被譽為「超級口岸」的橫琴新口岸於本月18日下午正式開通，這是「一國兩制」下粵港澳大灣區基礎設施互聯互通的標誌性項目，有望成為繼拱北口岸之後粵港澳大灣區的又一「超級通道」。尤其橫琴新口岸的「合作查驗、一次放行」通關新型合作模式，將有助促進粵澳融合相通，並將給珠澳兩地的溝通交流帶來全新的便利和商業契機。橫琴新口岸啟用開通，加之中央政府逐步恢復辦理內地居民赴澳門旅遊簽注，相信屆時將會吸引全國各地旅客赴澳旅遊，加速推動橫琴口岸的人流及消費。筆者相信也將有助於澳門融入國家發展大局，琴澳融合更趨一體化，做好開發橫琴文章，促進經濟多元發展，實現經濟在疫情後再次騰飛創造新機遇。

作為新的「超級通道」橫琴新口岸的硬體設施先進，聯檢通關大樓及交通平臺總建築面積達45萬平方米，設計日通關流量達22.2萬人次，年通關量達8000萬人次，其啟用將大大降低拱北口岸的通關壓力。除了「硬體」大幅改善，新橫琴口岸的「軟體」也大幅提升。「合作查驗、一次放行」的通關模式，讓旅客只需排一次隊就可完成出入境手續，通關時間從原來的約半小時縮短為最快5秒。據瞭解，橫琴口岸及綜合交通樞紐佔地面積約三十四點五萬平方米，包括口岸通關區、綜合交通樞紐區和商業配套服務區三部分。新口岸具有三個特點：一是法治創新的範例。橫琴口岸澳方轄區的旅檢區域、客貨車檢區域、澳門輕軌延伸線區域，創新性採用「一次授權、分階段適用澳門法律管轄」的授權模式，開創了全國口岸建設法律授權的先河。二是規則銜接的樣本。橫琴新口岸將實施「合作查驗、一次放行」通關模式，過關旅客只需排一次隊就可完成出入境手續。未來客貨車查驗也將採用「合作查驗、一次放行」模式，珠澳兩地查驗單位共用設施設備，搭建共用資料傳輸平臺。橫琴口岸全部建成投入使用後，每日可接納通關人員量達二十二萬人次、車輛七千輛次，年通關量人數可達八千萬人次、車輛可達二百五十萬輛次。三是交通樞紐具雛形。在軌道交通方面，未來澳門輕軌延長線將在橫琴口岸與珠機城軌形成有效銜接。內地珠機城軌一期已於昨早正式開通，未來高峰發送量約五千人每小時，將成為連接珠澳交通網絡的換乘中心。公共交通方面，全市共有廿七條公交線路經停橫琴口岸、橫琴口岸東和廣珠城軌橫琴口岸站。昨起運營的橫琴口岸長途汽車客運站最高可日發送旅客一萬人次，日均可發送班車約四百班，實現省內大中城市全覆蓋。九千三百平方米的士停車場可同時滿足一百五十部的士停泊。橫琴口岸還設有三千六百二十五個停車位，其中地下負二層、負三層的二千五百二十個停車位，將視旅客流量情況自昨日起至九月三十日止，分層分批免費向社會公眾開放，滿足廣大旅客的停車需求。未來，珠機城軌還將與廣佛江珠城際鐵路銜接，橫琴「地鐵」時代初見雛形，這對橫琴來說意味著人流、資金流、物業升值等一系列利好，成為粵港澳大灣區經濟引擎的重要一極。並且橫琴口岸將陸續建成珠澳軌道交通、公共交通和步行交通系統高效銜接的綜合交通樞紐，主要解決輕軌、公交、計程車、行人等交通流線之間的快速接駁和轉換。另外，未來將建設澳門大學橫琴校區連接橫琴口岸通道橋，方便澳門大學師生經該橋直接通達橫琴。

