【本報訊】行政長官岑浩輝在明年度施政報告中提出深化公共行政改革，提升特區治理效能。將深入推進公共行政改革，健全特區法律體系。
  岑浩輝表示，特區政府將圍繞「提升特區治理效能」的總體目標，充分發揮公共行政改革領導及統籌協調機制的作用，秉持澳門的事情「大家商量着辦、大家一起辦」的理念，持續深化推進公共行政改革，解決過去長期以來存在的政府部門之間溝通不暢、協調不足、各自為政的問題，打破部門壁壘，形成協同發展合力，建設擔當作為、廉潔高效的服務型政府。
  加快推進「放管服」改革。對由政府規管的事項進行全面系統梳理，尤其是涉及營商環境的行政審批及監管事項，通過梳理流程、優化管理及理順職能分工作出優化和簡化，而其他可適度放寬的事項，轉為主要由市場調節。檢視修訂各項行政准照管理制度，減省對經濟活動不必要的審批條件和程序，釋放和激發經濟社會活力。
  重整部門職能架構。按照新生效的政府組織結構法規，對部門職能進行重整和歸口管理。研究將行政長官轄下部門的行政財政輔助工作改為統一由政府總部事務局提供支援。重整市政署，將其相關職能分別撥歸公共建設局及土地工務局。將地圖繪製暨地籍局併入土地工務局，並明確土地工務局作為都市更新政策的主責部門。重組經濟及科技發展局，並與消費者委員會、科學技術發展基金進行合併。重組澳門金融管理局。合併文化局、文化發展基金及體育局。同時，審視各公共部門職責及內部架構，形成精簡架構優化職能方案，提高運作效能。
  著力推進公務人員人才隊伍建設。梳理並規範現有人員的崗位職務分類，推動部門善用調動或轉職制度，合理配置人員。深化優化員額管控，研究訂定各部門整體人員配置及各級人員數目基準。
  檢討職程法例，簡化職程設置及減少特別職程種類。研究建立跨職程晉升制度，激勵公務人員積極進取、奮發向上，打破壁壘，促進人才合理流動，實現人盡其才、才盡其用。改革公務人員培訓，著力提升公務人員基礎通用能力、職務通用能力和專業技術能力三大能力，形成「學、用、考、升」一體化發展路徑。
  深化電子政務建設。繼續推進「一戶通」升級3.0和「商社通」升級2.0工作。提升報關清關效率，推動於「商社通」辦理「報關清關一件事」。持續推動登記及公證服務的電子化。擴展雲計算中心，提高軟硬件承載力。開展關鍵服務後備建設，完善基建部署人工智能，構建政府專用的智能服務平台。持續推進政府內部管理電子化。
  積極拓展跨境政務服務。擴展遙距服務櫃檯的服務範圍。擴展「智取易」智能文件櫃的使用場景和範圍。將「澳政易」自助服務機擴展至更多大灣區城市及增加政務服務內容，方便在大灣區生活的澳門居民。
  更有效吸納市民意見。進一步賦能意見處理統一平台，注入大模型和語音轉文字等人工智能能力，提升意見處理的效率及準確率，將部門處理市民意見的成效納入組織績效評審要素。優化諮詢組織設置及功能，進一步完善意見收集的恆常機制，增進政府與社會良性互動。
  加強廉政審計監督體系建設。持續深化廉政審計監督，警鐘長鳴，慎終如始，建設廉潔自律的政府，確保公共財政資源合法合理運用。繼續加強對公共資本企業的監督，保障和提升公共財政的利用效益。
  健全特區法律體系方面。將充分發揮法律統籌工作組作用，更有效統籌立法項目。加強與立法會在制定立法規劃、草擬重要法律項目、立法項目安排和跟進法案審議方面的溝通和協調，共同研究制定新的立法技術規則，持續優化法律草擬資訊平台。
  編製中期立法規劃。科學訂定2027年中期立法規劃，更好統籌和協調各項立法工作，確保涉及整體公共利益、重大經濟民生事項的法規能夠適時出台。
  有序落實年度立法規劃，推動涉及維護國家安全、優化營商環境、公共行政改革、促進經濟發展、加強民生保障及澳琴一體化等重點領域立法。《民事訴訟法典》、《行政程序法典》及《行政訴訟法典》已初步擬定修法方向，預計於2026年開展相關諮詢工作。
  推進大灣區多元化糾紛解決機制建設。重點推動《粵港澳大灣區仲裁員名冊》應用，實現三地仲裁員資格互認和資源共享。舉辦粵港澳法律人員培訓班，加強三地法律人才培養。
  推進區際司法法律協助互助。加強與內地和香港特區刑事司法方面的協作。
  強化國際法律合作交流。持續推進與共建「一帶一路」國家、葡語國家和鄰近國家的司法合作。與菲律賓、安哥拉、印尼、泰國、葡萄牙簽署或商簽有關司法互助協定。適時向聯合國兒童權利委員會提交有關《兒童權利公約》第三次定期報告的問題清單回覆，並開展相關審議的準備工作。
  加強司法人員培訓。適時開辦司法人員的入職、晉升及持續進修培訓課程。第六屆司法文員任職資格課程預計在2026年6月完成。持續安排各級司法文員參加司法輔助人員培訓班。
  另外，強化行政和立法之間的良性互動。基本法確立了以行政為主導、行政立法既依法履職又相互配合支持的政治體制。行政、立法作為特區重要政權及管治機關，在按法定職責各司其職的同時，要進一步強化相互間溝通、協調及良性互動關係，健全與立法會的立法協同機制，凝聚強大合力，為特區發展和改革創造更有利環境，更好服務廣大市民。