擦亮澳門國際大都市「金名片」意義重大

劉紹滿
  中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍日前在本澳考察時強調,今年是中華人民共和國成立七十五周年,是澳門回歸廿五周年。澳門站在了新發展起點上,大家要全力支持行政長官和特區政府依法施政,更好發揮澳門的獨特地位和優勢,推動經濟社會高質量發展,齊心協力把澳門國際大都市「金名片」擦得更亮,在強國建設、民族復興中更好發揮澳門作用。夏主任的講話精神,瞄準澳門發展定位,指明未來前行方向,充分體現中央政府對澳門社會經濟發展的關心與重視,並對站在新發展起點上為澳門指明了前進的重要方向。未來站在新發展起點上,澳門更應根據「國家所需」,發揮「澳門所長」,利用澳門獨特地位和各種優勢,抓住粵港澳大灣區、橫琴粵澳深度合作區建設的契機,把澳門國際大都市「金名片」擦得更亮,推動「1+4」經濟多元高質量發展。
  今次是夏寶龍主任連續兩年考察澳門,連日來深入到政府部門、學校、團體、企業、社區和深合區等地,對澳門細緻、深入調研和走訪,全面瞭解澳門維護國家安全、經濟發展、社會治理、民生改善等方面的情況;此次蒞澳調研,充分體現了中央對澳門的重視、支持和厚愛。夏寶龍主任還在不同場合的講話中指出澳門擁有「六個獨特優勢」,提出「四個多作貢獻」的要求,是對澳門未來發展作出的重要指導意見,充分體現中央對澳門回歸二十五年來發展的肯定、關心和期待。
  夏主任此行與本澳社會各界接觸面更廣、更深,可被視為對去年對澳門提出的「六個更大作為」的檢查驗收,從講話中傳達出來的資訊看,給予高度肯定。對澳門「六個獨特優勢」的深刻總結,讓全澳居民對未來發展充滿信心。在延續今年全國「兩會」期間形容澳門是國家「掌上明珠」的說法外,更進一步強調澳門是一個「國際大都市」,應該進一步擦亮這個「金名片」,是從中央層面將澳門定位提升到全新的高度。夏寶龍主任日前對澳門未來的發展而指出,站在新起點的澳門,正迎來建設、發展的最好時期。堅信有偉大祖國作堅強後盾,有全體澳門同胞的共同奮鬥,具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐之路一定會越走越寬廣,新時代列車「澳門號」一定會行駛得又快又穩。夏主任對澳門特區未來發展的鼓舞及信心,實在令人激動。行政長官賀一誠日前指出,今年是新中國成立七十五周年,是澳門回歸祖國廿五周年,也是深合區實現第一階段目標任務之年,夏寶龍主任再次來澳考察調研,轉達習近平主席對澳門同胞的關懷,並與特區政府及澳門社會各界共同謀劃新階段的發展方向,充分體現出中央對澳門特區的重視、支持和厚愛。
  夏寶龍主任此行實在意義重大,他還帶著家國主席的重托和指示精神。正如,夏寶龍主任指出的,習近平主席高度重視澳門發展,十分關心澳門同胞的福祉。中央始終全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,全面落實「愛國者治澳」原則,全力支持行政長官和特區政府團結帶領社會各界,抓住國家發展帶來的歷史機遇,不斷推進具有澳門特色「一國兩制」成功實踐。回歸祖國廿五年來,澳門經濟實現跨越發展,社會保持長期穩定,居民生活持續改善,多元文化交相輝映,城市面貌獨具特色,國際影響力和國際知名度大幅提升,已發展成為國際大都市。行政長官賀一誠日前指出,中央一直支持和關心澳門的發展,及時有力推出多項惠澳政策措施。今年以來,先後增加十個城市作為內地赴港澳「個人遊」城市,以及近期實施的六項便民利企出入境管理政策措施,極大振奮了各界對澳門及深合區發展的信心,充分彰顯了中央對澳門的大力支持。