澳門特區政府從昨日起至十二月二十六日，就規劃建設「澳門國際綜合旅遊文化區」項目開展意見收集，期間將面向公眾以及專業團體舉辦多場意見收集會。昨日打響的「第一炮」，是面向澳區全國人大代表、澳門全國政協委員及澳門立法會議員、行政會委員等，由社會文化司司長柯嵐作引介發言，並由中國旅遊研究院（文化和旅遊部數據中心）院長戴斌介紹項目概念。昨日下午是文化發展諮詢委員會委員專場，由文化局長梁惠敏作引介發言，戴斌院長介紹項目概念。據悉，在諮詢期間內，除了繼續舉行面向各專業團體舉行多場意見收集會之外，還將在十二月間舉辦兩場公眾意見收集會，歡迎市民踴躍參與，共同為「澳門國際綜合旅遊文化區」的規劃建言獻策。
  今年四月十四日，行政長官岑浩輝在作其就任後首份施政報告（二零二五年度）時宣布，特區政府將謀劃推出一批具標誌性、有帶動效應的重大工程項目，包括建設「澳琴國際教育（大學）城」、「澳門國際綜合旅遊文化區」、「澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐（港）」、「澳門科技研發產業園」，為澳門未來發展增添新動能、創造新優勢、實現新突破、開創新局面。後來在「機遇澳門」主題採訪活動中受訪時，岑浩輝進一步指出，該四大項目建設是從佈局澳門長遠發展角度出發，搶抓國家機遇，結合澳門實際環境、充分發揮澳門獨特優勢展開的，爭取在八至十年完成預期目標。
  而在上述四大項目中，由社會文化司司長柯嵐總綰的「澳門國際綜合旅遊文化區」，率先進行總體研究，邀請中國旅遊研究院進行總體策劃，並領跑項目諮詢。這是繼成功操辦澳門特區紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利八十周年的系列活動，及「十五運會」澳門賽區的籌備工作後，柯嵐司長再次展現其高速度、高品質的治理及行政能力。
  根據岑浩輝在「施政報告」中的宣示，澳門特區政府建設「澳門國際综合旅遊文化區」的設想，是為了進一步豐富世界旅遊休閒中心内涵，推進「一基地」建設，將澳門文化「金名片」擦得更亮而推出的。其主要內涵是建設具有國際影響力、標誌性、高規格的重大文化設施，為「一基地」的建設及加快推動澳門經濟適度多元、可持續和高質量發展提供必要和重要的物質載體和發展空間。「澳門國際综合旅遊文化區」在性質上是國際性高規格的综合文化設施集聚區，在佈局上將包含多項在功能上集文化、旅遊與商業等為一體，主要由「澳門國博文化館」、「澳門國際表演藝術中心」、「國際當代美術館」等場館組成。
  而在此之前，習近平主席在慶祝澳門回歸祖國二十五週年大會暨澳門特別行政區第六屆政府就職典禮上的演講中，希望澳門特區要「打造一批標誌性、有帶動效應的工程和項目」，及「打造國家高水平對外開放重要的橋頭堡」。而國務院港澳辦主任夏寶龍在「學習貫徹習近平主席在慶祝澳門回歸祖國二十五周年大會暨澳門特別行政區第六屆政府就職典禮上重要講話精神」專題研討會上的致辭，也將習近平主席的重要講話歸納為「兩個打造」：「打造國家高水平對外開放重要的橋頭堡」、「打造中西文明交流互鑒的重要窗口」。因此，「澳門國際综合旅遊文化區」的立項，就是為了貫徹落實習近平主席「兩個打造」的指示，充分運用澳門特區「一國兩制」的制度優勢，以實際行動全面推進「一中心、一平台、一基地」建設，擦亮「東亞文化之都」城市名片，不斷豐富澳門的文化內涵，提升澳門的文化軟實力，充分利用中西薈萃的文化特色，講好澳門故事、中國故事，將澳門打造成中西文明交流互鑒的重要窗口。
  澳門特區政府委託在文旅領域既有學術研究又有實踐經驗的文化和旅遊部直屬的專業研究機構——中國旅遊研究院（文化和旅遊部資料中心）進行「澳門國際综合旅遊文化區」的籌劃研究，是「背靠祖國，信從中央」的體現。實際上，中國旅遊研究院作為國務院文化和旅遊部屬下的專業研究機構，是以「促進中國文化和旅遊融合發展和國際交流的政府智庫、業界智囊、理論高地」為建設宗旨，主要承擔旅遊業政策和理論研究、文化和旅遊融合發展研究以及文化、旅遊的統計和資料分析等專業職責。自二零零八年建院以來，連續出版中國旅遊經濟藍皮書，以及入境旅遊、出境旅遊、國內旅遊、國民休閒、旅遊集團、旅遊住宿業、旅遊景區、旅行服務等九部年度發展報告。發行《中國旅遊評論》、《中國旅遊大資料》等學術刊物。先後獲得聯合國世界旅遊組織尤利西斯政府創新獎、技術創新獎，國家發明專利等學術榮譽。中國旅遊研究院重點開展旅遊業發展基礎理論、政策和重點、熱點問題的研究,參與旅遊業發展規劃的研究、編制和論證，為地方報審的旅遊業發展規劃審查提供相關技術支援，承擔旅遊統計資料的收集整理與分析預測，旅遊統計科學的研究及國際旅遊統計的交流與合作，開展旅遊領域高層次人才培養和國際國內學術交流工作。因而在為澳門特區籌劃研究「澳門國際综合旅遊文化區」方面，具有其他學術智庫不可比擬的權威地位。
  中國旅遊研究院與澳門特區頗有淵源。從去年第一季度起，就持續通過多種要素的綜合分析對比，將中國澳門列為「中國旅遊者出境滿意度十佳目的地」的首位，並指出澳門在「娛樂休閒」和「當地居民態度」等方面表現突出，遊客評價很高，澳門政府也推出了多項惠民政策，如增加開放港澳「個人遊」的城市數量，以及優化旅遊設施和服務，以提升旅客體驗等。
  正因為如此，由中國旅遊研究院承擔的「澳門國際综合旅遊文化區」研究，就更重視該項目在文旅領域尤其是「中國旅遊者出境滿意度」方面的重要「加分」作用。致力將其打造稱為兼具文化底蘊與時代特色的高規格文化空間，形成集文化展演、藝術交流、旅遊休閒與商業配套於一體的文化新地標。中國旅遊研究院在接受澳門特區政府的委託後，立即開展專項論證研究，組織包括旅遊規劃、城市文化、經濟、建築設計、城市規劃，以及澳門本地的旅遊研究等方面的專家，經過幾十場現場調研、座談、線上線下的會議等，並充分聽取特區政府內部的意見，不斷修改和完善，完成澳門國際綜合旅遊文化區文本。
  中國旅遊研究院建議「澳門國際綜合旅遊文化區」採用雙地段組合模式，選擇旅遊塔東側沿海地段和新城C區兩地段以「隔海對望」方式組合。其中「澳門國博文化館」在旅遊塔東側沿海地段，「澳門國際表演藝術中心」和「國際當代美術館」在新城C區，兩地段構成澳門半島沿岸景觀及天際線，環境優越，這是頗為理想的安排。當然，基於科學決策及民主決策的原理，還需諮詢各專業團體及廣大市民的意見及建議，因而愛國愛澳的市民們，應以「主人翁」的態度，踴躍參與。