黃桂蘭
  廣湛高鐵於12月12日試運行，廣州到茂名僅需70分鐘，到湛江的最短通行時間從3小時以上縮至1.5小時左右。據廣鐵集團介紹，廣湛高鐵將於本月底正式開通運營，承擔珠三角與粵西地區之間的城際客運鐵路功能，推動粵西地區高速融入粵港澳大灣區、北部灣城市群和海南自貿港等區域聯動發展，對提升粵西區位優勢及承接產業轉移，帶動粵西地區社會經濟發展發揮巨大作用。
  廣湛高鐵是中國「八縱八橫」高速鐵路網的重要組成部分，也是廣東省自主投資建設技術最複雜、線路最長、投資最大的鐵路項目，2019年9月30日開工建設。該線路起於廣州站，沿途經過廣州、佛山、肇慶、雲浮、陽春、陽江、茂名、湛江等城市，終至湛江北站，正線全長約401公里，設計行車時速350公里。
  這條線路在試運行開啟後，爭議卻同步發酵，民眾評價呈現鮮明分化：對比現有湛江西至廣州南不到3小時的動車，新高鐵的時間優勢未達預期，票價卻預計高出20%-50%。家住廣州白雲、湛江霞山的居民因站點緊鄰核心區倍感便利，澳門及珠海居民卻因無直達高鐵，陷入換乘繁瑣的困境，網友更直言「期待合湛鐵路多於廣湛高鐵」。這場褒貶不一的討論背後，不僅反映了重大基礎設施規劃中效率與公平、理想與現實的多重矛盾，更從一個特殊角度，映照出粵西地區與粵港澳大灣區深度融合進程中，那些尚未完全打通的脈絡。
  新高鐵的優勢困局
  廣湛高鐵的核心賣點，始終圍繞「350公里時速」與「1.5小時穗湛直達」展開，這也是其區別於現有廣湛動車的核心標識。而湛江西到廣州南的動車，最快不到3小時就能抵達，二等座票價在185-260元之間；據試運行披露的資訊，廣湛高鐵廣州至湛江北站的二等座票價預計在247-280元之間，不僅比現有深湛城際高出不少，更與廣州至長沙640公里的高鐵票價相差無幾，性價比備受質疑。
  這種「小幅提速、大幅提價」的現實，疊加速度未達預期的問題，進一步加劇了爭議。宣傳的350公里時速僅在陽西至茂名南區段得以實現，最高可達340公里，但市區段時速僅60多公里，甚至不及普通火車。雖然直達車能實現1小時32分抵達，但大部分車次要停靠4-5個站點，全程耗時接近2小時，與深湛城際相比優勢有限，若疊加往返車站的接駁時間，速度優勢更為微弱。
  對往返於粵西與大灣區的務工群體而言，現有動車的票價和時效已能滿足基本需求，新高鐵的吸引力有限。但爭議的另一面，是站點佈局帶來的差異化體驗，關鍵站點未能同步開通進一步加劇了出行不便，原本規劃的廣州站接入要等到2026年一季度，目前列車僅能從白雲站始發，導致市區居民無法實現市中心直達的期待，反而要多繞路換乘。廣州白雲站地處相對偏遠區域，市區居民前往搭乘地鐵就要半小時起步，比前往廣州南更為繞路；高鐵站周邊公交線路少、班次稀疏，等車往往需要半小時以上，春運等高峰期甚至面臨打不到車的困境。尤其對於高州、信宜等粵西北部縣城的居民來說，乘坐高鐵需要走回頭路，沒有私家車的情況下，整個出行過程極為折騰。這種「部分便利、部分雞肋」的現狀，正是新高鐵褒貶不一的核心原因。
  值得玩味的是，網友吐槽說，盡管大家嘴上罵罵咧咧，身體還是很誠實，每逢節假日，往返湛江與廣州的高鐵仍會出現「人擠人像地鐵」的盛況。這一現象恰恰說明，粵西與大灣區之間的人員流動需求極為旺盛，民眾的「罵罵咧咧」本質上是對「更便捷、更實惠」出行的期待，而非否定高鐵出行的必要性。廣湛高鐵的爭議，本質上是供給與需求的匹配度問題——它未能滿足所有群體的期待，卻精准契合了部分區域居民的核心需求。
  西進策略下的交通中斷點
