《紐約時報》(The New York Times)是美國最具影響力的報刊之一，該報由亨利•賈維斯•雷蒙德(Henry Jarvis Raymond)和喬治.瓊斯(George Jones)於1851年創辦，曾用名《紐約每日時報》，1857年9月14日正式更名為《紐約時報》。中國抗日戰爭全面爆發後，美國媒體開始給予中國抗戰越來越多的關注，《紐約時報》通過駐華記者的實地採訪和西方人士的見證記錄，真實反映中國軍民艱苦卓絕的抗戰歷程，成為西方世界瞭解中國抗戰的重要信息窗口。
  1943年11月22日至26日，美國、英國和中國政府首腦在開羅召開會議，共同商議對日作戰戰略及戰後國際新秩序等重大政治問題，史稱「開羅會議」。會議召開之時，世界反法西斯戰爭形勢正在發生重大轉折。
  1942年7月至1943年2月，蘇德戰場史達林格勒戰役，蘇軍取得決定性勝利。1942年10月至11月，英軍在北非實施阿拉曼戰役，完成北非戰場戰略轉折。1942年6月，美軍在中途島戰役大獲全勝，由戰略防禦轉為戰略進攻。同年8月，美軍乘勝追擊，進攻日本威脅美、澳交通線的最前沿——瓜達爾卡納爾島，到1943年完全佔領該島，為全面反攻舗平了道路。與此同時，中國軍民以頑強抵抗牽制了大量日軍，遲滯其北上與南進計畫，顯著緩解了英、美等國在太平洋戰場的壓力，贏得了世界重要同盟國的支持和尊重。
  隨著反法西斯戰爭的勝利進展，同盟國領導者意識到聯合作戰、維護世界秩序的重要性和緊迫性。考慮到中國在西太平洋戰場的重要地位，英、美積極推動將中國納入同盟國，以期鞏固世界反法西斯力量，共同解決日本問題，儘快結束戰爭。
  1943年10月20日，美國向中、英兩國領導人發出會晤邀請，決定於11月下旬在開羅舉行會議。會議時間確定後，中國政府開始為參加會議作準備，並整理出會議的提案，主要內容包括：對日反攻戰略準備及討論關於遠東各問題之機構；日本無條件投降時應接受之條款，軍事方面共10條，其中第6條提岀旅大、南滿、東北、臺灣、澎湖歸還中國條款，第10條提出日本應賠償中國損失等。
  11月22日至26日，開羅會議正式舉行，中、英、美三國首腦出席會議。經過多輪磋商，三方在中國領土主權等問題上達成共識，羅斯福表示，在戰後對日本軍事佔領問題上中國應擔任主要角色，強力支持東北和臺灣回歸中國。幾易其稿後確定：三國之宗旨，在剝奪日本自從1914年第一次世界大戰開始後，在太平洋上所奪得或佔領之一切島嶼；在使日本所竊取於中國之領土，例如東北四省、臺灣、澎湖群島等，歸還中國；其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務將日本驅逐出境。」中、英、美三國首腦在商定開羅宣言時，不僅考慮如何儘快徹底打敗日本法西斯，迫使日本無條件投降，還對如何實現亞太地區持久和平與安全問題進行了深入討論。會議結束後，羅斯福、丘吉爾飛赴德黑蘭與史達林會晤，並聽取其對宣言的意見。史達林贊同該宣言，表明日本將從中國竊取的所有領土歸還中國，為世界反法西斯主要盟國的共同立場和堅定意志。
  1943年12月1日，中、美、英三國政府分別在重慶、華盛頓、倫敦公開發表《開羅宣言》，這一影響戰後國際秩序的重要檔就此誕生。次日，美國《紐約時報》以頭版頭條的方式公佈《開羅宣言》，配以三國首腦參加會議的合影，並在第3版刊載了宣言全文。
  在報導中，《紐約時報》直接引用宣言核心內容「三國領導人宣佈日本戰敗後必須歸還所有侵佔領土」作為標題，特別強調了「滿洲、臺灣、澎湖列島應歸還中國」的條款。報導簡要提及了《開羅宣言》的制定過程，特別是中、英代表關於措辭的激烈爭論。中國代表堅持明確宣佈被日本侵佔的領土歸還中國，反對英國代表提出的「應由日本放棄」的含糊表述，指出：「如果宣言只說日本應該放棄而不說應歸何國，則中國人民乃至世界人士，皆深感困惑……措辭如果如此含糊，則會議公報將毫無意義，且將喪失其價值。」報導盛讚美、英、中的決定是公正和必要的，是對侵略行為的必要糾正；強調一個自由、強大和統一的中國對戰後亞洲的穩定與繁榮至關重要，並且將宣言視為戰後亞洲新秩序的基石，為國際社會理解《開羅宣言》的法律效力提供了關鍵視角。
  1945年7月17日至8月2日，蘇、美、英三國在德國柏林的波茨坦舉行會議。7月26日，中、英、美三國在此發表《波茨坦公告》，敦促日本無條件投降，並重申「日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內」。公告第8條特別強調，「《開羅宣言》之條件必將實施」，直接確認了臺灣歸還中國的法理基礎。
  8月15日，日本政府接受了《波茨坦公告》，宣佈無條件投降。9月2日，日本政府在投降書中承諾「忠實履行《波茨坦公告》各項規定之義務」。
  9月3日，《紐約時報》刊載《評日本的投降》報導，其中提到：「事實上，對於日本的投降協議，不論古今都是獨一無二的。日本在投降協議書上闡述了它的義務，即通過天皇、日本政府、日本軍部向全日本一切職權部門通報，不僅無條件向戰勝國繳械投降，並且真誠履行《波茨坦公告》，在基於民主的條件下建立新的秩序與政體。」10月25日，中國戰區臺灣省對日受降儀式在臺北公會堂舉行，遭受日本殖民統治達50年的臺灣回到祖國懷抱。
  作為奠定戰後國際秩序的關鍵法律檔，《開羅宣言》與《波茨坦公告》為鞏固世界反法西斯戰爭勝利成果、維護世界和平發揮了重要作用。美國《紐約時報》關於《開羅宣言》等內容的報導，不僅記錄了中國首次以大國身份參加國際會議，有力提升中國在國際社會的地位與聲望的重要歷史，而且報導了《開羅宣言》《波茨坦公告》等重要檔明確指岀中國對臺灣及其附屬島嶼擁有主權，為中國戰後收回被日本佔領的領土提供了法理依據，我們也從這一系列的報導中感受到國際社會和輿論對中國抗戰的支持，並充分瞭解與深入認識到臺灣重回祖國懷抱的艱辛歷程和偉大意義。
  （桂星星 王夢妮／文）