【本報訊】立法會議員、澳門福建同鄉總會執行會長宋碧琪表示，「三五」規劃的落筆，既是對未來五年發展任務的部署，更是對澳門發展方式的一次重新校準。從「十五五」規劃對澳門提出的新部署，到「三五」確立的八大發展目標和四項重大任務，澳門面對的已不只是發展內容需要增加、政策工具需要更新，而是原有發展條件正在發生變化，過去形成的治理方式、產業結構和城市功能，也需要作出相應調整。
  一、轉型的藍圖，重塑發展方式。「三五」規劃已經勾勒出轉型的基本方向。公共行政文化轉型，不只是提升依法治理效能，更要讓公共行政適應經濟多元、科技創新、都市更新和澳琴合作帶來的新治理要求。經濟產業結構轉型，以四大工程項目和政府引導基金為抓手，推進「1+4」產業發展，力爭2030年非博彩業增加值佔本地生產總值比重達到60%左右。真正值得關注的，不是產業門類增加了多少，而是政策、資源、人才、企業和市場能否逐步形成產業成長的條件。對外平臺作用轉型，則要把中葡（西）平臺放到國家高水準對外開放的大格局中重新審視，通過參與高質量共建「一帶一路」、服務企業「出海」、深化中西文明交流互鑒、打造國際高端人才集聚高地，使澳門積累多年的國際聯繫和文化優勢轉化為更加具體的合作勢能。
  二、轉型的關口，跨越新舊勢能轉換的時間差。新產業仍處於培育期，新平臺功能有待拓展，適應新發展要求的制度安排仍在磨合。澳門並不缺少新的發展方向，真正需要破解的，是發展方向與發展能力之間的落差。舊動能仍然強勁，新動能尚需積累；既有機制較為成熟，新的協同方式則需要在實踐中逐步形成。這其中存在一個需要正視的時間差：既有發展優勢向新的發展勢能轉換，不會一蹴而就。
  三、轉型的魄力：在發展中完成改革。許多新動能，都是在項目落地、企業成長和市場競爭中逐步形成的。三個轉型都需要在具體實踐中尋找突破口，從需求明確、基礎較好的領域和項目入手，邊推進、邊總結、邊完善，把實踐中行得通的做法逐步固化為制度。只有把改革放到發展實踐中去，才能及時發現問題、調整政策、完善機制，逐步形成支撐新發展的制度條件，縮短新舊勢能轉換的時間差。
  四、轉型的願景：打開新的發展空間。「三五」規劃是一次從既有優勢出發、尋找新優勢的再出發。在行政長官與特區政府展現當家本領與第一責任擔當的領航下，當公共行政文化、經濟產業結構和對外平臺作用實現有效轉型，真正形成聯動，澳門所能拓展的就不只是城市空間，更是制度協同的深度、產業發展的廣度和對外聯通的高度。歸根到底，通過落實「三五」規劃實現全面轉型的根本目的，就是要讓既有條件重新組合、彼此作用，逐步形成支撐未來發展的新能力，從而為實現「法治澳門」、「活力澳門」、「文化澳門」和「幸福澳門」的美好願景奠定堅實根基，為不斷開創具有澳門特色的「一國兩制」實踐打開新的局面。