今日是中國人民解放軍將軍九十九週年，今年也是中國工農紅軍長征勝利九十週年。解放軍駐澳門部隊昨日隆重舉行慶祝建軍節招待會，並舉辦紀念紅軍長征圖片展。澳門特區行政長官岑浩輝出席活動並發表致辭，向全體駐澳部隊官兵致以誠摯節日祝賀，並代表澳門特區政府與社會各界，就全力支持駐澳解放軍履行防務職責、維護澳門繁榮穩定作出莊嚴承諾。
  回歸二十餘年來，澳門特區政府緊扣「擁軍護安、同心築城」的核心理念，以軍地聯動、政府主導、社會參與、法治固本為路徑，落地一系列可見、可感、可考的具體舉措，將擁軍愛國、護衛平安的理念轉化為常態化、制度化、全民化的行動實踐，全方位筑牢軍民同心護安的堅固防線。
  一是法治護航，築牢駐軍履職的制度基石。落實《駐軍法》、為駐軍履行防務提供堅實的法律保障，是澳門特區不可推卸的憲制責任。自一九九九年回歸之日起，澳門特區政府便將保障駐軍履職作為優先事項，逐步建立健全了以《駐軍法》為基礎，涵蓋軍事用地提供、軍事設施保護、駐軍權利與豁免保障等二十多部本地立法的法律制度體系。此外，澳門《維護國家安全法》明確將「煽動駐軍人員放棄職責或叛變」列為犯罪，有效填補了法律空白，確保駐軍人員忠實履行職責。這種開創性的立法實踐，為駐澳部隊依法履職提供了強有力的制度支撐。
  二是制度化擁軍惠軍，夯實軍地魚水根基。澳門特區政府將擁軍優屬納入城市治理常態化工作，搭建完備制度體系，全方位保障駐澳部隊履職。健全軍地協作機制，建立特區政府與駐澳部隊常態溝通對接渠道，定期召開軍地聯席會議，協調解決部隊駐防、訓練、生活保障等各類實際問題，為駐軍履行防務職責提供全方位支持。常態開展慰問關懷，在春節、八一建軍節等重要節點，特區政府、各大愛國社團、工商界代表常年走進營區開展慰問活動，送上物資與關懷，傳遞濠江同胞愛軍擁軍的真挚情懷。
  三是全域性國安教育，厚植護安思想根基。澳門特區政府將愛國愛澳、國家安全、國防教育融入全社會、全學段，筑牢全民擁軍護安的思想共識。推動校園國防教育常態化，將國防知識、國家安全理念納入中小學、高校教學體系，定期組織軍訓體驗、國防講座、軍營參觀活動，培育青少年尊崇軍人、守護國安的自覺意識。全社會普及安全與國防理念，通過社團宣講、公眾展覽、主題活動等多種形式，面向全體市民普及總體國家安全觀、國防知識、法治常識，引導市民樹立「人人都是護安者」的理念。凝聚社會愛國共識，持續壯大愛國愛澳力量，整合社團、企業、學校、媒體資源，全方位營造愛軍擁軍、護國護城的社會氛圍，讓擁軍護安成為澳門全社會的自覺追求與城市底色。
  四是支持軍民共建，搭建融合平台。特區政府配合駐軍開展「八一」「五一」營區開放活動，支持軍事展示、裝備體驗、軍營參觀等公眾活動；開放松山軍用隧道軍事文化展，普及國防與軍事歷史知識。積極對接、支持駐軍無償獻血、義務植樹等公益項目，為駐軍參與城市公益、服務民生提供便利，並頒發感謝狀表彰駐軍貢獻。支持駐軍指導澳門學界升旗隊培訓、校園國防講座、學生軍訓體驗等活動，推動愛國擁軍精神薪火相傳。特區保安、警務等部門與駐澳部隊建立常態聯演聯訓機制，聯合開展反恐處突、應急救援、治安防控演練，提升協同安保能力。邀請駐軍首長參與民指揮工作，在超強颱風等極端災害發生時，主動對接駐軍救援力量，統籌協調開展災區清理、群眾救助、災後復原等工作，充分發揮軍地同心護安效能。
