賴清德和卓榮泰都沒有「蜜月期」

  明日是賴清德和卓榮泰分別宣誓就職的一周月。為此,由曾是民進黨資深黨員的游盈隆主持的「台灣民意基金會」,昨日公佈了系列的民意調查數據,其中有關對賴清德和卓榮泰的聲望和施政滿意度的數據,令人大吃一驚。因為兩人都忤逆政治民意學的規律及台灣地區的慣例,竟然是沒有「蜜月期」,而且民意滿意度和支持度都大幅流失。
  據「台灣民意基金會」公佈的數據,在「新『總統』聲望民調」項目,與上個月相比,贊同賴清德處理「國家大事」方式的人,大幅減少九點八個百分點,如以十個百分點代表近二百萬人計算,賴清德上任不到一個月,流失近二百萬人支持,是一個嚴重的警訊。
  至於對卓榮泰團隊施政表現的民調項目,雖然沒有像賴清德那樣「慘不忍睹」,獲得四成三的大致滿意,但仍有二成五不滿意,並有超過三成的人在觀望。游盈隆表示,這顯示「內閣」起步平穩,不算太好,也不是太壞。然而,倘是與二零一六年民進黨再次上台執政後,歷任「行政院長」就任頭一個月的施政滿意度相比,就相距太遠了。
  因此可以說,賴清德和卓榮泰在就職的頭一個月內,並沒有享受到西方「普世價值」的「蜜月期」。這是一個嚴重的警訊。游盈隆分析賴清德流失社會支持基礎的主要原因有四個,分別是內政問題難解、議程設定失靈、「總統」兼民進黨主席,及新「內閣」剛上路。其實,這不過是只看到表面,未能剖析實質而已。
  實際上,賴清德未能享受到「蜜月期」,這是受到多種主客觀原因的制約。在主觀原因方面,首先就受制於他所面對的「雙少數」——本人是「少數總統」,執政民進黨在「立法院」的議席也是未能過半,並少於在野黨,因而處於「朝小野大」的宭境。
  但同屬民進黨的陳水扁在剛上台時,所面臨的這種因素比賴清德更為嚴重,其中陳水扁的得票率比賴清德還要低,而且民進黨在「立法院」的議席比例也是比現在更低,陳水扁卻仍然享有較為愜意的「蜜月期」。因此,賴清德的宭境,就要從其主觀因素中尋找原因了。
  首先,是賴清德的「五二零」講話,讓台灣民眾感受到台海形勢的「兵兇勢危」。實際上,陳水扁的「五二零」講話,好歹還有一個「四不一沒有」;蔡英文的「五二零」講話,雖然拒絕承認「九二共識」,但卻承認有「九二事實」,並提到「憲法」和《兩岸關係條例》。而賴清德的「五二零」講話,卻是不但刻意不提《兩岸關係條例》,而且還推出了「新兩國論」,等於是公然推銷「憲制台獨」,這就讓原本就盼望「下架民進黨」的六成民意,在民意調查作業過程中,更不會為其「點贊」。
  其次,是賴清德本人的固執性格在作祟。賴清德在面對「朝小野大」的不利政治現實下,並沒有按照「政治是妥協的藝術」的「普世價值」,及民進黨過去「對抗—妥協—前進」的鬥爭策略,與在野黨尋求合作機會,而是違背「當家不鬧事」的政治倫理,並像闖進瓷器店的公牛,採取了強力對抗在野黨的方式,使得朝野對立情緒更為激烈。這當然是令到在「二零二四」大選中,沒有投票給他的選民,對他更為反感。
  再次,賴清德沒有正視蔡英文所遺留下來的施政問題及包袱,如詐騙、低薪高物價、環境破壞、「政府」貪瀆、教育改革、少子長照、勞健保等,採取必要措施進行整改,而是將主要精力擺放在「抗中保台」等方面,使得民眾進一步失去對民進黨繼續執政的信心和耐心。
  其實,作為民進黨「大師兄」的卓榮泰,也已經看到了新「政府」沒有「蜜月期」的危機。他在拜會「立法院長」韓國瑜之後,就已經在臉書上發文表示,新的團隊沒有「蜜月期」。而且,也提出「打詐」的施政重點,並聲稱未來「行政院」團隊會提出具急迫性、爭議少的福國利民政策。這也正是卓榮泰的滿意度及支持度均比賴清德高的原因。但是,仍然被對賴清德的「憎恨值」所掩蓋。
  但是,卓榮泰團隊似乎仍然是無所作為。在野黨頻頻拋出諸多「打中要害」的修法議題發起挑戰的情況下,「行政院」在這將近一個月來,除了是提出「打詐四法」及「國會改革覆議案」外,卻幾乎沒有主動發動議題,就連提出修法法案也不多。因而讓民進黨「立委」私下抱怨連連,幾個重要的政策小組幾乎無案可討論,執政黨也難以掌握議題發動權。
  而且,新「內閣」的財經團隊,因為不少首長未曾在部會任事、經驗不足,頗有「拉牛上樹」之態,未能及時進入施政的狀態。更讓民進黨「立委」不滿的是,某些剛從學界轉任的財經首長,沒有按照慣例,在人事發布後去拜會民進黨團幹部,讓民進黨「立委」私下批評為「外星人內閣」等,難以產生為執政團隊「保駕護航」的激情。
  據說,連賴清德自己也已感到「危機」所在,因而將於今日上午十時親自召開「信賴新政時代新台灣」記者會,公布重大新政。但卻不是「對症下藥」,而是繼續按照其「台獨工作者」的思維定勢,宣示「總統府」將以氣候變遷、健康台灣、全民防衛方向成立三大委員會,以具體推動各項改革工作。其中的第三點,將會落實賴清德「五二零」講話中提及的「台灣位居第一島鏈戰略位置」,進行戰略佈局,並深化國際社會合作。
  在此情況下,賴清德沒有「蜜月期」的危機,仍然將繼續深化下去。