本地人向上流動及薪酬增加 政府繼續平衡勞資雙方利益

【本報訊】經濟財政司長梁維特表示,過去一段時間,本地人向上流動及薪酬增加已見成績,但政府不會就此滿足,會繼續推進,平衡勞資雙方利益。

資料顯示居民晉升無受壓

議員關翠杏昨日在經濟財政範疇次日施政辯論中表示,本澳5個打工仔中有 2個是外勞,當局聲稱反對濫輸外勞,卻有人賣外勞額圖利,是何原因;政府爭取本地人佔博企中高層 85%,但不少中高層外僱透過技術移民成為本地居民,難反映本地人已有晉升空間。她稱,本地建築工人工資維持 2010年水平,但建築外僱沿用 10年前薪酬水平,令本地工人成為臨時工。

梁維特引述統計局數據指,2011年至今年前三季,本地居民就業人數由25.86萬增加到27.64萬,增幅6%。擔任管理人員、專業人員及技術員的本地就業居民,從5萬人增加到7.35萬人,增幅47%。今年前三季,擔任管理人員、專業人員及技術員的居民,在本地就業居民中的比重為26.7%,較2011的19.3%增加了7.4%。六間博企中,擔任中高層管理職務本地居民有7628人,佔所有中高層管理職位的84.8%,較2011年的4633人增加57%。上述數據反映在工作崗位上,本地居民已向上流動。

薪金方面,梁維特指出,2000年至2015年僱員報酬升幅為5.4倍,2010年至2013年期間,由於博彩業興旺賭收高,令僱員報酬佔本地生產總值比重下降,但2014年下半年進入經濟調整期,僱員報酬沒跌反升,當年本地僱員報酬佔GDP比重由2013年的19.4%,回升到21.9%,2015年更增至29.4%。2015年僱員報酬總額為1041億澳門元,按年增加10.2%。顯示在業界及勞工局共同努力下,令僱員向上流動的政策有積極效果,薪金有增長。

他表示認同立法會副主席林香生所提出的“政府要有為有所不為”,即適度有為,平衡業界和勞工界的意見,同時堅持外僱政策需保障本地人就業,以及與經濟發展取得平衡,政府會透過不同機制,包括預先介入機制,把握不同行業不同工種的情況,研判輸入外僱數量和設定薪酬。過程中既要讓勞工界理解,也要讓業界知悉不會一刀切,便是度之所在。

梁維特強調勞資關係和諧重要,大家瞭解彼此角色,共同推動發展及確保民生得到保障,是最重要的大局思維。

對議員所提及的賣外僱額圖利的問題,梁維特重申利政府絕不容許利用外僱額圖利的不法行為,若有僱主賣外僱額圖利,僱員或其他僱主應舉報不法行為。

研判輸入外僱司機

昨日施政辯論續有議員對輸入職業司機提出建議。崔世昌議員建議對指定行業、設最低薪酬、年限和數量等限制條件,減少輸入外地職業司機的影響及解決本地職業司機不足的問題。

梁維特回應稱,這建議值得考慮,相信可讓本地居民考慮輸入外僱司機時,他重申,特區政府會在不影響本地職業司機就業的情況下,向社會瞭解更多意見,以作出研判。

對議員同樣關注的建築業外雇,梁維特指,去年10月建築外僱為45,472人,今年同期為36,810人,同比減少8,662人,減幅19%。至於外僱減少,年青人如何補充高技術職位問題,他稱有成功例子,有年青莊荷轉做重型汽車司機,透過技術培訓及宣傳,以及業界提供足夠吸引的薪酬,可讓年輕一輩知悉該行業亦有好前途及可觀收入,主動投身,從而減低人資壓力。若人資供應仍不足,會讓外僱進場。

工會法短期內交社協討論

勞工局長黃志雄在辯論會議上表示,按照制訂工會法時間表,短期內社會協調常設委員會執行委員會討論研訂工會法的問題。

黃潔貞議員追問旅客轉外僱的問題,黃志雄表示,現時從事非專業或家務工作的非本地居民須持有澳門出入境當局發出的工作憑證,並已知從澳門以外的地區入境,方具備條件獲批給僱員身身份的逗留許可。黃志雄相信這措施能有效區分非居民入境來澳工作並非來旅遊,這有助加強非專業和家務工作類別外僱的輸入和管理,局方和治安警察局正密切跟進後續工作。

政於政府如何防止假招工騙取外勞額,黃志雄介紹,僱主向當局登記聘請僱員時,局方會在資料庫中為其尋找合適人選約見,並跟進見工結果。僱主提供薪金若與市場脫節,局方會建議調整薪金。若僱主招聘後,繼續就同一職位申請外勞額,勞工局會記錄資料,防止假招工。

他說,勞工局人員巡查建築地盤,除宣傳法律外,亦檢視本地及外地僱員權益是否得到保障,通過此預先介入,今年一月至十月勞資糾紛投訴減少了22%。