習近平第三次雄安行 三個特別背後蘊深意

習近平在河北雄安新區考察並主持召開高標準高質量推進雄安新區建設座談會

  【中新社北京5月11日電】中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平10日在河北省雄安新區考察,主持召開高標準高質量推進雄安新區建設座談會併發表重要講話。
  雄安新區,是習近平親自謀劃、親自決策、親自推動設立的。根據公開報道,這是習近平第三次對雄安進行考察。通過此行中的三個特別之處,外界可更好感知他的這次雄安之行。

一是雄安的特別之處
  「我們對於時間的理解,不是以十年、百年為計,而是以百年、千年為計。」習近平曾說。這番話折射出一個大黨大國的「時間觀」。而雄安新區從設立之初,就以「千年大計」的定位進行謀劃,無疑是這一「時間觀」的極佳體現。
  中國科學院院士、東南大學建築學院教授段進說,以「千年大計」來定位一座新城的建設,這在中國城市史乃至世界城市史上都是前所未有的。
  從空間維度上看,打造疏解北京非首都功能集中承載地,是設立雄安新區的初心,也是它不同於其他「新區」「特區」的獨到之處。習近平曾打比方說:「著力點和出發點,就是動一動外科手術,疏解北京非首都功能,解決『大城市病』問題。」
  對於雄安的發展,習近平此行中說:短短6年裡,雄安新區從無到有、從藍圖到實景,一座高水平現代化城市正在拔地而起,堪稱奇跡。

二是特別的考察時機
  習近平每到雄安調研考察,都處於雄安發展建設的「關鍵之時」。2017年2月,習近平到河北省安新縣實地考察,一個多月後,設立雄安新區的消息正式「官宣」。2019年1月,習近平再赴雄安,雄安新區從頂層設計階段轉向實質性建設階段。
  此次時隔四年,習近平第三次考察,雄安新區進入大規模建設與承接北京非首都功能疏解並重階段,工作重心已轉向高質量建設、高水平管理、高質量疏解發展並舉。
  雄安下一步如何繪好「工筆畫」,進一步拔節生長?在雄安新區發展建設的新節點,習近平又一次把舵定向。
  此次考察的時機還有一個特別之處。中共正在黨內大興調查研究,相關主題教育也已展開,雄安考察因此被外界視為一次高層身體力行、以上率下的「公開課」。
  此行,中共中央政治局常委、國務院總理李強,中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇,中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥陪同考察並出席座談會。李干傑、何立峰等陪同考察並出席座談會。吳政隆、穆虹、姜信治等參加座談會。
  中共中央黨校(國家行政學院)教授戴焰軍認為,這樣的安排在國內考察中比較少見,以極為特別的高規格展示出大興調查研究的明確態度。

三是頂層謀劃中的特別考量
  目前,中國正以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。而「現代化」,也正是雄安這座「未來之城」頂層設計的應有之義。
  早在2018年4月公佈的《河北雄安新區規劃綱要》中,「現代化」一詞就出現高達22次,包括建設高水平社會主義現代化城市等要求。
  此次考察中,習近平再次明晰雄安建設頂層思路中的特別考量。
  實現高質量發展,被明確為中國式現代化的本質要求之一。此行,他特別強調「高質量」,要求真正把高標準的城市規劃藍圖變為高質量的城市發展現實畫卷。而此次考察的主題亦聚焦高標準高質量推進雄安新區建設,高質量建設、高質量疏解、高質量發展,也成為習近平考察中多次提到的關鍵詞。
  在座談會上,習近平還重點部署了五個方面的工作,並要求正確處理一系列關係。包括近期目標和中遠期目標、城市建設速度和人口聚集規模、產業轉移和產業昇級、政府和市場、承接北京非首都功能疏解和城市自身發展、城市建設和周邊鄉村振興等重大關係。
  在對這座「未來之城」的考察中,習近平還以「人民之城」來寄望雄安。「要堅持人民城市人民建、人民城市為人民」,習近平說,讓人民群眾從新區建設發展中感受到實實在在的獲得感、幸福感。