從夏寶龍抵澳後兩項活動觀察此次行程重點

  中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍昨日下午抵達澳門,展開為期七天的澳門考察調研行程,了解澳門社會和經濟的最新發展情況。
  據澳門特區政府新聞稿和國務院港澳辦網站帖文顯示,夏寶龍主任在抵達澳門國際機場後,隨即前往較早前順利全橋合龍並命名為「澳門大橋」的澳氹第四條跨海大橋視察,途聽取有關官員介紹大橋的概況、設計,以及未來正式投入使用後,對緩解澳門交通壓力、配合新區發展的作用;隨後,夏寶龍主任與行政長官賀一誠會面。緊接著,在行政長官陪同下,夏寶龍主任與澳門特區行政、立法、司法機構主要負責人交流,轉達習近平主席對澳門同胞的關懷,並了解澳門各方面的最新發展情況,以及中央對特區施政工作的肯定。行政長官熱烈歡迎夏寶龍主任時隔一年後再次來澳考察調研,夏主任此行充分彰顯習主席與中央對澳門特區的高度重視和大力支持。
  夏寶龍主任昨日抵澳後的第一項行程,是視察已被命名為「澳門大橋」的澳氹第四條跨海通道大橋。這雖然是在從澳門國際機場到澳門市區的「順道過路」安排,但卻也有著頗為深睿的用意。就像習近平主席在先後數次抵澳之前,先行到橫琴新區考察,隨後即宣布好消息:中央政府已決定同意開發橫琴島,及中共中央、國務院印發《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,奏響粵澳深度合作的華彩樂章那樣。當然,也像夏寶龍主任去年二月來澳門進行考察調研之前,先行到橫琴深合區調研,隨後中央陸續發表有關強化橫琴粵澳深度合作的各項細則性文件那樣。
  有意思的是,夏寶龍主任今年二月到香港特區進行考察調研時,在從香港國際機場到香港市區的途中,首站行程選擇到機場中央控制中心,考察香港發展國際航空樞紐的情況。有分析說,這既是對「十四五」規劃中對於香港八大中心定位的再次審視和提醒,同時也強調了「聯通」對於香港的重要意義。一方面「背靠祖國、聯通世界」,鞏固國際航空樞紐的護城河,另一方面加強與大灣區和內地更廣闊的區域的互聯互通,實現香港融入國家發展大局。也正在此際,中央政府宣布同意將更多內地城市納入「港澳自由行」,率先開放西安和青島,為香港旅遊、運輸、服務等行業送上新年禮包,用實際行動支持香港經濟發展。
  而夏寶龍昨日昨日抵澳後的第一個行程,是視察「澳門大橋」,而且也是在此之際,中央宣布擴大香港和澳門「自由行」城市名單,包括山西省太原市、內蒙古自治區呼和浩特市、黑龍江省哈爾濱市、西藏自治區拉薩市、甘肅省蘭州市、青海省西寧市、寧夏回族自治區銀川市、新疆維吾爾自治區烏魯木齊市等八個城市,這就使得「自由行」來港澳旅遊的內地城市,由五十一個增加到五十九個,並涵蓋了內地所有的省會城市。因此,夏寶龍主任昨日的首個行程安排,與其較早前訪問香港的首個行程安排,就有著「異曲同工」之妙。
  當然,「澳門大橋」與香港機場中央控制中心的性質及功能不同,因而為「中心」服務的任務對象也不同。香港機場中央控制中心是為強化香港作為「國際航空中心」的地位而服務,「澳門大橋」的功能之一,是為將澳門早日建成「世界旅遊休閒中心」服務。其實,涵義還不止於此,更是要為澳門特區融入國家發展大局,參與粵港澳大灣區建設,進一步打通「脈絡」。實際上,澳門特區境內的幾座跨海通道,「澳門大橋」是唯一與港珠澳大橋及關閘/拱北口岸相通的。其在跨境交通方面的功能,與蓮花大橋相比,不遑多讓。
  夏寶龍主任昨日在會見澳門特區行政長官賀一誠後,隨即在禮賓府亦即行政長官官邸,與澳門特區行政、立法、司法機構主要負責人交流。這就有著兩層含義。其一,這個交流會是在行政長官官邸進行,而不是在通常的特區政府總部進行,這就凸顯了《澳門基本法》設計的政治體制,行政長官既是特區政府的首長,更是澳門特區的首長,代表澳門特別行政區。其二,也凸顯了澳門特區「三權分置,行政主導,司法獨立,行政機關和立法機關既互相制衡又互相配合,行政長官代表特區向中央負總責」的政治制度。
  應當說,自澳門回歸祖國近二十五年來,在先後三位行政長官的堅強領導下,澳門特區在踐行基本法設計的政治體制方面,還是較為「不走樣,不偏差」的,因而澳門特區可以避開「由亂及治」的艱難及痛苦階段,可以直接進入「由治及興」的階段。現在,澳門社會對「行政主導」已經廣泛而且堅定地接受,而落實「行政主導」取得的實效,也令澳門社會對「當家人」更加信任,澳門社會的良政善治更因此而在正軌上高歌猛進。
  澳門特區能夠直接進入「由治及興」的階段,除了澳門有著「半個解放區」的歷史,澳門居民大多具有愛國愛澳優良傳統的「客觀因素」之外,澳門特區政府及早地為維護國家安全立法,為「愛國者治澳」修法,更是重要的「主觀因素」。相信,夏寶龍主任去年在澳門特區進行考察調研時,對此已有深刻感受,並為習近平主席及中央進一步研擬港澳工作的新理念、新思想、新戰略,提供了寶貴的經驗。這也正是夏寶龍主任昨日在與澳門特區行政、立法、司法機構主要負責人交流,轉達習近平主席對澳門同胞的關懷,轉達中央對特區施政工作的肯定的主要依據。
  隨著香港特區「由亂及治」階段的結束,「由治及興」階段的開始,及澳門特區也在此前的「由治及興」階段進入新的「由治及興」階段後,中央港澳工作的新理念、新思想、新戰略,可能會像中共第十一屆三中全會決將工作重點轉移到社會主義現代化建設上來,推動改革開放;中共「十九大」也提出「決勝全面建成小康社會,奪取新時代中共特色社會主義偉大勝利」,「二十大」更是提出「高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現代化國家而團結奮鬥」那樣,在香港特區以司法手段打擊「港獨」勢力,獲得壓倒性的勝利,澳門特區政治反對派的囂張氣焰也巳被壓遏了下去之後,中央港澳工作的重心,將會進行必須集中精力發展經濟改善民生的戰略轉移。
  因此,今後在繼續加強維護國家安全的法律體系及執行機制的同時,應是將主要精力用於「拼經濟,善民生」,以提高港澳居民的生活品質來促進心靈契合,增強他們對國家的向心力,讓他們也能共享中華民族偉大復興的榮光,真正展現「一國兩制」的優越性。更重要的是,幫助港澳地區緊緊跟上內地大幹快上的步伐,不要進一步拉大距離。
  而且,根據馬克思主義的哲學原理,主要矛盾解決了,次要矛盾也就迎刃而解了。只要將港澳的經濟搞好,改善民生,特別是讓廣大普通民眾有實實在在的獲得感,也讓年輕人能夠拓展發展空間,某些年輕人的失落心理就可以自然逐步消除。這又反過來進一步鞏固和發展「由治及興」的絢麗前景。