【中央社臺北16日電】總統府今天開會通過新南向政策綱領；總統府發言人黃重諺說，未來不排除在適當時機，和對岸就相關領域議題協商與對話，促使新南向政策與兩岸關係相輔相成，共創區域合作典範。

總統蔡英文上午召集行政院長林全、陸委會主委張小月、文化部長鄭麗君、外交部長李大維、國發會主委陳添枝等人，召開對外戰略經貿會談。

黃重諺下午轉述，會中討論新南向政策相關議題，並通過新南向政策綱領。

黃重諺表示，新南向政策綱領總體與長程目標方面，主要希望促成台灣與東協、南亞、紐澳等國家經貿、科技、文化與各層面連結，共享資源、人才與市場，創造互利共榮新合作模式，建立經濟共同體意識。建立廣泛協商與對話機制，形塑與東協、南亞、紐澳等國家合作共識，有效解決問題與分岐，累積互信。

短中程目標方面，黃重諺指出，將結合國家意志、政策誘因與企業商機，促進並擴大貿易投資、觀光、文化、人才等雙向交流；配合經濟發展新模式，推動產業新南向佈局；充實且培育新南向人才，突破發展瓶頸；擴大多邊與雙邊協商與對話，加強經濟合作，化解爭議與分歧。

行動準則部分，黃重諺說，長期深耕建立經濟共同體意識；適切定位台灣在區域發展未來角色，希望扮演創新者、分享者與服務者3種角色；推動軟實力的連結、供應鏈的連結、區域市場的連結、人和人的連結等四大連結策略；充實及培育南向人才；推動雙邊與多邊制度化合作；規劃完整配套與有效控管風險；積極參與國際合作；全面強化協商對話機制；兩岸善意互動與合作；善用民間組織及活力。

兩岸善意互動與合作方面，黃重諺說，區域和平發展上，兩岸肩負很大責任，也存在很多共同利益，和東協、南亞、紐澳等國家經濟合作，兩岸各具不同條件與優勢，如果可以相互合作可以發揮更大力量，未來不排除在適當時機，和對岸就相關領域議題協商與對話，促

使新南向政策與兩岸關係可以相輔相成，希望共創區域合作典範。

新南向 工商界：受兩岸關係影響

【中央社臺北16日電】總統府今天開會通過新南向政策綱領，中華民國全國工業總會秘書長蔡練生及中華民國工商協進會理事長林伯豐都呼籲，要提出更具體措施，並正視新南向政策絕對受兩岸關係影響。

總統府今天開會通過新南向政策綱領；總統府發言人黃重諺並說，未來不排除在適當時機，和對岸就相關領域議題協商與對話，促使新南向政策與兩岸關係相輔相成，共創區域合作典範。

林伯豐表示，他的看法完全不一樣，「現在政府完全沒有辦法協助台灣企業家進行投資或貿易，南亞這個問題（台塑投資越南案）大家都等著在看，如果還是照這個狀況（被罰很多錢），大家就很不樂觀。」

他反問，「台塑在越南這麼大的投資都受衝擊，被罰那麼多錢，政府連派人去交涉都沒有，在這個前提下，台商去會安心嗎？」

他並說，加上台灣目前在九二共識上跟中國大陸有歧見，台商要去東協投資，又更困難了。他分析，台商前往投資有三種模式，第一、需要政府支持，第二、要跟當地台商合作，第三、要跟中國企業一起前進；特別是東協國家若想配合中國，則台商前往發展會加困難。

蔡練生表示，台灣經濟一直過度集中中國大陸，易受中國景氣不好、生產過剩等因素很大程度影響，新南向政策要加強分散市場、開拓新興市場，當然是非常正確的方向，但最重要的是怎麼幫企業排除投資或貿易障礙，「若只是喊口號『衝啊！』，是沒用的。」

他並建議，政府要做到以下幾點重要工作，一、資訊收集要完整，分析各國市場的立基及風險，業者自然會做是否投資的判斷，不要像過去鼓勵企業到中南美洲投資，卻賠慘一樣。二、人才的培育與提供，例如東南亞各國語言不同，就需要語言人才。

他並說，三、正視新南向政策跟兩岸關係是有絕對關係的，兩岸間在九二共識上有歧見，中國現在完全終止跟台灣官方的談判跟接觸，這時如果兩岸關係不能改善，想跟中國大陸談判，會是「一廂情願」。

他重申，東協國家跟中國大陸關係密切，都在一帶一路方面有密切關係，兩岸關係沒處好，台灣要跟這些國家簽各方面的協定，東協國家會有顧慮的，屆時又會回到台商自行在東南亞單打獨鬥的情況。

柯文哲：兩岸交流不需因政黨輪替改變

【中央社臺北16日電】臺北上海雙城論壇23日在臺北市舉行，臺北市長柯文哲今天表示，政黨輪替在台灣已經成為常態，他相信未來還會輪替，兩岸交流不需要因為政黨輪替改變。

柯文哲下午出席中等學校校長會議，會後受訪時，媒體詢問，臺北上海雙城論壇順利舉辦，其他縣市想與中國大陸交流卻不順利，如高雄的港灣城市論壇被陸方「已讀不回」，北市是否有什麼撇步？

柯文哲回應，雙城論壇從2010年一路辦下來，今年是第7次，對他來講是常態性活動。他有跟大陸方面講，政黨輪替在台灣已經成為常態，他相信未來還會繼續輪替，兩岸交流不需要因為政黨輪替改變，大家聽一聽有道理，雙城論壇就辦下去了。