《粵港澳大灣區發展規劃綱要》日前正式公佈，其中澳門的定位為建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺，促進經濟適度多元發展，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。相關定位清晰明確，而無論是「一中心」、「一平臺」，還是「一基地」的目標，都必須依靠澳門優秀的人才作支撐，這無疑給澳門青年帶來千載難逢的機遇，當然其中亦伴隨一定的挑戰。

對此，澳門特別行政區行政長官崔世安在日前由廣東省人民政府、香港特區政府、澳門特區政府主辦的「粵港澳大灣區發展規劃綱要宣講會」上致辭時特別提到，在參與大灣區建設中，澳門特區將繼續高度重視青年的發展，做好《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的宣講工作，鼓勵社會各界積極參與。他指出，澳門特區政府計劃在澳門陸續舉辦相關的宣講會、座談會，把規劃綱要的意義和內容講清講透，為調動社會各界的積極性做好思想準備。同時，圍繞基建設施互聯互通、共建優質生活圈等澳門同胞關心的議題重點宣講，進一步增強澳門同胞在大灣區的獲得感，其中尤其會關心澳門的年輕一代，鼓勵他們把握大灣區發展機遇，積極鼓勵高等院校和科研機構加大科技創新力度，以及注重與大灣區城市加強產學研合作，加快創新驅動發展，著力為大灣區青年創新創業提供更多機遇和更好條件。

灣區提供教育就業創業機會

據《粵港澳大灣區發展規劃綱要》指，粵港澳大灣區包括香港特別行政區、澳門特別行政區和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市（以下稱珠三角九市），總面積5.6萬平方公里，2017年末總人口約7000萬人，是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，在國家發展大局中具有重要戰略地位。建設粵港澳大灣區，既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動「一國兩制」事業發展的新實踐。規劃是指導粵港澳大灣區當前和今後一個時期合作發展的綱領性檔。規劃近期至 2022年，遠期展望到 2035年。

所謂綱舉目張，這份綱領性檔對粵港澳大灣區的戰略定位、發展目標、空間佈局等方面作了全面規劃，亦即有了「合作發展」的方向，有比較清晰的城市分工。相應的城市分工與定位，有助於灣區一體化發展，避免同質化競爭。更好地發揮各個城市的特點，能更有效地形成合力。而接下來則是需要大灣區城市共同一步一步解決現有問題，通過制訂良好發展政策，創造良好的發展環境，構建良好的合作機制，推動良好的合作前景，再依靠市場最優化原則推動灣區建設。

人才是發展的第一資源，創新是第一動力。「綱要」提出要打造教育和人才高地，推動教育合作發展。支持粵港澳高校合作辦學，鼓勵聯合共建優勢學科、實驗室和研究中心。充分發揮粵港澳高校聯盟的作用，鼓勵三地高校探索開展相互承認特定課程學分、實施更靈活的交換生安排、科研成果分享轉化等方面的合作交流。支持大灣區建設國際教育示範區，引進世界知名大學和特色學院，推進世界一流大學和一流學科建設。鼓勵港澳青年到內地學校就讀，對持港澳居民來往內地通行證在內地就讀的學生，實行與內地學生相同的交通、旅遊門票等優惠政策。推進粵港澳職業教育在招生就業、培養培訓、師生交流、技能競賽等方面的合作，創新內地與港澳合作辦學方式，支援各類職業教育實訓基地交流合作，共建一批特色職業教育園區。支援澳門建設中葡雙語人才培訓基地，發揮澳門旅遊教育培訓和旅遊發展經驗優勢，建設粵港澳大灣區旅遊教育培訓基地。加強基礎教育交流合作，鼓勵粵港澳三地中小學校結為「姊妹學校」，在廣東建設港澳子弟學校或設立港澳兒童班並提供寄宿服務。研究探索三地幼稚園締結「姊妹園」。研究開放港澳中小學教師、幼兒教師到廣東考取教師資格並任教。加強學校建設，擴大學位供給，進一步完善跨區域就業人員隨遷子女就學政策，推動實現平等接受學前教育、義務教育和高中階段教育，確保符合條件的隨遷子女順利在流入地參加高考。研究賦予在珠三角九市工作生活並符合條件的港澳居民子女與內地居民同等接受義務教育和高中階段教育的權利。支持各級各類教育人才培訓交流。

在就業創業方面，完善區域公共就業服務體系，建設公共就業綜合服務平臺，完善有利於港澳居民特別是內地學校畢業的港澳學生在珠三角九市就業生活的政策措施，擴寬港澳居民就業創業空間。鼓勵港澳居民中的中國公民依法擔任內地國有企事業單位職務，研究推進港澳居民中的中國公民依法報考內地公務員工作。在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴建立港澳創業就業試驗區，試點允許取得建築及相關工程諮詢等港澳相應資質的企業和專業人士為內地市場主體直接提供服務，並逐步推出更多試點專案及開放措施。支援港澳青年和中小微企業在內地發展，將符合條件的港澳創業者納入當地創業補貼扶持範圍，積極推進深港青年創新創業基地、前海深港青年夢工廠、南沙粵港澳（國際）青年創新工廠、中山粵港澳青年創新創業合作平臺、中國（江門、增城）「僑夢苑」華僑華人創新產業聚集區、東莞松山湖（生態園）港澳青年創新創業基地、惠州仲愷港澳青年創業基地等港澳青年創業就業基地建設。實施「粵港暑期實習計畫」、「粵澳暑期實習計畫」和「澳門青年到深圳實習及就業專案」，鼓勵港澳青年到廣東省實習就業。支持香港通過「青年發展基金」等幫助香港青年在大灣區創業就業。支援澳門建設中國與葡語國家青年創新創業交流中心。支援舉辦粵港、粵澳勞動監察合作會議和執法培訓班。

