憑藉當地特色燒烤，山東淄博火爆「出圈」，成為新晉「網紅頂流」城市，還成為其他城市對標和學習的榜樣。
　　隨著淄博燒烤的走紅，很多城市也看到了背後的價值。近日，在「赴淄趕烤」的人流中，也出現了多地政府相關部門組織的考察團的身影，包括遼寧錦州、河北定州、河南信陽等地的多位官員。
　　另外，還有其他地市文旅局長直接到淄博「攬客」，在燒烤攤前向遊客贈送特產，並邀請遊客「吃完燒烤」去其他地市「玩一玩」。
　　河南南陽，此前還召開了一場「燒烤出圈」現象研討會，剖析「淄博燒烤」現象的成功經驗。
　　分析認為，淄博的爆火「出圈」，有諸多偶然因素，但也並非完全出於偶然。這背後是一座老牌工業城市的轉型嘗試和非典型性「自救」。

多地考察團「赴淄趕烤」
　　在前往淄博的考察團中，來自同樣以燒烤出名的錦州的考察團備受關注。
　　事實上，錦州燒烤早已名聲在外，可以說是燒烤圈的初代「網紅」。2011年錦州燒烤獲批「非物質文化遺產」，2018年聚焦燒烤的美食紀錄片《人生一串》更是把錦州燒烤帶到話題巔峰。
　　然而，比淄博燒烤成名更早、早前名氣更大的錦州燒烤，卻從來沒有掀起過熱潮。「你要說心裡沒有酸酸的感覺，這不太現實。」錦州燒烤協會會長李志向媒體表示。
　　4月16日至18日，錦州市凌河區區委書記馬曉春帶隊，區委常委、統戰部部長王年冬，區住建局、商務局、市場局、實業公司等部門的主要負責人組成聯合調研組，赴山東省淄博市張店區和臨淄區考察調研燒烤產業發展情況。
　　據凌河區政府官網報導，此行系「按照市委要求」。李志表示，前段時間，自己突然接到錦州市委秘書長的電話，被告知需要去淄博實地考察學習。4月16日，包括李志在內的調研組前往淄博，進行了為期三天的探訪考察。
　　報導稱，調研組選取了八大局市場、淺海美食城、水晶街、臨淄大院4處「頂流」網紅地作為主要調研對象，通過與市民和遊客互動、與商戶交流及現場觀摩，對當地憑藉燒烤成功「出圈」，且好評如潮的情況進行調研。
　　另外，4月24日至26日，錦州市太和區副區長、招商五局局長潘濤帶隊赴山東濰坊、淄博等地開展招商考察活動。在淄博，潘濤一行赴張店區開展夜經濟產業考察學習。
　　據報導，考察組一行先後前往淺海廣場美食城、水晶街等地，對當地燒烤產業發展情況進行調研，圍繞當地燒烤產業宣傳、產業秩序管理、便民服務設施配置、安全環境的保障等方面進行交流和探討。
　　錦州之外，還有多地黨政機關官員也前往淄博考察，其中，河北省定州市由市長張才芳帶隊，於4月25日至26日，赴山東省德州市、淄博市考察招商。
　　定州市政府網站報導，張才芳一行實地考察淄博市在提振消費、市場服務等方面的經驗做法。張才芳指出，相關部門要認真學習先進地區促消費、優服務的做法，全面查找服務理念、經營模式、宣傳行銷、管理制度等方面的短板和不足，採取有效措施，促進消費提升。
　　河南省信陽市則「按照市委、市政府安排」，由該市商務局局長劉偉帶隊赴淄，與淄博市商務局座談交流，實地學習調研淄博市在提振消費、服務保障外來遊客等方面的經驗做法。
　　據信陽市政府網站報導，4月19日至20日，信陽市商務局調研組考察了「淄博燒烤」市場集聚區和「網紅打卡地」，實地調研消費拉動和服務保障工作。
　　據報導，信陽市商務局調研組圍繞「淄博燒烤」的「出圈密碼」、IP打造、城市行銷、消費引流、產業導入等，與淄博市商務局學習交流，並就推動食客變遊客成「創客」、流量變「留量」促「銷量」進行了探討。
　　值得一提的是，包括錦州燒烤協會、河南省南陽市社科界都專門召開會議，研究淄博燒烤「出圈」現象。4月初，錦州燒烤協會召開會議，主題為「關於淄博燒烤瞬間『火出圈』現象的學習與反思」。
