台灣當局領導人賴清德原定於今日啟程竄訪斯威士蘭,但其辦公室昨日傍晚卻緊急召開記者會宣布,由於其專機航程經過的塞舌爾、毛里求斯、馬達加斯加三國在「無預警」狀況下,取消專機飛航許可,經過安全團隊評估,考量到訪團及飛航安全,「這趟行程將暫緩」,賴清德將指派「特使」出席斯威士蘭的國家慶典活動。
這一事件被視為台灣當局「倚外謀獨」路線遭遇的重大挫敗。長期以來,台灣當局試圖透過「金元外交」與勾連外部勢力來拓展所謂的「國際空間」,但現實證明此路難行。從「邦交國」數量減少到如今連出訪的「天路」都被切斷,顯示其國際活動空間正被持續壓縮。這一事件也被廣泛解讀為國際社會普遍遵循「一個中國」原則的直接體現,凸顯了台灣當局在國際上的孤立處境,連基本的過境飛越都難以獲得保障,被輿論形容為「台獨」分裂勢力在國際上四面楚歌的真實寫照。
斯威士蘭是在非洲的五十四個國家中,台灣當局唯一的所謂「邦交國」。斯威士蘭將於本月二十四至二十六日舉行系列活動,慶祝其國王姆斯瓦蒂三世登基十四週年及五十八歲生日。賴清德計劃於二十二日至二十七日率領慶賀團,展開對斯威士蘭為期五天的訪問行程,並順道「慶賀建交」五十八週年。在斯威士蘭逗留期間,賴清德還將計劃與南非、津巴布韋、莫桑比克及坦桑尼亞等同樣受邀出席的非洲各國元首或政要,展開自然的「國際互動」。賴清德辦公室曾經揚言,賴清德對此次出訪寄予厚望,特別定下「安全共榮」、「經濟共榮」及「數位共榮」三大核心目標,期盼在現有的「外交」基礎上,進一步深化兩國在繁榮道路上的戰略夥伴關係。
但就在賴清德任內首度竄訪非洲的啟程前的十五個小時,此次竄訪之行卻突然喊「卡」。根據台灣當局方面的說法,取消行程的直接原因是其專機計畫飛越的三個國家——塞舌爾、毛里求斯、馬達加斯加三國,在無預警的情況下取消了飛航許可,亦即禁止專機經過這這個國家的「飛航情報區」,因而「無路可行」。
這一事件並非孤立事件,而是基於對「一個中國」原則的尊重。塞舌爾、毛里求斯、馬達加斯加三國明確表示,台灣是中國領土不可分割的一部分,不承認任何旨在製造「兩個中國」或「一中一台」的「外交」操作。馬達加斯加外交部官員就對媒體表示,該國政府拒絕賴清德專機飛越其領空的請求是基於其外交上只承認「一個中國」的原則,以及對領空主權的尊重。因而媒體與輿論普遍認為,三國作為主權國家,有權決定是否允許外國飛機穿越其領空。此次集體拒絕,是對「台獨」分裂勢力的政治警示:任何挑戰中國主權的行為都將面臨現實反制。
此事件反映了國際社會普遍遵循「一個中國」原則的大勢。賴清德的行程取消,暴露了「台獨」分裂勢力在國際上日益孤立的處境,其「倚外謀獨」的路線遭遇重大挫敗。
台灣當局長期以經濟援助維繫關係,實為「金錢外交」。但隨著國際格局演變,這種脆弱紐帶難以為繼。就在賴清德計畫竄訪斯威士蘭之時,中國大陸宣佈對除斯威士蘭外的五十三個非洲建交國實施零關稅待遇,涵蓋農業、紡織品等關鍵出口領域。這一政策極大增強了非洲國家與中國合作的動力。這凸顯了大陸透過經濟合作與市場開放,對非洲國家產生的強大吸引力。相比之下,台灣當局僅能依靠有限的「金元外交」來維繫脆弱的關係,兩者在經濟實力與合作前景上的巨大落差,使台灣的國際空間被進一步壓縮。具體來說,台灣當局對斯威士蘭的援助雖年達數千萬美元,但體量遠不足以抵消失去大陸市場的損失。斯威士蘭作為內陸小國(人口僅約一百二十萬),經濟高度依賴外部支持,面對中國大陸的龐大市場,其「邦交」關係正面臨嚴峻考驗。一旦斯威士蘭轉向,台灣當局在非洲的「邦交」將徹底「清零」,其「國際參與」空間將進一步坍縮。
賴清德此行耗資上億新台幣,卻被島內輿論批評為「形式主義」「本末倒置」。此次事件再次引發了社會對於政府資源分配的討論。輿論批評,台灣當局寧願耗費巨資進行沒有實質收益的「金元外交」和編列高達一點二五萬億元新台幣的軍購預算,卻不願投入資源改善退休金、勞保、住房等民生問題。這種「寧給友邦,不給家奴」的執政邏輯,加深了民眾的不滿。賴清德因為拒絕承認「九二共識」及奉行「抗中保台」路線,導致兩岸交流的持續緊張與中斷,對台灣的旅遊業、出口和青年就業等經濟面向造成負面影響,民眾生活壓力持續增加。此行受阻被視為兩岸關係緊張的又一例證,讓民眾更加擔憂台海局勢對經濟民生的潛在威脅。
而在賴清德出訪受阻的同時,中國國民黨主席鄭麗文成功訪問大陸,並帶回了十項惠台措施,如農漁產品快速通關、青年實習通道、金門馬祖民生保障等,切實回應了台灣民眾的生計需求,這一成一敗的鮮明對比,使得兩岸關係的和平發展與對抗衝突兩種不同路徑高下立判。輿論認為,這清晰地向台灣民眾展示了誰在為台灣帶來實質利益,誰在將台灣推向危險邊緣。
分析指出,賴清德計劃的此行有轉移島內施政無能、民調低迷等內部矛盾的意圖。然而,行程的狼狽取消,不僅未能成功轉移焦點,反而使其「台獨」冒險行徑和國際困境更加暴露,可能進一步侵蝕其民意支持。越來越多台灣民眾意識到,「台獨」路線無法帶來實際利益,反而加劇孤立。國民黨、地方縣市長及學者紛紛呼籲回歸兩岸交流,凸顯「九二共識」作為和平發展基礎的現實意義。
因此,賴清德此行受阻,對兩岸關係的影響是深遠且多層次的,它不僅是一次「外交」事件的挫敗,更在戰略、政治與心理層面加劇了兩岸的對立與失衡。
此次事件被視為大陸長期以來對「台獨」勢力進行戰略圍堵的一次成功實踐,從而進一步強化了其優勢地位。
而基於賴清德當局過往的行為模式及此次事件的性質,他們極有可能採取一套「對外甩鍋、對內強辯、實質激化」的「組合拳」來回應這次「外交」挫敗,試圖掩蓋其國際空間被壓縮的窘境。對此,不能輕忽怠之。
兩岸觀察(富權)