以上幾點正是澳門青年未來應重視的方向，大灣區業態多元且就業空間廣闊，正渴求如澳門有國際視野的青年人。而澳門的人才可到大灣區內的城市發展，讓他們人盡其才，不只委身於博彩行業發展。通過大灣區發展，廣東省各地城市可吸納人才及吸引國外企業發展，而澳門的發展更能大躍進，不但解放人才發展，更可讓經濟轉型，達至世界一流的旅遊區，走出經濟結構單一困局。

事實上，隨著此前大灣區規劃綱要的醞釀出臺，澳門青年對大灣區的了解已在不斷增加，然而大多數人對灣區的了解依然停留在表面，對於如何融入粵港澳大灣區依然一知半解，此外他們對在內地就業創業或生活存在很大的憂慮，包括社會文化氛圍差異、不適應內地職場環境、缺少人脈關係等，這些要素導致很多人仍採取觀望態度。

特區政府協助青年提升競爭力

為此，特區政府致力營造理想的雙創環境和社會氣氛，推动澳门青年参与创新创业，加速融入粤港澳大湾区。澳門特區政府於2013年推出的《青年創業援助計畫》，截至2018年8月底，共批准個案1298宗，批准金額約3億澳門元。提出申請的創業者平均年齡29歲，企業以零售、餐飲及公司服務為主，也覆蓋了「互聯網+」、中醫藥、文創等新興產業。此外，特區政府還積極與專業機構團體和高校加強合作，搭建多個創業諮詢服務與經驗分享平臺，如「青年創業師友計畫」、「青年創業創新培育計畫」等專案，培育澳門青年多元學習能力和創業技巧，支持和協助青年把握大灣區機遇。經濟財政司司長梁維特認為，大灣區建設新時代，既帶來種種機遇，也將帶來各種挑戰，青年人無論是就業、創業，需要時刻保持能力自信、道路自信；需要拓寬國際視野，認識世界，認識國家；緊貼國家發展新形勢，努力裝備自己。面對變化不斷大環境，青年人要做好全面準備，知己知彼，審時度勢，從變化中抓住機遇。他表示，在「授人以漁」的原則下，特區政府推出了一系列扶持青年創新創業的措施，營造理想的創新創業環境和社會氛圍，就是要支援青年自強不息，勇於創新，立足澳門，放眼世界。

此外，特區政府還積極鼓勵全國青聯澳區委員利用自身能力和社團網絡優勢向青年多作說明，助他們解放思想觀念，為融入大灣區發展做好準備；鼓勵青年加深了解大灣區內的法律制度、經濟結構，特區政府願意支持青年社團到大灣區考察學習，加深對區內發展的認識。

正如有分析指，要充分發揮澳門本身的獨有優勢，就必需要有一班立足於澳門，既清楚世界形勢，又懂得中國國情的本地青年人才，擔當大灣區內城市合作及對接世界的推動者。故此，青年人才流動是澳門在大灣區中佔一席位的關鍵因素。澳門教育資源豐富、青年文化素質高、包容力強，有條件成為內地與世界間合作互通的中間人角色。因此，增強澳門青年的區域流動性，持續提升青年實力，能有效融通澳門在大灣區內經貿、文化及串聯地域的優勢，充分發揮「一國兩制」的獨特優勢，抓緊澳門「準聯絡人」角色，為城市群融合發展提供動力。

澳門青年應找準自身定位

澳門青年國際視野廣闊，不少學生到內地升讀大學，熟悉內地生活，若畢業後留在灣區發展，相信更容易融入。而到外地升學的學生，外語能力則較佳。澳門青年要敢於踏出第一步「走出去」，除了可以留在灣區，亦可把所掌握的技能引入澳門，規劃更廣闊人生。

對於澳門青年如何融入到灣區的發展，中總青委會主任馬志達認為可從以下幾個方面著手和準備：一是正確認識各個城市的優勢和特點；擇其業而奮鬥，擇其城而生活，是每一個青年都要面臨的選擇。對於青年來講具有十分重要的意義和作用，包括能快速的學習經驗，走在行業的前端；能快速的建立行業關係，掌握業內資源；能快速的捕捉行業的動向，發現新的機遇。粵港澳大灣區諸城各有所長，比如香港在金融、航運業發達；廣州在國際貿易、高端製造領域實力雄厚；深圳在科技創新領域勁頭十足；澳門則在旅遊休閒，以及與葡語系國家建立廣泛聯繫上優勢明顯……對於澳門青年來講，融入灣區發展的第一步是要了解灣區。應該去各市走一走、看一看，深入了解各個城市的特點和發展規劃後再做決策。

二是正確認識個人的優勢和特點；澳門青年應該從以下幾個方面進行自我定位和規劃：包括樹立人生目標，融入大灣區發展，找準與時代的契合點；認識自身的優勢，對標大灣區資源，找到立業的方向；運用好澳門元素，促進大灣區融合，以實現個人與區域共同發展。澳門獨有的制度和環境，是澳門青年在大灣區發展最寶貴的資源和最閃亮的招牌。澳門青年在灣區發展中要善於學習、思考、挖掘和運用澳門特色，將個人的事業和發展融入澳門元素，必將能起到事半功倍的效果。青年朋友們既要主動「走進去」，也要學會「引出來」，要檢視自身優勢，精確定位，取長補短。

作為大灣區的中心城市之一，澳門正積極部署、加快對接和佈局，充分發揮「一國兩制」的制度優勢，全力參與大灣區建設。青年作爲未來的主人翁，是助推「綱要」各項部署具體落實、促進大灣區創新發展的重要力量，應志存高遠，崇尚奮鬥，把握機遇。