　　南陽市社科界此前也組織召開了一場「燒烤出圈」現象研討會，來剖析「淄博燒烤」現象背後的社會原因、思想邏輯和現實路徑，認為「淄博燒烤」現象雖然不能複製，但其背後的豐富內涵和成功經驗值得學習借鑒。
　　此外，山東其他地市也看到淄博燒烤「出圈」的價值，紛紛組團赴淄博「攬客」。4月27日，山東濰坊市文旅局長權文松帶隊青州、壽光、諸城等7個縣市區文旅局長到淄博「攬客」。權文松在燒烤攤前推介濰坊，喊話歡迎遊客到濰坊遊玩，並為遊客送上濰坊風箏、番茄、黃瓜等濰坊特產。
　　4月28日下午，由日照市文旅局副局長冷秉榮，日照市農業農村局二級調研員、日照綠茶工作專班負責人張家增，日照市農科院茶葉研究所所長、研究員丁仕波帶隊的「日照推介小組」赴淄博「攬客」。

非典型性「自救」
　　淄博是一個資源枯竭型、獨立工礦區、老工業基地三者並存的城市，經濟總量在山東16個地市中位居第7位。在淄博燒烤爆火之前很長一段時間，淄博這座城市的存在感並不強，有網友甚至笑談：上次淄博這麼火，還是在齊國。
　　事實上，作為一座老牌工業城市，淄博在新中國成立之初，憑藉著良好的基礎和資源稟賦，成為國家重工業佈局的重點。
　　直到20世紀90年代中後期，淄博的經濟總量還高居山東前三，如今的淄博，產業結構和城市形態也脫胎於那個時候。當時，淄博在重工業的浪潮下建成了多家電廠、鋁廠、煉鋼廠和製藥廠，至今仍有不少老廠房拱衛著淄博中心城區的火車站。
　　資料顯示，淄博的產業結構中，化工、紡織等傳統產業占70%，其中重化工業又占傳統產業的70%。也就是說，重化工在淄博的產業結構中占比近半。
　　與眾多老牌工業城市一樣，近年來，隨著優質資源枯竭、要素成本上升、環境壓力加大，淄博面臨著巨大轉型壓力與考驗。曾經繁華的臨淄區，更是成為全國第三批資源枯竭城市，也是山東「唯二」的枯竭型城市之一。
　　在此背景下，淄博經濟總量不斷被省內其他城市超越。2022年，淄博市GDP為4402.6億元，位居山東第七，排行第三位的煙臺GDP為9515.86億元，兩者相差了5113.26億元。
　　「其實挺心酸的，一座工業城市用燒烤來展現在別人面前。淄博東邊是青島，西邊是濟南，夾在中間真的有些可憐，劃經濟圈的時候，劃濟南在外邊，劃青島是邊緣，我們這個城市被其他城市趕過了好多。」在淄博燒烤爆火「出圈」後，淄博文旅局長宋愛香公開表示。
　　淄博的爆火「出圈」，有諸多偶然，但背後是其尋求產業轉型和城市發展積極探索的結果，可以視作一座老牌工業城市的非典型性「自救」。
　　公開資料顯示，2020年11月，當時的淄博市長、現任淄博市委書記馬曉磊，會見了十幾家數字文旅企業，就表示「想把淄博打造成一個網紅城市」。
　　也是在2020年，「燒烤」開始頻繁出現在淄博官方媒體上，「夜間經濟」開始成為淄博市政府的一個重要研究課題。在那一年，「淄博燒烤」還第一次登上熱搜。當時淄博組織了「麥田音樂節」，歌手薛之謙現場「安利」淄博燒烤。音樂節結束，音樂節舉辦地孝婦河濕地公園周圍，所有的燒烤攤一位難求。
　　「淄博燒烤」再一次受到關注，是2021年在《人生一串3》中的出鏡。片子播出後，一些周邊的「UP主」開始去淄博打卡。當時，淄博市委網信辦還與《人生一串3》出品方一起合作策劃了淄博站的相關活動。
　　淄博燒烤爆火以後，當地市政府更是快速反應，頻頻出招，「借機借勢，做大做強這個城市名片」，舉全市之力維護來之不易的機會。