  五是落實無償供給，優先保障防務用地需求。澳門特區政府在解放軍駐澳部隊用地方面，嚴格按照《駐軍法》的規定，採取了多項核心支持舉措。包括專門制定《保留土地供駐澳門部隊使用》行政法規，以本地立法形式固化駐軍用地供給規則，為初期軍事用地劃撥提供直接法律依據，及續後出台《軍事設施的保護》專項法律及多項配套行政法規，細化軍事用地、軍事設施的保護標準、管理規範和權責邊界，明確政府屬地管護職責，杜絕侵佔、破壞軍事用地及設施的行為，全方位保障駐軍用地的完整性與使用效能，特區政府在制定公共政策、草擬法律法規及行政法規時，凡涉及駐軍用地、軍事設施相關事宜，均嚴格按照規定徵求駐澳部隊意見，確保地方治理與防務需求精準銜接；也包括無償提供軍事用地，將多幅土地無償供中國人民解放軍駐澳門部隊作軍事用途，昨日舉行建軍節慶祝活動的軍事展覽館，原址是澳門特區政府管理的公眾康體設施，當中包括足球場、籃球場以及爬壁體育項目用地和交通安全信息中心，在解放軍駐澳部隊有需要時，特區政府當即決定無償移交，並將這些體育設施和交通安全中心遷移往其他合適地點，以保障市民原有的運動與休閒空間。
  百尺竿頭，更進一步，澳門特區政府的擁軍工作，可以精益求精，做得更好。而在目前，正值澳門特區政府編制「三五」規劃的定稿關鍵時刻，因而應當將岑浩輝的莊嚴承諾納入「三五」規劃總體框架，單列重點板塊，明確規劃期內擁軍工作的總體目標、重點任務、階段安排與考核標準，確保擁軍工作有規可依、有章可循，推動擁軍工作常態化、長效化、高質化發展。
  結合到《澳門特區城市總體規劃（2020—2040）》正在進行第一次修改，也應為駐澳部隊未來可能會有的海空軍建制預留土地及海域。雖然解放軍駐澳部隊目前僅編配陸軍，並未配備海軍和空軍編制，但隨著百年大變局的演變，及澳門特區獲中央劃定八十五平方公里海域管理權，駐澳部隊未來可能會考慮朝向「三軍合成編制」發展，以提升全面應對現代化海空防務與搜救的能力。這就需要特區政府「未雨綢繆」，提前預留土地，若中央未來決定調整駐澳部隊的軍種編制，就撥給駐軍作興建軍用碼頭及直升機場使用。
  實際上，《駐軍法》第二條規定：「澳門駐軍由中華人民共和國中央軍事委員會領導，其部隊組成、員額根據澳門特別行政區防務的需要確定。」這一條款賦予了中央根據澳門實際防務需求，靈活調整駐軍編制和軍種構成的權力，從而為未來的調整預留了空間。如果未來澳門的防務需求或國家戰略發生改變，中央完全可以根據需要調整駐軍的軍種構成，決定增添澳門駐軍的海空軍編制。
  《駐軍法》第八條就清晰表述，「澳門駐軍的飛行器、艦船等武器裝備和物資以及持有澳門駐軍制發的證件或者證明檔的執行職務的人員和車輛，不受澳門特別行政區執法人員檢查、搜查和扣押。」法條中特意列舉「飛行器」「艦船」兩類核心裝備，並非簡單的文字羅列，而是精準對應空軍、海軍主戰裝備體系，與陸軍地面駐防力量形成完整互補。
  澳門特區對解放軍駐澳部隊用地的全方位支持，是「一國兩制」下中央與特區良性互動、軍地深度融合的生動實踐。既切實履行維護國家國防安全的法定責任，也為駐澳部隊守護澳門繁榮穩定、保障特區長治久安提供不可或缺的基礎支撐，充分彰顯澳門社會擁護國家主權、配合國防建設的責任與擔當。這也應是岑浩輝昨日作出莊嚴承諾的重要組成部分內容。