大精神的好報告。報告對臺部分,體現了大陸對臺大政方針是一貫的,增進臺胞福祉舉措是務實有誠意的,反對「台獨」分裂和外來干涉的決心是堅定的。
「在現場聆聽了李強總理作的政府工作報告,心情十分激動。」為深化兩岸融合發展,林青代表結合履職調研經歷,提出了培育專精特新台資企業,建立服務資訊平臺,配套常態化線下對接,協助解決融資難、能耗指標限制問題,增強基層對臺工作力量,提升對臺工作品質等建議。
蔡培輝代表說,報告總結了2023年的整體工作進展,國家在科技、農業、生態等重要領域以穩中求進為主基調的高質量發展建設,振奮人心。出臺支持民營經濟發展壯大政策、持續優化營商環境、提高民營企業貸款占比,堅持高水準發展和高水準安全良性互動,有力促進民營企業發展壯大。建議建設金廈特別示範區,推動廈門金門兩地更快更好融合發展。
陶駿代表表示,政府工作報告總結工作實事求是、客觀全面,部署工作重點突出、任務明確。涉臺部分提綱挈領、擲地有聲,重申立場態度,體現了政策的延續性和前瞻性,彰顯了定力和自信,為做好新時代對臺工作提供重要指導和遵循。他建議,希望儘快推進福建兩岸融合發展示範區相關政策在全國範圍內推廣,讓惠臺政策的「盆景」變「風景」。
陳永東代表說,對臺部分獲得代表們熱烈掌聲,體現了全體代表對祖國統一大業的高度關注。他建議加大力度助力臺二代更好融入大陸,幫助他們妥善處理父輩產業資源,打造沒有圍牆的生活圈。同時重啟廈門赴金門旅遊,推動打造廈金共同生活圈,加強兩岸民間交流。
李興魁代表提到,政府工作報告回顧2023年工作,「風景這邊獨好」的成績來之不易,部署2024年工作,中國發展長風破浪、未來可期的前景讓人振奮。對臺部分彰顯了對臺工作的戰略自信和定力,表明堅決反對「台獨」分裂和外來干涉的堅定立場,向臺胞傳遞融合發展、增進福祉的誠心善意。
作為一名來自基層的村書記,陳貴靜代表更加關注報告中的鄉村振興和涉臺內容,「文旅和電商是助力鄉村振興的主要產業」,她認為可以整合優勢文旅資源,把特色區域資源整合為文旅融合載體,走出一條特色城鄉融合發展道路,並緊扣文旅業態創新,打造示範品牌,培育鄉村自主品牌。她說,臺灣青年參與大陸鄉村振興大有可為,希望更多的臺灣青年參與進來,共同講好兩岸融合發展的青年故事。
審查計畫報告和草案、預算報告和草案時,代表們一致認為,兩個報告符合國家經濟社會發展實際,與政府工作報告有機銜接,體現了穩中求進的工作總基調,貫穿了高質量發展要求,工作總結實事求是,工作計畫科學合理,政策舉措務實可行。
為廣大臺胞辦實事、做好事、解難事
中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧3月7日下午參加臺灣省代表團審議。在聽取顏珂、陳永東等代表發言後,王滬寧表示,過去一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,對臺工作有力維護臺海形勢總體穩定,進一步掌握了實現祖國完全統一的戰略主動。要堅決貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略和黨中央對臺工作決策部署,堅定不移推進祖國統一大業。要堅持一個中國原則和「九二共識」,堅決反對「台獨」分裂和外部勢力干涉,推動兩岸融合發展走深走實,促進兩岸同胞心靈契合,把兩岸前途命運牢牢掌握在兩岸中國人手中。