特區政府和澳門居民對中央政府支持澳門發展的重要舉措再次表示衷心感謝。過去一年,特區政府認真貫徹落實二十大報告戰略部署和習近平主席系列重要講話及指示精神,緊扣夏寶龍提出的「六個更大作為」,團結帶領社會各界,營造了和諧喜慶的社會氛圍,維護了繁榮穩定的發展局面,具有澳門特色的「一國兩制」實踐取得了新的成效、新的進展,澳門經濟社會發展態勢良好,展現出新的面貌。賀一誠表示,特區政府為做好經濟適度多元發展的「必做題」,正積極推動「一加四」經濟適度多元發展策略,優化產業結構,促進發展新的產業,培育新的經濟增長點。特區政府致力提升治理能力水準,以電子政務為重要切入點,持續深化公共行政改革,積極回應居民合理訴求。特區政府將繼續理順部門職能配置,全面提升公務人員治理能力和管治水平。本屆特區政府將在最後一個施政年度,繼續團結帶領社會各界,以更大作為加快推動澳門經濟適度多元、可持續和高質量發展,推進落實澳門各項重大發展和改革任務,積極籌備「雙慶」工作,切實保障與換屆政府工作的無縫銜接,努力交出一份令中央放心、令居民滿意的答卷。
  令人高興的就是,澳門已成為祖國的「掌上明珠」。澳門在回歸二十五年以來,在中央的支持下,開創歷史上最好的發展局面及豐盛成就。夏寶龍主任日前指出「六個獨特優勢」,包括一具有「一國兩制」的最大制度優勢。「一國兩制」是澳門保持長期繁榮穩定的最佳制度安排。澳門既保留資本主義制度和生活方式不變,又能夠分享內地的廣闊市場和發展機遇,獲得國家的鼎力支持。我國超大規模的市場、完整的產業體系、完備的基礎設施、制度和人才優勢突出,發展的根基穩固、韌性十足、前景光明。澳門是祖國的「掌上明珠」,澳門有求,祖國必應,祖國永遠是澳門的堅強後盾。二,具有充足的發展空間優勢。澳門回歸祖國時,只有21.45平方公里,中央多次批准澳門填海造地,並劃定陸地邊界,澳門的陸地面積增至33.3平方公里;一五年,中央將澳門的海域面積明確為85平方公里;二一年中央正式把106.46平方公里的橫琴島作為粵澳深度合作區,粵澳雙方實行共商共建共管共用的新管理體制,使澳門的發展空間擴大到224.76平方公里。澳門已經不再是「小澳門」,發展空間已經增至回歸時的十倍多。三是具有國際化程度高的營商環境優勢。澳門與一百二十多個國家和地區建立穩定的經貿關係,是一百九十多個國際組織和機構的成員,獲得一百四十五個國家和地區的免簽或落地簽待遇。澳門營商環境不斷改善提升,保持單獨關稅區和自由港地位,實施簡單低稅制,是全球企業所得稅最低的地區之一,是世界貿易組織認定的全球最開放的貿易和投資經濟體之一。澳門與葡語國家聯繫緊密,是中國與葡語國家交流合作的重要平臺。在澳門設立的中葡論壇是我國目前唯一以語言為紐帶的多邊合作機制,已覆蓋所有以葡語為官方語言的國家,設立以來,中國與葡語國家貿易增長約二十倍。四是具有實力雄厚的經濟基礎優勢。澳門GDP由一九九九年的519億澳門元增長到二○一九年的4,445億澳門元,保持年均11%的增長率,在發達經濟體中位居前列。疫情防控平穩轉段後,澳門去年GDP增長高達80.5%,按購買力平價計算的人均GDP排名世界第五,財政儲備達5,800多億澳門元。去年特區政府公佈首個經濟適度多元發展規劃,明確「1+4」產業發展方向,為經濟增長注入新動能。今年來,澳門經濟開局良好,一季度就有887.5萬人次旅客湧入澳門;中央先後公佈開通十個內地城市赴香港、澳門的「個人遊」,更多惠澳政策措施還將陸續有來。五是具有中西文化薈萃的人文優勢。