陳友芳劉淩臣
  （三）社會與個人：轉變價值觀念，掃清思想阻礙
  澳門回歸後，澳門社會與人民的價值觀念發生深刻的轉變，對澳門教材建設產生了積極而深遠的影響。隨著「一國兩制」在澳門的深度實施，澳門的經濟、政治、社會、文化、生態等方面發生了巨大的轉變，取得了一系列突出的成就。在個人價值觀層面，越來越多澳門同胞在親身感受到生活的巨變後，對國家主權、歷史與文化展現出深厚情感與高度認同，國家意識與愛國情懷不斷提升。在社會價值觀層面，澳門社會各界普遍認同「一國兩制」是符合澳門實際的最佳制度安排，是澳門發展的最大保障。因此，整個社會對「一國兩制」的信心不斷增強，積極維護「一國兩制」的實踐，推動「一國兩制」不斷向前發展。這一系列思想與價值觀念的轉變為澳門開發與使用統一的學校教材掃清了思想阻礙，甚至在一定程度上促進了澳門官方教材的推廣與使用。
  在澳門社會與同胞價值觀念轉變的過程中，偉大的「愛國愛澳」精神得以孕育並逐漸形成獨特的精神譜系。這一精神譜系為澳門教材建設提供了堅實的思想基礎，為確立以愛國主義為核心的價值導向提供了根本遵循。在教材內容篩選與編排方面，它促使編寫者深入挖掘澳門本土歷史文化資源以及中華優秀傳統文化寶庫中的素材，將澳門歷史上的愛國事蹟、中華傳統美德故事等有機融入教材文本之中，使教材內容既具本土特色又飽含民族精神底蘊。從教育實踐效果來看，這種以「愛國愛澳」精神為引領的教材建設模式，對於培養新一代澳門人發揮著極為關鍵的作用。新一代澳門人在接受系統教育過程中，通過對融入「愛國愛澳」精神教材的學習，逐步樹立起正確的國家觀、民族觀與價值觀，成長為兼具愛國愛澳情懷與良好道德素養，能夠積極投身於澳門本地建設以及祖國現代化事業的優秀人才，為澳門在「一國兩制」框架下實現長期繁榮穩定以及促進中華民族偉大復興進程奠定了堅實的人才基礎。
  三、澳門教材建設成就的實踐啟示
  教材建設的「澳門經驗」涉及制度安排、隊伍建設、價值導向、內容結構、資源保障、更新維護六個維度。在制度安排方面，要完善教材建設的頂層設計，強化政府的主導作用；在隊伍建設方面，要加強合作交流，實現多元主體協同參與；在價值導向方面，要重視思想引領，突出本土特色；在內容結構方面，要堅持守正創新，打造精品教材；在資源建設方面，要不斷提升教師素養，建立完善的資源配套；在教材更新維護方面，要建立系統的教材評價機制，推動教材不斷優化更新。
  （一）完善頂層設計，強化政府主導
  尺寸課本，國之大事。教材建設是關涉國家未來的大事，是事關未來的戰略工程和鑄魂育人的基礎工程。從根本上講，建設什麼樣的教材體系，構建什麼樣的教材內容、宣導什麼樣的價值理念屬於國家事權，是國家權力和職能的重要體現。教材建設應從國家層面做好頂層設計，教材要反映國家的政治制度性質、聚焦國家戰略發展需求、傳遞主流和權威知識與價值。
  一是在教材領導體制方面。成立專門的教材領導機構落實教材建設，建立健全集決策、協調、保障、監督等多位一體的教材領導工作體系，強化國家層面的統籌指導，確保教材體現國家意志，堅持正確政治方向與價值導向。二是教材管理體制方面。以政府主導為基本原則，建立健全教材規劃和管理制度，精准劃分各級各類政府機構的主體責任，細化教材建設全流程的管理要求，解決好教材建設「由誰管、管什麼、如何管」的實踐問題。三是教材審查方面。完善教材把關機制，落實好教材編寫與選用過程中的審查工作，全面加強政治性、思想性、科學性審查，切斷「毒教材」的流通管道，清除「毒教材」的發育源頭。四是教材保障體系方面。強化政府統籌作用，保障教材建設的資金支持，用於教材的研究、編寫、評審、修訂以及相關教育資源的開發等，提高教材品質和教育教學效果。
  （二）加強合作交流，實現多元參與
  教材建設是一項涉及政府、學科專家、教育專家、一線教師、學生、家長等多元參與主體，涵蓋資料收集、內容編寫、排版製作、審核修訂等多重環節的系統工程。教材建設應秉持開放的姿態，在國際交流與區域合作中借鑒先進經驗，實現教材建設品質的跨越式發展。與內地專業機構聯合編寫教材是澳門教材建設遵循這一經驗的生動體現。一方面，內地出版社憑藉豐富的出版經驗、專業的編輯團隊以及廣泛的發行管道，為澳門教材的出版與推廣注入強大動力；另一方面，內地教材科研院所依託深厚的學術研究底蘊、前沿的教育科研成果以及對粵港澳教育融合發展的深入洞察，與澳門教材建設單位通力協作，在教材內容優化、編寫理念更新等諸多方面提供智力支持。這種跨區域、跨機構的深度合作，正是澳門教材建設單位在新時代背景下為提升教材品質、推動教育發展做出的富有成效的實踐探索，也為有關地區的教材建設提供了極具借鑒意義的範例。
