【中新社北京11月10日電】為進一步激發民間投資活力、促進民間投資發展，中國國務院辦公廳日前印發《關於進一步促進民間投資發展的若干措施》，提出13項針對性政策舉措。
  在擴大准入方面，對需報國家審批（核准）的具有一定收益的鐵路、核電等重點領域專案，鼓勵支持民間資本參與並明確持股比例等要求；對各地方規模較小、具有盈利空間的城市基礎設施領域新建專案，鼓勵民間資本參與建設運營；引導民間資本有序參與低空經濟、商業航太等領域建設，積極支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務；清理不合理的服務業經營主體准入限制；規範實施政府和社會資本合作新機制，修訂分類支持民營企業參與的特許經營專案清單；堅決取消招標投標領域對民營企業單獨設置的不合理要求；進一步加大政府採購支持中小企業力度。
  在打通堵點方面，保障民營企業在電力並網運行、油氣管網設施使用、運力資源調配等方面的合法權益；鼓勵支持民營企業加快建設一批具有較強行業帶動力的重大中試平臺，支持國有企業、高等院校、科研院所面向民營企業提供市場化中試服務；支持民營龍頭企業、鏈主企業、第三方服務商建設綜合性數字賦能平臺，深入實施中小企業數位化賦能專項行動，支持更多民營中小企業加快數位化升級改造。
  在強化保障方面，加大中央預算內投資、新型政策性金融工具等對符合條件民間投資專案的支持力度；銀行業金融機構應制定民營企業年度服務目標，滿足民營企業合理信貸需求；持續落實好突破關鍵核心技術科技型企業上市融資、並購重組「綠色通道」政策，積極支持更多符合條件的民間投資專案發行基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）。
  上述若干措施要求，各地區、各有關部門要加強對民間投資的服務、指導和規範管理，引導民營企業誠信守法經營，科學進行投資決策，積極履行社會責任，切實防範各類風險，促進民間投資高質量發展。
  國家發改委：開放一些法律法規尚未有明確規定的場景資源
  中新社北京11月10日電：中國國務院辦公廳印發的《關於加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》近日公開發佈。國家發改委副主任李春臨10日在國務院政策例行吹風會上說，要開放一些法律法規尚未有明確規定的場景資源。
  場景是用於系統性驗證新技術、新產品、新業態產業化應用以及配套基礎設施、商業模式、制度政策的具體情境。此次實施意見強調以改革創新辦法推進場景培育和開放，作出「深入推動場景開放和公平高效配置」「協同推進准入、場景、要素改革」等部署。
  李春臨提及推進落實這些工作要把握好的若干關鍵環節。他稱，要通過場景開放，進一步拓寬市場准入，加大各類場景開放力度，優化新業態新領域發展制度環境，開放一些法律法規尚未有明確規定的場景資源，在確保安全基礎上允許各類企業參與到新場景的建設中來。
  要通過場景培育和開放，進一步創新各類要素協同配置方式，加快形成更加完善的、成體系化的要素配置方式，破除阻礙要素自主有序流動的體制機制障礙，探索數據、空天、深海、頻譜等新型要素市場化配置途徑，把場景打造成各類生產要素特別是創新要素高效配置的集合場。
  要通過場景培育和創新，進一步強化促進新質生產力發展的制度供給，特別是要加快構建相應體制機制，促進技術產業跨界融合、要素資源跨界流動，推動技術創新成果向產業化應用和現實生產力深度轉化。
  場景作為新生事物和新型改革工具，工作推進中面臨很多新問題、新挑戰。李春臨還表示，要加強部門協同、健全監管機制、探索盡職免責，試點一批新制度新規則。完善相關法律法規、標準體系，強化技術、數據、人才、資金等要素保障，力求通過這些改革措施培育良好創新生態。