對於橫琴新口岸旅檢大樓的開通啟用，對本澳未來發展的意義重大。橫琴口岸作為粵港澳大灣區及建設的標桿工程，口岸通關從兩地兩檢變為一地兩檢，最快五秒通關。粵澳日通行能力從七十五萬人次提升到九十萬人次，極大提升了通關效率，改善通關體驗。正如行政長官賀一誠日前所指的，澳門蓮花口岸搬遷到橫琴是澳門市民一直以來的願望，口岸開通具有三項重要意義：一是翻開了粵澳合作開發橫琴的新篇章。開發橫琴是中央支持澳門發展的重要戰略決策，習主席在去年慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮上，勉勵新一屆特區政府要把握粵港澳大灣區建設的機遇，做好珠澳合作開發橫琴這篇文章。毫無疑問，橫琴是澳門參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展大局的最佳平臺。目前橫琴各項產業出現良好的發展勢頭，「澳門新街坊」項目已於今年四月啟動。橫琴新口岸的開通不僅令兩地人員財貨往來更便捷，更有利於吸引澳門居民到橫琴工作、投資和生活，推進珠澳社會、民生、經濟進一步融合發展。二是推動澳門與珠海基建進一步聯通。

橫琴新口岸開通標誌著粵澳基礎設施向互聯互通邁進一大步，加上粵澳新通道（青茂口岸）明年落成啟用、橫琴新口岸第二階段「一站式」驗放的永久客貨車道啟用、橫琴新口岸出入境大廳為今後更便捷通關預留的四十八條自助通道建設空間，以及將來澳門輕軌延伸至橫琴新口岸，相信未來澳珠基礎設施互聯互通和合作發展完全有條件走在大灣區城市群的前列，為灣區融合發展起到更積極的促進作用。三是展現了「一國兩制」強大的生命力。橫琴新口岸建設和管理採用了前所未有的合作模式，對粵澳雙方都是一項新嘗試。粵澳雙方口岸同在一座大樓，共用設施設備。橫琴新口岸的新型合作模式，進一步豐富了「一國兩制」的內涵，為澳門與內地合作樹立了新典範、提供了新借鑑。可見，橫琴新口岸開通，將有助加強澳門與珠海橫琴及粵港澳大灣區的合作互補、融入國家發展大局，為澳門未來發展創造更廣闊的空間，意義重大。

值得一提的就是，橫琴具粵澳合作的先天優勢，需加強政策扶持，豐富合作內涵，拓展合作空間，發展新興產業，促進澳門經濟發展更具活力。橫琴新區是粵澳合作的重要平臺，肩負著拓展澳門發展空間、促進澳門產業多元化的重大歷史使命。二0一八年十月，習近平總書記考察橫琴新區時強調建設橫琴新區的初心，就是為澳門產業多元發展創造條件。廣東省長馬興瑞日前也指出，廣東始終牢記總書記的囑託，認真落實中央各項決策部署，與澳門特區政府和各界人士全面深化粵澳合作，推進橫琴新區開發建設，在經濟社會民生等各領域均取得豐碩成果。基礎設施互聯互通，是粵港澳大灣區建設的重要內容，也是促進三地人流、物流、資金流、資訊流便捷有序流動的重要支撐。橫琴口岸正式開通將更大促進粵澳互聯互通，為兩地人員交流和經貿往來提供更方便、快捷、舒適的服務，為橫琴新區開發建設注入更強大的動力，為全面深化兩地合作推進粵港澳建設提供更有力支撐。將進一步優化橫琴口岸配套設施和通關運營服務，努力把橫琴口岸打造成服務「一國兩制」成功實踐的現代化口岸新名片。