澳門具有東西文化交融的歷史,多元共存的宗教、豐富多樣的語言、千姿百態的建築,各族群友好共處,體現出澳門中西方多元文化交匯的鮮明特色和獨特價值。澳門大三巴等在內的二十多座中西式建築及廣場前地連接而成的「澳門歷史建築群」列入世界文化遺產名錄,成為澳門旅遊的靚麗名片;澳門「格蘭披治大賽車」連續舉辦七十年,是公認的世界上最佳的街道賽事之一;「澳門國際音樂節」已舉辦卅五屆;澳門擁有世界級的表演和會展場地,全球國際會議城市排名亞太區第二十位;澳門還是全球擁有福布斯五星級酒店數量最多的城市,有四十八家米芝蓮餐廳,被聯合國教科文組織評為「創意城市美食之都」。這些都是澳門吸引四方來賓的獨特魅力。六是具有愛國愛澳的傳統情感優勢。澳門同胞素有愛國傳統,有強烈的國家認同感、歸屬感和民族自豪感。回歸以來,澳門特區政府高度重視弘揚愛國傳統,堅定落實「愛國者治澳」原則。愛國愛澳力量長期以來服務居民、深耕厚植,國家意識和愛國精神在青少年心田中深深紮根,愛國愛澳核心價值在澳門社會居於主導地位,促進社會和諧穩定。澳門是世界上最安全的城市之一,免費教育、免費醫療、雙層式社會保障等一系列政策惠及全社會,人均預期壽命位居世界前列,民生福祉水準不斷提升,居民的獲得感、幸福感、安全感越來越強。
  另一值得重視的問題就是,夏寶龍主任對澳門未來發展提出「四個多作貢獻」的要求,其中包括一、在推動經濟適度多元發展上多作貢獻聚焦特區政府確定的「1+4」多元發展方向,加快推動經濟適度多元發展規劃落地見效;二、在融入國家發展大局上多作貢獻主動對接粵港澳大灣區、高質量共建「一帶一路」等國家戰略,積極支持特區政府做好橫琴開發這篇大文章;三、在提升澳門國際影響力上多作貢獻拓寬與歐盟、東南亞國家等的聯繫,特別是著力提升中葡商貿合作服務平臺的功能,推動中國與葡語國家開展更廣泛更深層次的務實合作;在弘揚愛國愛澳優良傳統上多作貢獻繼續支持愛國愛澳力量發展壯大,進一步弘揚愛國愛澳核心價值、凝聚共建澳門的社會共識。這亦是對整個澳門的要求,展示澳門未來發展的重要方向。行政長官賀一誠日前表示,特區政府將按照「國際大都市」的目標及夏寶龍主任提出的新要求去開展工作,初步計劃綜合歷年以來國際給予澳門的評價及命名,如美食之都、歷史名城等,以及近年發展的新元素,以檢視未來發展的方向。筆者也建議特區政府未來應加大力度主動融入國家發展大局,用好用足中央一系列惠澳措施;同時發揮好獨特優勢,持續發揮好「一中心、一平臺」的功能,鞏固澳門世界旅遊休閒中心的地位,增強中葡貿易平臺作用,及通過「旅遊+」,拓展國際客源,致力提升澳門在國際旅遊領域的吸引力,提升澳門國際影響力,發揮澳門作為國際大都市優勢,把澳門國際大都市「金名片"擦得更亮。
  因此,是次夏寶龍主任在澳七天的行程圓滿結束,不僅全方位瞭解澳門,還為澳門代言宣傳了澳門,提振人心特別他指出澳門為「國際大都市」這一金字招牌為新的「金名片」,這是對澳門未來經濟發展指明新方向,各界應同心維護好保護好及擦亮此「金名片」。他在澳期間提出澳門發展的寄望,更顯示中央高度重視澳門的發展和澳門居民的福祉。目前對本澳而言,筆者認為應繼續提振經濟高質量發展最為重要,尤其應發揮好本澳的六大優勢,及用好中央給予澳門的各項優勢,提升澳門在國際旅遊市場的競爭力,推動澳門「1+4」經濟適度多元發展;未來各界應齊心協力擦亮澳門國際大都市的「金名片」,為促進澳門「一國兩制」事業穩健發展,真正讓這新時代列車「澳門號」行駛得又快又穩,以新的發展成果迎接祖國七十五周年華誕、澳門回歸廿五周年,以及橫琴粵澳深度合作區成立三周年的三項重要盛事。