二零二六年八月,澳門特區行政長官岑浩輝率領特區政府代表團訪問福建,先後走訪廈門、龍岩、福州多地,並出席閩澳高層會晤暨閩澳合作會議第五次會議。此次訪問是澳閩合作機制邁入第二個十年的標誌性活動,立足國家發展大局與兩地發展實際,開展高層對接、實地調研、務實簽約、經驗互鑒等一系列實踐活動,全方位深化閩澳全方位、制度化、常態化合作,對推動閩澳優勢互補、協同發展,服務國家對外開放戰略具有重要現實意義與戰略價值。
岑浩輝本次訪問行程佈局精準、內容務實,兼顧高層機制對接、實地調研學習、多領域合作落地,構建起「頂層謀劃+基層借鑒+專案落地」的立體化合作格局,推動閩澳合作從成果鞏固邁向提質升級新階段。岑浩輝代表團先後深入廈門、龍岩、福州三地開展專題調研,精準對標澳門發展短板與轉型需求,針對性學習福建優質發展經驗。
在廈門,代表團考察五緣灣生態修復與濱海文旅發展項目,深入瞭解福建生態文明建設、親海生態空間打造、文旅產業融合發展的成熟模式,高度認可福建踐行生態文明思想的實踐成果,為澳門優化城市生態佈局、發展文旅新業態提供參考。
在龍岩,代表團參訪全國重點文物保護單位,感悟紅色文化傳承與基層治理經驗,夯實兩地人文互通、紅色文旅協作的基礎。
在福州,代表團重點參觀以習近平主席在擔任福州市委書記時期親自主持編製的《福州市二十年經濟社會發展戰略設想》為主題的「3820」戰略工程實施三十周年成就展,重溫習近平主席在福州工作期間的重要理念和重大實踐,系統學習福州跨世紀發展規劃理念與高品質發展實踐成果,借鑒內地城市現代化治理、長遠戰略佈局的經驗。同時,實地考察鼓嶺生態旅遊發展佈局、三坊七巷歷史文化街區,重點調研都市更新、文物建築群保育活化、歷史文脈傳承的成功案例,為澳門城市更新、文物保護、文旅提質賦能積累寶貴經驗。
八月四日,閩澳高層會晤暨閩澳合作會議第五次會議在福州舉辦,福建省委書記周祖翼、省長趙龍與岑浩輝共同出席並致辭,成為此次訪問的核心重磅活動。此次會議標誌著二零一六年建立的閩澳合作會議機制正式邁入第二個十年發展新階段,雙方系統總結了四次會議以來的合作成果,聚焦新時代發展需求,明確未來合作核心方向。同時,兩地共同簽署《閩澳高層會晤暨閩澳合作會議第五次會議合作備忘錄》,以及旅遊、閩企出海、青年發展、文化交流、醫療衛生、人才培養等多個細分領域合作協議,以制度化形式固化合作共識、細化合作舉措,為兩地長期協作築牢機制根基。結合澳門經濟適度多元發展、橫琴合作區高品質建設的發展需求,以及福建海絲核心區建設優勢,澳閩雙方明確了多領域深度協作路徑,並達成「拼船出海」合作共識,聯動發揮福建海上絲綢之路核心區、澳門中葡商貿合作服務平台、橫琴粵澳深度合作區的疊加優勢,助力閩企拓展葡語國家市場,服務雙向開放發展。
岑浩輝此次訪問立足澳閩同源共生的人文根基、互補共生的產業優勢,緊扣國家「十五五」開局、澳門「三五」規劃實施的關鍵節點,既是兩地深化兄弟情誼、鞏固合作成果的務實之舉,更是服務國家區域協調發展、高水準對外開放的戰略佈局,多重價值凸顯。