可見，新橫琴口岸是「一國兩制」下橫琴與澳門基礎設施互聯互通的標誌性項目，也是未來粵澳交往的重要通道。正如澳區全國人大代表、街總理事長吳小麗日前所認為的，建設多年的新橫琴口岸正式通關，標誌著澳門與內地的聯繫更緊密便捷，大灣區的合作建設更穩固堅實。「合作查驗、一次放行」的全新通關模式，是歷史性創舉，勢必加快催熟促進大灣區建設和區域發展。同時，橫琴口岸新旅檢區域實施「合作查驗、一次放行」的通關新模式，過關人員只需排一次隊，就可完成出入境手續，提升口岸通關能力和效率的同時，進一步為兩地間交通運輸、人員往來和經貿活動提供便利，加速優質資源流動，為大灣區建設乃至澳門經濟發展融入國家發展大局提供有力支撐。另一方面，更重要是，未來將通過珠機城軌橫琴站暢達拱北、廣州南站、珠海機場等地，大大縮短往返廣州、省外時間，新口岸啟用後也能起到分流作用，減輕拱北口岸通關壓力。未來澳門輕軌也設想延長至橫琴口岸站，橫琴將實現與澳門無縫換乘，可見珠澳兩地的交通互通規劃考慮到大部分兩地來往群體的出行場景和需求，盡可能提供最優的交通條件。本澳未來應充分利用好新橫琴口岸帶來的各種通關便捷，擔好大灣區建設的重要角色，帶領澳門積極融入國家發展大局。

其實，國家發改委最近發佈了《關於粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃的批復》，同意在粵港澳大灣區有序實施一批城際鐵路項目，打造「軌道上的大灣區」，完善現代綜合交通運輸體系。批復指出，珠海與澳門將在珠海站、橫琴站實現高鐵、城際鐵路與澳門輕軌銜接，促進澳門融入國家鐵路網路，澳門即將衝破「高鐵孤島」困局。橫琴口岸、珠機城軌以及澳門輕軌三者的有機結合，將給珠澳兩地的溝通交流帶來全新的便利和商業契機。交通的迅猛發展，將讓人口在這兩個地區流動的時間成本和金錢成本不斷縮小。通過軌交的方式提高互動頻率，讓區域內的人財物突破時空的限制，並得到最大程度的延伸，同時亦將吸引更多投資者的目光聚焦橫琴。琴澳兩地人口及資源的互聯互通，以及橫琴獨特的生態環境，將讓其成為更宜居、宜業、宜遊的優質生活圈，橫琴物業價值或將不斷提升。未來，澳門應要發揮「一國兩制」和自身獨特優勢，以國家賦予的兩個定位為抓手：一是作為世界旅遊休閒中心，可以為粵港澳大灣區、泛珠三角合作提供旅遊業方面的培訓；二是作為中國與葡語系國家戰略發展和商貿服務合作平臺，推動大灣區兄弟城市共同拓展海外市場，助力大灣區「走出去，引進來」，為大灣區形成全面開放新格局提供服務。將有利為服務澳人澳企在橫琴工作、生活、發展，分享大灣區紅利。

澳門在旅遊休閒產業發展方面成果斐然，但也面臨著土地空間局限、人力資源短缺、產業業態相對單一等瓶頸，而橫琴在土地資源上留足空間，為澳門下一步發展新的旅遊產業及項目提供條件。比如澳門發展會展業，可充分利用橫琴已有的會展設施，共同吸引國際化會展項目；又如同一主題展會，實現兩地布展，琴澳可發揮各自優勢，實現雙贏。新橫琴口岸的開通啟用，及珠機城軌一期通車的利好條件，相信將會吸引越來越多的旅客至橫琴旅遊，甚至帶旺澳門，吸引更多旅客透過方便的橫琴新口岸來澳觀光旅遊。也是「做好開發橫琴文章，促進澳門經濟多元發展」，讓澳門真正走進大灣區有好的開端。通過新口岸、新模式，能讓旅客享受最佳服務，這對珠澳合作開發橫琴意義重大。

因此，粵港澳大灣區是澳門融入國家發展大局最便捷的通道、最廣闊的平臺，而橫琴作為澳門參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展的第一站，橫琴可謂澳門經濟多元發展的最便利、最適宜的新空間。橫琴是澳門未來發展新的出路、新的機遇、新的希望。今年是珠澳合作開發橫琴的開局之年，新橫琴口岸的開通啟用，無疑具有重要的意義，將更加方便澳門居民在橫琴工作、生活和投資，促進區內人員、物資高效便捷流動，有力推動橫琴粵澳深度合作區的建設。筆者相信隨著澳門輕軌未來延伸到橫琴，新橫琴口岸將推動澳門企業進一步紮根大灣區西部城市群，助力澳門經濟適度多元化發展。