  在教育蓬勃發展的時代趨勢之下，教材建設主體協同化已成為教育品質內涵式發展的鮮明標識。教材建設要促進多主體間「合作統一」。一是，應明確教材編寫目標，在政策要求、適用對象、知識體系等關鍵方面形成清晰共識，引導各主體圍繞共識開展工作；二是，各主體應在教材建設的全流程加強交流與合作，減少因資訊不對稱而導致的「各自為政」。
  （三）重視思想引領，突出本土特色
  教材不僅是知識傳授的工具，更是意識形態傳播的載體，是培養學生正確價值觀的重要陣地。它凝聚了國家的思想、觀念和價值，直接影響社會的意識形態和文化建設。教材建設應始終重視思想引領的作用，確保人才培養的正確方向。重視教材建設的思想引領，應推動中華優秀傳統文化進教材，用中華民族漫長奮鬥積累的精神財富來以文化人、以文育人，引導學生不斷增強文化自信。一方面，要自覺融入中華優秀傳統文化的概念、思想和價值觀，引入中華文明的實踐例證，使學生在學習過程中瞭解中國的風土人情，感受中華文明的博大精深和獨特魅力。另一方面，要精選符合國家價值導向的優秀文學作品、歷史故事、科技發展成就等素材，引導學生樹立正確的歷史觀、民族觀，激發學生的愛國情懷與國家意識。
  習近平總書記強調：「任何文化要立得住、行得遠，要有引領力、凝聚力、塑造力、輻射力，就必須有自己的主體性。」教材建設應突出本土特色，通過具有本土特色的知識與文化培養學生的文化自覺意識和歷史主動精神。建設具有本土特色、凸顯文化主體性的教材，可以從自然、社會、思維三個維度著手。在自然維度，教材建設應立足於本國或本地區的空間範圍，重點選用本國或本地區的典型情境與案例，強化學生的國家意識和民族意識，增強學生的認同感和歸屬感。在社會維度，教材建設應重點圍繞本土歷史文化脈絡和社會實際進行。例如，通過本土的歷史脈絡揭示本土文明的特徵與文化基因，引導學生在體悟文化根脈的過程中提升國民意識；通過展現本土社會的現實問題與偉大成就，引導學生在分析問題與解決問題的過程中樹立主人翁精神，堅定政治認同與道路自信。在思維維度，教材建設應符合本土的思維方式與社會觀念，引導學生在共同的思維模式、文化觀念中產生共鳴，覺醒共同的文化基因，從而增強整個社會的凝聚力。契合本土思維與觀念的教材，使學生更容易按照熟悉的思考邏輯去吸收知識，從而提高學習效率與品質。
  （四）堅持守正創新，打造精品教材
  推動教材建設內涵式發展，要堅持守正創新的原則。教材建設的「守正」即教材建設既要遵循知識本身的學理邏輯，還要遵循教育學、心理學、傳播學、美學等學科的規律，運用系統性思維打造高質量的精品教材。打通學段，推動中小學教材建設的一體化是「守正」原則的有效實踐表徵。教材建設一體化在縱向上通盤考慮不同學段、不同學年教材的一致性與差異性，通過循序漸進、螺旋上升的方式編排教材內容，增強教材的系統性、層次性；在橫向上加強不同學科間的相互配合，通過不同學科知識間的相互遷移與印證，增強教材的實用性、協同性。
  教材建設的「創新」即教材建設應隨著教育技術的進步而不斷發展，推動教材內容、情境、話語、形式的不斷創新。在內容方面，創新不僅指教材內容要與時俱進，關注學科前沿和社會熱點問題，也指教材內容可以依託不同主題與專案進行重構，從而培養學生的綜合思維能力，讓學生學會從多個角度看待和解決複雜問題。在情境方面，教材建設應基於學科知識間的作用機理，創設真實的學習情境，引導學生在真實的情境中透過現象看本質，通過自主學習，合作探究等方式發現知識、建構知識。在話語方面，教材建設必須不斷創新教材的話語體系。一方面，教材要根據學生成長的規律，用不同年齡階段學生能夠理解的話語，拉近與學生的距離，使教材更具吸引力。另一方面，教材建設要旗幟鮮明地構建符合國家立場、民族特色和時代要求的話語體系與敘事體系，提升教材的國際話語權和國際影響力。在形式方面，教材建設應重點開發數字教材，整合文字、圖像、音頻、視頻等多種媒體資源，在數位化教材中開發互動式學習功能，豐富學生的學習資源和體驗。
  （五）提升教師素養，完善資源配套
  教師作為教材的直接使用者，其對教材的理解與使用能力直接關係到教學效果。因此，提升教師的教材素養，提升教師的教材分析、教學設計和教學實施能力也是教材建設的重要一環。在教師職前培養階段，應將教材本體知識、教材使用技能等內容作為教師教育的必修課程與教師資格獲取的必要前提。在教師職後培訓階段，應發揮教研機構的主導作用，積極開展序列化的教材研修活動，引導教師對教材進行「二次創作」，持續提升教師教材素養。
