對外法律事務研討會 新成就新機遇新作為

  【本報訊】由中國外交部、澳門特區政府主辦的「新成就、新機遇、新作為——慶祝澳門回歸祖國25周年對外法律事務研討會」,昨日上午9時30分假中葡綜合體東廳舉行。外交部部長助理苗得雨、澳門特區政府行政法務司司長張永春、香港特區政府律政司司長林定國出席開幕式並致辭,聯合國副秘書長兼聯合國法律顧問蘇亞雷斯在開幕式視頻致辭。外交部駐澳門特區特派員公署特派員劉顯法出席開幕式。
  張永春致辭指出,澳門回歸以來,特區政府在中央政府的指導和協助下,嚴格落實「一國兩制」方針和《澳門基本法》,在處理對外事務方面取得豐碩成果。當前全球格局持續調整,地緣政治風險上升,澳門作為一個外向型經濟體,面臨的外部不確定因素將會增多。澳門特區將因應新形勢新要求,堅持立足本地、背靠國家、面向世界,緊緊圍繞「一中心、一平台、一基地」的發展定位,在提升自身國際影響力的同時,努力把澳門打造成新時期國家高水平對外開放的重要橋頭堡,在促進「國內國際雙循環」中實現更大發展。
  張永春認為要做好三方面的工作。第一,統籌把握安全與發展。要全面準確貫徹「一國兩制」方針,在制度和機制等方面築牢維護國家安全的屏障,堅決反對外部勢力干預澳門事務,牢牢守住國家安全底線。在維護好國家安全的同時,不能封閉式發展,要依據《澳門基本法》的規定和國家的授權,更加積極主動地參與對外事務,在廣泛開展對外交流合作的過程中,綜合運用內外部資源推進經濟適度多元發展戰略,增強經濟結構的抗風險能力,實現澳門經濟、社會可持續發展。
  第二,鞏固發揮澳門的獨特地位和優勢。澳門具有「一國兩制」的最大制度優勢,在分享內地的廣闊市場和發展機遇的同時,有廣泛的處理對外事務的權利,同時澳門與葡語國家有多方面的歷史聯繫。要把這些的制度優勢、傳統優勢等有利因素用好,充分發揮澳門所長,對接國家的對外開放全局和外交工作整體部署,在促進澳門自身發展的同時,更好服務國家發展。此外,澳門與香港在加強涉外人才培養及開展對外合作方面也可相互配合,攜手發展。
  第三,積極開展多渠道的對外交流與合作。為吸引境外商貿人士及遊客,促進雙向人員往來,特區政府正加快與有關國家接觸商談,推進出入境政策及措施的便利化。下一步,特區政府將在中央政府的支持下,積極參加相關國際機制及國際會議,拓寬與歐盟、東南亞國家等的聯繫,同時與經濟、人員往來較多的國家商簽司法協助、免簽等領域的雙邊協議,為開展對外交往合作提供機制保障,服務澳門國際大都市建設。
  外交部部長助理苗得雨致辭時稱,十八大以來,「一國兩制」澳門實踐取得系列開創性成果。中央政府始終嚴格按《基本法》處理特區對外事務,積極支援澳門對外交往合作,提升澳門國際知名度和影響力,助力特區長期繁榮穩定。他強調,辦好特區對外法律事務,既是國家涉外法治建設的重要內容,也是依法治澳的應有之義,對確保「一國兩制」行穩致遠、特區長治久安意義重大。他並就開展澳門對外法律工作提出三點意見:一是強基固本,夯實《憲法》和《基本法》確定的憲制秩序;二是開拓創新,服務國家涉外法治建設和高水準開放;三是發揮特長,助力國家外交和全球治理。
  香港律政司司長林定國致辭時稱,港澳在民商事司法協助機制對接方面,多年來達成多項安排,香港會積極探討深化和擴至兩地的民商事司法協助。他相信香港的人才學院,將可與澳門的中葡平台角色優勢互補。他期望在中央政府支持下,港澳能夠繼續同心協力,善用大灣區的制度優勢,推進涉外法治建設。
  蘇亞雷斯副秘書長表示,《中葡聯合聲明》體現了「一國兩制」方針,為中國順利恢復對澳門行使主權奠定基礎。《聯合聲明》是以國際法為基礎、順利實現和平政治過渡的典範。《聯合聲明》及其後續執行生動地展示了國家可如何通過國際法等工具和平談判,並為各種複雜且具有歷史意義的問題提出創新務實的解決方案。
  來自內地、澳門和香港特區及有關國家、國際組織的代表、專家學者圍繞「『一國兩制』成功實踐及其對國際法的貢獻」、「澳門特區涉外法治成就與經驗」、「澳門特區涉外法治建設新機遇新作為」三個專題進行深入討論。
  全國人大常委會澳門基本法委員會、全國人大常委會法制工作委員會、中共中央港澳工作辦公室、中央政府駐香港、澳門特區聯絡辦公室、外交部駐香港、澳門特區特派員公署、澳門特區及香港特區政府部門的代表以及專家學者、澳門社團代表和學生代表等約350人出席研討會。