履職一年來,代表們切實做到「民有所呼,我有所應」,走訪調研、交流座談,將中央對臺大政方針融入工作中,將祖國的善意傳遞給臺灣同胞,並以高度的政治責任感和歷史使命感,將臺灣同胞的心聲形成建議帶到全國兩會,提出了58件建議、1件議案,其中涉臺建議23件,推動解決臺胞所遇實際問題,助力兩岸融合發展與兩岸同胞心靈契合,堅定不移推進祖國統一大業。
鄭建閩表示,作為臺灣省全國人大代表,要堅決貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,堅持一個中國原則和「九二共識」,加強對臺胞的思想政治引領,堅決反對「台獨」分裂和外來干涉;要積極推進兩岸各領域交流合作,推動兩岸同胞共同弘揚中華文化,促進心靈契合;要深化兩岸融合發展,會同有關部門進一步推動落實臺胞臺企同等待遇,不斷完善增進臺胞福祉的制度和政策,為廣大臺胞辦實事、做好事、解難事,為推進祖國統一,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的貢獻。
隨著兩岸融合發展不斷深化,到大陸學習工作生活的臺胞人數日益增長,因突發情況遭遇困難、需要提供社會救助的臺胞人數也相應增加。顏珂說,在實際工作中,因缺乏統一的制度安排,導致求助方式、管道、標準各異,多以「一事一議」「特事特辦」的方式給予解決。為此,她提出進一步推進困難臺胞救助工作制度化的兩點建議:一是在現有的全國社會救助部際聯席會議制度的基礎上,建立涉臺相關部門參與的困難臺胞救助快速反應制度,並給予專門經費保障;二是適時出臺相關規範性檔等,條件成熟時,以適當方式出臺相關法律法規。
為進一步推進兩岸融合發展,鄒振球從旅遊、社會和營商環境等方面提出建議:出臺針對臺灣同胞來大陸旅遊的優惠措施,創造條件,敞開大門,吸引盡可能多的臺灣民眾來大陸旅遊;引導大陸民眾健康理性辯證看待兩岸關係,努力在兩岸間打造有利於和平統一的社會環境;利用蘇滬地區優良的營商環境和條件,深化蘇滬臺優勢產業特別是電子通信高科技產業合作,拓展延伸上下游產業鏈,不斷完善產業集群,更廣泛、更多元探索兩岸融合發展的新路徑。
蔡培輝說,臺灣律師在大陸執業範圍較窄,無法代理執行、行政、刑事案件和非涉臺民事案件,限縮了臺灣律師在大陸的職業發展空間。他建議,可以進一步放寬臺灣律師代理民事案件執業範圍,爭取在民事訴訟領域首先實現與大陸律師的同等待遇。同時,依據最新版《民事案件案由規定》,重新梳理和明確可對臺灣律師開放的民事案件範圍,爭取取消案件涉臺的限制。待到條件成熟時,可考慮逐步開放代理刑事和行政案件的範圍。
陳永東建議,從兩方面著手弘揚「嘉庚精神」,推動新時代海外統戰工作和僑務工作高質量發展。一是從國家層面做好頂層設計,提升「嘉庚精神」時代價值的國內外影響力;二是助力海外僑社發展,凝聚僑社間團結協作能力,發揮其維護海外僑胞正當合法權益的作用。
在調研中,李興魁發現,常住大陸臺胞在參加醫保以及住院報銷、使用醫保卡購藥等方面仍存在一系列問題,他提出,一是加強政策宣傳,加大力度向常住大陸臺胞宣傳醫保政策,加強工作人員涉臺業務培訓,暢通優化諮詢服務,確保臺胞順暢便利使用醫保卡,推動政策落地落實;二是推動統一使用臺灣居民居住證辦理醫保,為港澳臺參保登記開闢特別通道;三是進一步推進技術更新,推動各醫療機構和定點藥店及時更新醫保系統,確保港澳臺居民醫保模組與醫保資訊系統相關模組有效對接,提升服務品質和效率。