  宣導教師由「教教材」轉向「用教材教」，離不開完善的教材資源配套。隨著教育技術的不斷進步，建設數位化教育資源庫成為多數政府與學校的共同選擇。建設教育資源庫是一項涉及平臺搭建、資源收集、日常管理與維護的複雜工程。在平臺搭建方面，政府應積極承擔主體責任，設立專項資金，構建公益屬性突出、覆蓋學段完整、資源結構合理的現代化平臺。在資源收集方面，應建立清晰且明確的激勵機制，引導學科專家、學科教師、教育機構等主體主動上傳與分享資源。在管理與維護方面，教育資源庫應設立專門的崗位進行管理與維護，強化對已有資源的科學性與政治性審查，及時清除錯誤資源。
  （六）建立評價機制，推動教材更新
  教育是一項著眼未來、久久為功的事業。教材建設作為教育的重要基礎工程，應與時俱進，通過不斷修訂保持內容的新穎性和教學的有效性，以適應新時代人才培養的新需求。推動教材更新首先應建立科學有效的教材評價機制，制定科學、客觀、全面的教材品質評價指標體系，為教材的編寫和完善提供參考依據。一般而言，教材評價機制主要包含教材選用的評價與教材審查的評價兩個維度。在教材選用的評價方面，應重點評價教材內容組織與表達的科學性、教材對教學活動的指導性、教材與其他教學資源的結合度以及教材版式設計和印刷品質；在教材審查的評價方面，應重點評價教材對課程目標的體現程度、教材內容的思想性以及教材體例的完整性。
  暢通教材意見的回饋管道，廣泛收集教師、學生、家長以及社會各界對教材的使用意見和建議，及時發現教材存在的問題與不足，是推動教材不斷更新與優化、提升教材編寫品質的重要路徑。首先需要教材編寫出版單位開通專門的回饋管道，在門戶網站以及教材顯著位置明確意見建議的接收方式，包括電話、電子郵箱、通訊地址等，確保溝通管道暢通。對教材內容提出的意見建議要及時轉教材編寫組認真研判，對不宜採納的意見建議，向提出者說明情況並解釋原因；對可採納的意見建議，告知提出者擬採納情況。
  四、結語
  澳門成功譜寫了「一國兩制」實踐的華彩篇章，澳門教材建設也取得了歷史性成就，為澳門經濟社會發展實現歷史性躍升提供了堅實支撐。這是始終堅定不移貫徹「一國兩制」方針，以偉大祖國作為堅強後盾，澳門特區政府和社會各界共同努力、接續奮鬥的必然結果，有其深刻的歷史邏輯、實踐邏輯與理論邏輯。教材話語體系建設要遵循歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，即堅持政治性和學理性相統一、主體性和開放性相融合、傳統性和現代性相貫通。在歷史邏輯上，澳門回歸後，澳門社會主要矛盾發生變化，澳門同胞與殖民主義的矛盾得到根本性解決，澳門同胞成為澳門的真正主人，澳門教材建設事業也有了和平穩定的發展環境。在實踐邏輯上，澳門回歸後，澳門特區政府遵循社會發展規律與教材建設規律，堅持獨立自主的教材立場，深度融入國家發展大局，積極與內地教材建設出版單位合作，走出了一條具有澳門特色的實踐之路。在理論邏輯上，「一國兩制」是澳門取得成就的核心制度基礎。在「一國」的前提下，澳門教材建設能夠從國家事權的角度享受祖國帶來的保障與支持。同時，「兩制」又給予澳門教材建設極大的自主性與靈活性，使得澳門教材既能夠充分體現本地的歷史、文化、社會等特色，還能及時借鑒國際先進的教材經驗，對接國際前沿動態。
  作為祖國的一方寶地，鑲嵌在南海之濱的璀璨明珠，澳門在不同歷史時期都扮演著重要角色、作出了獨特貢獻。澳門回歸以來，教材建設的「澳門智慧」與「澳門方案」形成了積極的示範價值與啟示意義。總的來說，建設培根鑄魂、啟智增慧的高質量教材體系，首先應站在國家事權的戰略高度，構建統籌有力的教材領導與管理體制，將國家意志深度融入教材編寫、審核、使用的全過程，強化教材在落實立德樹人根本任務、服務國家戰略發展需要中的載體作用。其次，應嚴格遵守教材建設的內在規律，充分發揮多元主體協同創新優勢。在教材內容選擇方面，既要重視思想引領，築牢文化自信根基，也要突顯本土特色，彰顯文化主體性；在教材內容組織方面，既要打破傳統學科壁壘，貫通大中小學全學段，推動教材建設一體化，也要創新表達與呈現形式，增強教材的易用性與吸引力。最後，應完善教材建設的評價與保障體系，明確教材選用與審查標準，強化政策、資金、技術等資源保障，推動形成良性發展的教材建設生態。
  （原載《統一戰線學研究》下）