　　浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任盤和林向中國新聞週刊表示，當地政府主動改善淄博燒烤的經營環境，形成了正向迴圈。「若是沒有淄博政府著手優化市場環境，淄博燒烤也承載不了線民們的期待。」他說。
　　在他看來，淄博燒烤如果光有流量，沒有淄博政府的專車專列，沒有淄博政府嚴苛的市場管理，守住淄博燒烤品質和體驗的底線，也不可能獲得可持續的發展。

「找到適合自己的突破口」
　　正如前述南陽市社科界研討會提到的，「淄博燒烤」火爆「出圈」充分說明，一個城市的經濟發展，是歷史文脈、民風民俗、社情民意、政府治理能力等方面的綜合反映。
　　「淄博燒烤走進全國消費者視野，是提升城市品牌形象和城市競爭力的一個典型案例。」北京師範大學政府管理研究院副院長、產業經濟中心主任宋向清認為，淄博現象雖然不能複製，但對於其他資源型城市轉型發展，有一定的啟示。
　　他說，不少資源型城市都存在發展焦慮，這種焦慮源於原有經濟模式已經不足以支撐現在的發展，但新的模式又沒有探索出來，「淄博做了一些有益的探索，淄博現象本身說明，淄博以擴內需、促消費為目標，找到了城市發展的新視窗和突破點」。
　　在宋向清看來，資源型城市要消除發展焦慮，實現經濟和產業結構轉型，首先要加強主動性，提升城市的內生動力，多做一些有益的探索；其次，應該根據每個城市的特點，基於自身的歷史文化、資源優勢、市場特點，去打造屬於自己城市的、具有本地特色的經濟發展亮點，不能千篇一律。
　　盤和林認為，當前我國經濟正處在拉動內需的關鍵時間節點，其他城市也可以從淄博燒烤的成功案例中獲得啟發。在他看來，若要成功復刻淄博燒烤的路徑，首先要善於發現城市自身的獨特之處，利用這些獨特事物來打造城市名片，挖掘城市中真正可持續的產業。
　　另外，完善基礎設施也是其中關鍵。盤和林舉例說，有些城市風景很美，但交通住宿便利性很差，降低了遊客消費的可及性，限制了城市旅遊業的發展，也限制了城市經濟的發展空間。
　　以淄博為例，為了迎接五一「赴淄趕烤」的大批遊客，在20天內建成了占地100畝、可容納近萬人的燒烤城。此外，淄博僅用13天就建設完成八大局停車場，並在五一前夕向公眾和遊客免費開放。
　　在盤和林看來，改善營商環境同樣十分關鍵。他說，既要簡化行政流程，讓商家減少跑政府次數；也要加強市場監管，讓商家規範誠信經營；還要及時處理公眾訴求和不滿，不要掩蓋，要本著誠信誠心的態度來對待。
　　此外，還要做好宣傳。通過互聯網社交媒體發力傳播，要將城市的優點宣傳出去。「政府宣傳不能只是自說自話，自賣自誇，要符合年輕人的審美，要詼諧幽默，要有聲有色。」盤和林說。
　　淄博燒烤的成功，還有一個重要因素，那就是全市上下，從每一個攤販，到每一個市民，都在維護淄博燒烤這個城市品牌。盤和林說，淄博燒烤的成功不是一個人一家店的成功，而是全體淄博人共同努力的結果。
　　盤和林認為，「在拉動內需的關鍵節點，各地要找到適合自己的經濟突破口，並花心思妥善運營，要著力打造具備可持續性的長期經濟熱點，並以此聚攏人氣，發展經濟。」
　　值得一提的是，相較於淄博因燒烤而走紅，因面臨占道經營、噪音擾民和環境污染等問題，燒烤被很多城市「嫌棄」，且態度堅決。
　　面對同樣的問題，淄博並沒有一禁了之。淄博市張店區市場監督管理局相關負責人表示，為了解決這一問題，自2015年起，淄博市政府實施了露天燒烤「三進」管理模式，即「進店、進場、進院」，並大力推廣使用環保無煙爐具。與此同時，淄博燒烤專用烤爐也在不斷改進，從而有效解決燒烤的油煙問題。這顯然也值得其他城市借鑒和學習。

（孫曉波／文）