陳貴靜結合本職工作經歷表示,推進鄉村全面振興,要加快補齊農業發展和民生短板。在加快發展農村電商方面,她希望能在電商人才、金融產品創新等方面給予支持,破解「土特產」銷售難題。在加大鄉村醫療投入方面,她提出進一步拓寬鄉村醫生進入管道,將村衛生室納入醫保定點管理,推進「基層檢查、上級診斷」的遠程診斷醫療服務,加大對村級日間照料中心支持力度的建議。從優化鄉村教育資源角度,陳貴靜建議,支持鄉村義務教育寄宿制學校建設,推動城鄉骨幹教師交流輪崗,緩解鄉村小規模學校結構性缺編現狀。
陳雲英著眼青少年工作,提出加強對臺灣青少年實施愛祖國教育的建議。周琪聚焦挖掘宣傳臺灣革命史,促進兩岸同胞在共同歷史認同基礎上的相互理解。曾力群從兩岸婚姻家庭的角度,提出深化兩岸融合發展的建議。林青則從租房、購房、住房服務等方面提出全方位建議,推動解決臺胞住房問題。陶駿帶來通過新媒體傳播、舉辦兩岸青年活動等方式,促進青年在兩岸交流中發揮積極作用的建議。代表們以不同臺胞群體角度出發,帶來從安居到樂業、從交流到融合的務實之策,真切反應臺胞心聲,切實提出可行建議,為共促兩岸融合發展,推進祖國統一進程貢獻力量。
傳播兩會聲音講好兩岸融合發展故事
臺灣省代表團認真履職盡責的同時,代表們率先垂範,主動帶頭在媒體上發聲。代表團舉行開放團組全體會議,圍繞兩岸熱點話題和共同關注回答記者提問,吸引來自境內外的近百家媒體參加並報導;先後召開3次新聞發佈會,及時向臺灣同胞及社會各界介紹大會審議內容、代表履職、兩岸融合發展等情況;主動接受媒體採訪,通過文字、圖片、視頻等,全方位多角度展示代表風采、傳遞兩會聲音。
3月9日,鄭建閩主持十四屆全國人大二次會議臺灣省代表團舉行開放團組全體會議,這是時隔五年新冠疫情防控轉段後再次面向媒體開放的活動,也是本屆臺灣省代表團首次向媒體開放採訪,引起境內外媒體記者廣泛關注。
第一個回答記者提問的是顏珂,她用兩岸貿易和台商投資情況、大陸新出臺的融合發展制度措施及2023年兩岸恢復往來情況等數據,向提問的新華社記者及在場百餘位記者展現了兩岸同胞要來往、要交流、要合作的共同願望,回答了她對兩岸關係未來發展的預期。她表示,當前兩岸關係面臨嚴峻複雜的形勢。民進黨當局拒不承認「九二共識」,頑固堅持「反中抗中」立場,倚美謀獨,繼續在「台獨」道路上鋌而走險,嚴重危害臺海和平穩定。一直以來,祖國大陸積極回應兩岸同胞的共同願望,持續與臺灣各界有識之士就兩岸關心的問題對話協商。祖國大陸將始終牢牢把握兩岸關係主導權和主動權,「我們堅信,在大陸的主動作為和積極引導下,兩岸關係的基本格局和發展方向不會改變,兩岸同胞走親走近的共同意願無法阻止,祖國必然統一的歷史大勢更是無法阻擋。」
如何將對「一國兩制」臺灣方案的思考更好地融入到實際工作中?一次臺灣參訪團授課的回饋給了鄒振球啟發。他說,臺灣方案有兩個關鍵點,一是要在堅持一個中國原則的前提下,二是兩岸各界都可以展開廣泛的協商,臺灣同胞的訴求都會得到充分的尊重和考慮。但受島內輿論控制影響,不少臺灣民眾對大陸缺乏瞭解與正確認知,因此在今後的工作中,要盡更多的努力促進兩岸同胞的交流交往,想辦法突破民進黨當局設置的障礙,要讓臺灣同胞明白「『台獨』是絕路,外人靠不住」的道理。「我相信在越來越多臺灣同胞增進對大陸瞭解的同時,兩岸人民的心也會越來越近。」面對香港中評社記者的提問,鄒振球對未來兩岸關係信心滿滿。
(上,李思凡/文)
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