賴清德在「雙十講話」中豪言,要「透過實力維護和平」,「國防預算」將按照北約標準超過GDP比率百分之三,並且在二零三零年前,達到GDP比率百分之五,打造「台灣之盾(T-Dome)」。
如以台灣地區明年GDP預計為二十八點六兆計算,百分之五就是一點四三兆,等於明年度「中央政府」的三兆支出預算中,有一半要拿去採購武器等,嚴重壓縮社會福利、經濟發展或教育投資方面的開支預算。因而有「統派」團體指出,如果實現兩岸統一,台灣地區就將可按照香港及澳門特區的模式,無需負擔軍事開支,而可見此佔GDP百分之五的一點四三兆元,使用於社會福利等領域,台灣民眾的社會福利可能會比現在堪稱位於全球前列的澳門特區還要好。
而目前台灣當局明年度的「國防」支出預算將近一兆元,占GDP的百分之三點三,其中有一半用於向內外尤其是對美軍購。但是,美國目前積欠臺灣地區軍售裝備總額高達六千五百七十二億元尚未交付,其中包括價值二千四百七十二億元,原二零二四年就要開始交機的六十六架F-16V戰機(該軍購案代號為「鳳翔項目」),二零二六年完成交付的時程,至今仍一架都不見。更有分析質疑美方軍購案,即便交機也沒辦法與大陸解放軍的第五代戰機抗衡,更不可能對抗解放軍未來的第六代戰機。
對此,美國國會眾議院報告揭示美國對台軍售交付嚴重延宕,涉及十九項、金額高達二百二十億美元。而美國國會「外國軍售老虎小組」也曾於二零二三年發布報告,指全球軍售交付普遍延遲,台灣案量居高,其中包含F-16V戰機、魚叉飛彈、海馬斯多管火箭與標槍飛彈等。美國華府智庫「卡托研究所」去年九月公布的統計研究報告也顯示,美國對台軍售延宕尚未交貨的武器裝備,累積金額達到二百零五點三億美元,其中又以台灣最需要的「不對稱作戰」武器類型最多。
基於此,「立法院」「外交及國防委員會」於前日邀請「國防部長」顧立雄,前往進行「近年國軍各項軍事工程落後及軍、商購案延宕原因分析及具體應處作為」專案報告,並備質詢。但顧立雄在報告中,只承認對美軍購案只有三案延宕,包括「AGM-154C 飛彈」、「F-16V BLK70戰機」、「MK-48重型魚雷」等三案。其中最被關注的二零二零年向美國採購的六十六架F-16V BLK70戰機,編列新臺幣二千四百七十二億二千八百八十三萬元(據台灣媒體報導,台灣當局已支付超過八成貨款)。原規劃於二零二六年全數飛返;惟受產線搬遷重啟及供應鏈中斷等複雜因素影響,產生交運風險。美方已採二班制二十小時,全力趕工,台方持續加強各項履約督導作為。但空軍參謀長李慶然中將卻在回答質詢時坦言,明年底全數交機「評估風險相當高」。
在野黨「立委」對此報告當然是「不收貨」。其中中國國民黨籍「立委」馬文君就質詢指出,美國眾議院報告早已揭示對台軍售交付嚴重延宕,涉及十九項、金額高達二百二十億美元,部分甚至無確定交期。但顧立雄卻僅在報告中列出三案延宕。她批評官方說明避重就輕,未誠實揭露進度落後情況,並舉魚叉飛彈與F-16戰機案為例,質疑「戰備急需」採購名實不符,因而質疑行政部門未盡監督義務。
即使是民進黨「立委」,也對顧立雄的報告有所質疑。民進黨「立委」羅美玲、陳俊宇等就指出,台灣目前有三大對美軍購案時程延後,分別是F-16V、AGM-154C飛彈及MK-48重型魚雷,其中後兩項在報告中都有交運期,但國人最在意的F-16,報告中卻沒有寫出日期,到底有沒有確實交期。
國民黨「立委」吳宗憲更是揶揄說,美國的F16V戰機不只雷達看不到,現在連肉眼都看不到,「匿蹤的最高境界」。這就引發了民間的嘲諷潮,一首可與《沒出息》媲美的《隱形的戰機》(以《隱形的翅膀》改編)歌曲,瞬時在島內瘋傳,不少台灣網友直言:「台灣終於也有隱形戰機了,是付完錢一架都沒來的F-16V戰機。」
美國生產的真正隱形戰機,是第一代的F-117「夜鷹」攻擊機,及第一款匿蹤戰機,於1983年服役,並在實戰中展現了匿蹤技術的威力。第二代的F-22「猛禽」戰鬥機,也是世界首款第五代戰鬥機,它的出現標誌著人類開始進入隱身空戰時代。其他還有如B-2轟炸機等。而F16V並非是隱形戰機,但對台灣當局來說,就是未能交了錢卻連影也看不到的「隱形戰機」。
其實,台灣當局在這批量對美軍購之前,美國曾經向台灣地區交付小量的F16V戰機,但使用經驗欠佳,多次發生事故,包括二零二二年一月十一日嘉義外海失聯,二零二四年三月十三日台空軍第五聯隊一架編號6663的F-16V單座戰機由試飛官實施「全效能測試」時,發動機疑在高空熄火,儀錶板警示燈亮起,立即啟動緊急返場程式,並在空中完成發動機重新點火,平安返回花蓮機場;及二零二四年六月十九日台空軍第五聯隊花蓮基地一架F-16V戰機在檢修完畢進行試飛時出意外,飛行員緊急中止任務返回基地。還有今年十月出現機翼被台產炮彈擦傷和超音速飛行引發「音爆」擾民等情況。
也其實,即使是已經到貨的美國武器,也顯得「寒酸」。實際上,台灣陸軍584旅十月三十一日舉行的聯兵三營換裝M1A2T戰車成軍典禮,所展示的M1A2T戰車,就是購自於美國。不要說M1A2T戰車的外形及規模都顯得頗不起眼,就是賴清德檢閱M1A2T戰車時的「茕茕孑立」形狀,也讓人發噱。這就難怪,有自媒體作者將此鏡頭與大陸「九三大閱兵」中戰車的滾滾洪流畫面作對比。
兩岸觀察