一是夯實澳閩協作機制,開啟合作全新階段。十年以來,澳閩合作會議機制持續推動兩地合作從零散化、碎片化走向系統化、常態化。本次高層會晤通過新一輪協議簽署與合作部署,完成合作機制的迭代升級,打破以往合作局限,進一步拓寬合作廣度、挖掘合作深度。通過建立常態化高層溝通、專案推進、人才交流機制,有效打通兩地合作壁壘,讓經貿、文旅、科創、民生等領域合作形成閉環,為未來十年澳閩持續深度協同發展搭建穩定、高效的合作框架,推動兩地關係邁入全方位深度融合的新階段。
二是賦能澳門適度多元,破解城市發展瓶頸。長期以來,澳門產業結構相對單一,經濟發展高度依賴博彩、文旅傳統產業,城市更新、生態建設、科創產業發展存在短板。此次訪閩為澳門轉型發展提供了精準借鑒與有力支撐。一方面,福建在生態治理、歷史文脈活化、城市精細化更新的成熟經驗,可直接助力澳門優化城市空間佈局、提升城市治理水準、活化文旅資源,推動城市功能提質升級。另一方面,依託福建雄厚的產業基礎、科創資源和市場規模,能夠彌補澳門科創、高端製造、現代服務業短板,助力澳門扎實推進經濟適度多元發展。同時,福建企業可深度參與橫琴合作區建設,共用澳琴發展機遇,助力橫琴打造粵澳合作新標杆,為澳門長遠發展拓展戰略空間。
三是深化澳閩人文交融,築牢民生合作根基。澳閩兩地文脈同源、人緣相親、淵源深厚,閩籍鄉親是聯結兩地的重要紐帶。此次訪問聚焦文化、教育、醫療、青年發展等民生領域,推動媽祖文化等特色文化聯動傳播,深化兩地校園交流、人才互通、醫療資源分享,全方位拉近兩地民心距離。通過搭建青年交流、文旅互動、學術互通平台,為兩地青年創業就業、文化研學創造更多機遇,進一步凝聚澳閩鄉情民心,讓基層民眾成為澳閩合作的直接受益者,為兩地長期穩定合作築牢深厚的人文根基和群眾基礎。
四是聯動國家戰略,服務高水準對外開放大局。此次澳閩深度協作,是兩地主動融入和服務國家重大發展戰略的生動實踐。福建作為二十一世紀海上絲綢之路核心區,擁有廣闊的內陸腹地和產業優勢;澳門作為中國與葡語國家商貿合作的核心平台,具備獨特的國際化管道優勢。兩地攜手「拼船出海」,能夠實現區位、產業、平臺優勢疊加,有效聯動粵港澳大灣區建設、「一帶一路」高品質發展。通過澳閩聯動,助力更多福建企業借助澳門平台開拓葡語國家市場,將福建優質產能、特色文化推向國際,同時將海外資源、先進技術、優質業態引入內地,構建「內地+澳門+葡語國家」的雙向開放新格局,有力服務國家高水準對外開放戰略。
五是豐富區域合作範式,助力灣區協同發展。澳閩跨區域協作突破了地理區位限制,構建了「內地產業高地+港澳國際化平台」的互補合作模式。不同於傳統鄰里區域合作,澳閩合作立足各自核心優勢,精準錯位發展、深度互補賦能,既避免同質化競爭,又實現資源高效整合。這種合作範式,為內地省份與港澳特區深化務實合作、聯動發展提供了可複製、可推廣的經驗,助力完善粵港澳大灣區協同發展格局,推動港澳更好融入和服務國家發展大局,為全國區域協調發展貢獻閩澳樣板。
岑浩輝此次訪問福建,是一次機制升級、經驗互鑒、務實落地、賦能長遠的關鍵行程。一系列實踐舉措鞏固了澳澳十年合作成果,開啟了兩地第二個十年協同發展的全新篇章,既精準破解澳門自身發展瓶頸、賦能產業多元轉型,又充分釋放福建開放發展優勢。從長遠來看,此次訪澳搭建的合作新格局、落地的新舉措、確立的新方向,將持續推動澳閩優勢互補、互利共贏,深化兩地人文經濟融合,更將持續助力國家區域協調發展和高水準對外開放,彰顯港澳與祖國同頻共振、協同發展的核心要義。
華澳人語(永逸)
