【本報訊】二常會昨日下午首次就《鞏固社保基金財政資源》法案進行細則性討論。委員會主席陳澤武在會後表示，法案建議建立恆常性機制，把每年中央預算結餘的3%撥入社保基金；但若財政儲備的基本儲備不足，結餘會優先撥入基本儲備。委員會指該恆常撥款機制能未雨綢繆，但法案對基本儲備不足的撥款規定，與現行“財政儲備制度”不同，希望政府澄清。

陳澤武昨日會後總結介紹，該法案旨在增加社會保障基金的財政來源，以確保特區社會保障制度可持續運作。法案建議，將每一財政年度結束後的中央預算執行結餘的3%指定給予社會保障基金，並構成其本身預算的年度收入。但若財政儲備的基本儲備不足，結餘會優先撥入基本儲備。會上委員仍關注為何將撥款額訂為3%，據政府引介，是由《博彩撥款現況及財政狀況推算報告書》演算得出，當中採用了澳門未來人口模型、社保基金收入數據等。

陳澤武指，社會保障基金最快將於2041年開始錄得負增長，2059年資產總值出現負值。去年社保基金到立法會介紹時亦提到，2017年結算收入約107億元，開支40多億元，盈餘有65億元。現時澳門仍有超額儲備，可隨時向社保基金撥款，不過制定恆常的撥款機制，可未雨綢繆，保障社保基金持續運作。

陳澤武稱，撥款方式上，法案對基本儲備不足政府經常性開支的一倍半，採由中央預算執行結餘扣除所需金額，但《財政儲備制度》則以超額儲備撥款補足差額，方式不同，將導致向社保基金的撥款額不同，需要政府作澄清。