根據澳門國際綜合旅遊文化區的項目概念介紹,該項目是為進一步豐富世界旅遊休閒中心內涵,推進「一基地」建設,推動澳門經濟適度多元、可持續和高質量發展而積極謀劃的,以打造兼具文化底蘊與時代氣息的高規格文化空間為願景,形成集文化展演、文藝交流、旅遊休閒與商業配套等於一體的文化新地標。不但將會建成具有國際影響力、標誌性、高規格的重大文化設施,而且也將會成為澳門經濟適度多元發展的新引擎,增加居民就業新機會。為此,項目概念除了是詳盡介紹澳門國博文化館、澳門國際表演藝術中心、國際當代美術館等三大場館的設計構思及功能空間,之外,還提到了營運方式,並提供了目前國際上通行的九種建設營運模式,包括政府主導、私營部門參與和合資合作等多種模式,為廣泛的投資機會提供了可能,並鼓勵在設施管理和維護方式上進行創新,以供專業人士及廣大公眾在諮詢過程中,對「由誰投資、誰建設、誰營運」進行討論時參考。
而從澳門國際綜合旅遊文化區項目概念中介紹三大場館的示意圖,及核心功能、配套功能等看,這三大場館尤其是較為專業莊嚴的澳門國博文化館、國際當代美術館看,專業化的程度極高,商業服務的構成較低。這在促進澳門經濟適度多元發展方面,除了是對增加就業機會有所裨益之外,似乎是對於促進經濟適度多元發展,效益並不大。當然,如果是以「一中心」「一基地」的角度衡量,卻是具有足夠的效能作用。何況,全世界的同類場館,也為了維持其專業的莊嚴性,並不過多地考慮其在商業活動方面的元素。
而類似澳門國際表演藝術中心的項目,在國際上有兩種不同發展方向。其一是中國國家大劇院的模式,因為其性質是國家大劇院,而且地點靠近中南海和人民大會堂,因而是極為莊嚴的專業性質,不允許有任何商業活動,包括舉辦與文藝演出以外的商展活動,也包括通常的商場銷售活動,並嚴格遵循不租場、不送票、不娛樂的「三不」原則,堅持藝術純粹性,不被商業利益干擾,堅守藝術與誠實。其二是歌劇院與商場相連,或是商場、餐飲場所在歌劇院內,前者以澳門近鄰的珠海歌劇院/海韻城商場為例,否則則是以悉尼歌劇院為代表。
珠海歌劇院的總體設計,是包括海韻城華髮新天地在內的,因而其定位為文旅、公益、商業三位一體的文旅商業綜合體,形成以文化藝術為主,特色餐飲、濱海休閒、家庭親子娛樂為輔的多元化業態,全面開啟「文化休閒娛樂+夜生活」新模式,展現珠海的文化特色和城市的溫度,成為珠海重要的休閒旅遊目的地和城市品牌活動首選地。項目秉持「以文帶商、以商養文」的發展理念,著力將項目打造為珠海文化、旅遊、公益、商業集大成的海濱旅憩、文化娛樂、藝術集散的城市文旅新座標。
據介紹,海韻城著力培育夜間生活服務圈,以十五分鐘交通生活圈為半徑,在全市人口密集區域,建設具有劇院、書店、影院、餐飲、酒吧、休閒娛樂等功能的現代夜市,打造夜間生活服務圈,加大服務圈內的二十四小時便利店、夜間美食城、二十四小時書店的佈局與建設力度,豐富夜間生活服務圈經濟業態。
海韻城具有豐富的綜合消費業態及配套服務設施,依託地理優勢及專案本身自然浪漫、精緻創意的特色定位,已成為珠海商業消費、休閒娛樂的重要去處。無論從情侶路,還是從海面上觀看,項目形成「海天一色、日月交輝、漁舟唱晚、燈火人家」的特殊景象,在設計中注入了藝術、文化、嚮往自由與幸福生活的設計理念。
而悉尼歌劇院則是另一種類型,它不像珠海歌劇院/海韻城那樣雖然位於同一區域但有所區隔,而是將商場和餐飲場所都安排在以六面「風帆」造型為主的整個基座上,但卻是集中較小的帆下,與在較大的風帆下的兩個主廳、一些小型劇院、演出廳等有所隔離,並包括有酒吧、餐廳等。遊客們無論是快速享用小吃,還是一邊欣賞悉尼標誌性海港的美景,一邊悠閒地享用美食,都各適其式。
而從澳門國際表演藝術中心安排在新城填海區C區的位置看,因為同區還安排了國際當代美術館,一方面兩個場館已經「擠滿」C區,沒有多餘土地發展類似海韻城的項目,另一方面在該區安排的國際當代美術館,其氛圍環境要求莊嚴肅穆,因而也不能有商場之類的商業場所。
在此情況下,可能就與「打造澳門經濟適度多元發展新引擎」的設想有所扞格。實際上,這兩個場館倘沒有附帶的商業活動收入,單憑劇場類演出票房及美術館門票收入來支撐營運費用的話,可能就達不到項目概念中的「減輕財政支出壓力」之目的,更將難以吸引私人投資者以「PL」「BOO」「JV」「DBOO」等方式參與建設營運。
當然,如果特區政府是確定要堅持「減輕財政支出壓力」的原則,全部或部分地參考珠海大劇院、悉尼歌劇院的營運模式的話,可以適當調整三大場館的位置,將國際當代美術館所在的新城填海區C區東側空出來,作為C區西側的澳門國際表演藝術中心附帶的商業場所用地。而國際當代美術館則「遷移」到與澳門國博文化館對望的新城填海區B區亦即澳氹大橋西側的土地。這樣,三大場館仍然具有「連成一片」的態勢,而且也能滿足「一河兩岸」的景觀形象。但這已經超出特區政府規劃三大場館五個可供選擇地段(原賽馬會用地、新城填海區A區、前海洋世界用地、旅遊塔東側沿海地段及新城填海區C區)的範疇。
值得注意的是,北京的國家大劇院,是有三個駐院團體進駐的,分別是國家大劇院管弦樂團、國家大劇院合唱團和國家大劇院歌劇演員隊。而悉尼歌劇院,也是澳大利亞歌劇團、悉尼戲劇團和悉尼交響樂團的所在地。按照這個模式,澳門國際表演藝術中心建成使用後,澳門文化局屬下的澳門樂團、澳門中樂團,還有將來因應澳門特區是一個省級的行政單位,應當要有的歌舞劇團或話劇團等團體,也應進駐。現在,包括珠海市在內的內地地級市,都擁有此類專業劇團,而作為「東亞文化之都」及「一基地」的澳門,要建設「演藝之都」的澳門,卻沒有此類專業劇團,可能會予人「名不副實」之感。而澳門國際表演藝術中心的建設,就將為澳門特區設立專業的演出團體,提供必要的機會及場所。
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