  然而，廣湛高鐵目前的佈局，不僅讓澳門居民西行之路頗感周折，也未能充分發揮聯通海南自貿港的潛力。珠海至廣州南的高鐵最快雖僅需53分鐘，但加上換乘等待時間，去到廣州白雲，耗時往往超過2小時。這意味著，澳門經廣州轉乘廣湛高鐵回湛江，全程耗時可能接近4小時，與現有「珠海-廣州南-湛江西」的出行時效相差無幾，甚至因換乘環節更顯繁瑣。這種直達性的缺失，構成了灣區西行通道上一個令人遺憾的「中斷點」，也使得粵西通過高鐵輻射海南自貿港的效率大打折扣。
  這種交通中斷點，不僅影響個人出行體驗，更直接制約了澳門「西進」策略、粵西融灣與海南自貿港聯動的銜接。澳門特首岑浩輝此前在施政報告中明確提出「北上、南下、西進、東拓」策略，其中「西進」的核心就是加快橫琴合作區建設，聯動拓展粵西地區發展；而海南自貿港作為國家開放前沿，與粵西的資源互補性強，亟需便捷交通支撐合作。
  事實上，澳門完全可參考深湛城際連通香港的成熟模式，破解當前的交通困境。現有深湛城際從湛江西出發，每日固定開行一班直達香港西九龍站的列車，歷時4時13分即可抵達，其核心亮點在於採用「一地兩檢」通關模式，無論旅客從哪個車站進站，無需提前辦理通關手續，直接憑票上車即可，抵達香港西九龍站後，再集中辦理出、入境通關程式，大幅簡化了出行流程。澳門可借鑒這一模式，規劃從湛江西站（或廣湛高鐵湛江北站）出發、每日一班直達澳門的高鐵列車，結合線路運營條件設定合理歷時，並在澳門對應車站推行「一地兩檢」通關機制。
  具體來看，乘車與通關的證件使用可參照香港西九龍站標準：旅客購票時需使用有效身份證件原件，乘車時憑該原件即可進站上車；抵達澳門對應車站後，再憑往來港澳通行證、港澳居民來往內地通行證（回鄉證）、護照或其他有效旅行證件，一次性完成出境（內地）與入境（澳門）通關手續。這種「上車即走、到站通關」的模式，不僅能徹底解決澳門居民往返粵西的換乘繁瑣問題，更能降低通關時間成本，讓「粵西-澳門」直達通行效率實現質的飛躍。
  在廣湛高鐵的爭議聲中，不少網友直言「更期待合湛鐵路」。這種期待的背後，是對區域交通網絡「補短板」的迫切需求。據最新消息，合湛高鐵目前已進入橋樑工程施工階段，預計2028年底建成通車。這條鐵路起自廣西合浦站，經北海、湛江接入湛江西站，設計時速350公里，是我國「八縱八橫」高鐵網沿海通道的重要組成部分。
  對粵西而言，合湛高鐵的價值遠超一條普通線路的補充。廣湛高鐵的核心功能是「東接大灣區」，而合湛高鐵則是「西聯北部灣」，兩條線路在湛江交匯後，將使粵西真正成為聯動大灣區與北部灣城市群的交通樞紐。屆時，湛江至北海的通行時間將大幅縮短，粵西的海鮮、農產品可借助北部灣港口出海，北部灣的礦產資源也能更便捷地輸送至粵西及大灣區，形成跨區域的產業協同鏈條。
  對澳門而言，合湛高鐵同樣具有重要意義。隨著合湛高鐵的建成，澳門可通過「珠海-廣州-湛江-北海」的高鐵網路，打通與北部灣地區的快速通道，進一步拓展「西進」的輻射範圍。而若同步開通湛江至澳門的直達高鐵並實行「一地兩檢」，澳門將形成「西聯北部灣、東接大灣區、北連粵西」的立體交通網絡，北部灣城市群作為我國面向東盟的重要門戶，與澳門的「南下」策略（拓展東南亞、南亞市場）可形成更緊密的聯動，讓澳門的「西進」不再局限於粵西，而是成為連接大灣區、北部灣與東盟市場的關鍵節點。網友對合湛鐵路的期待，本質上是希望區域交通網絡能形成「閉環」，而非孤立的線路，這也是粵西融灣、澳門西進的核心前提。
  冀補齊樞紐與票價短板
  廣湛高鐵作為廣東省自主投資建設的重大鐵路項目，被寄予推動粵西融灣的厚望，其納入國家「八縱八橫」高鐵網的定位，更凸顯了其區域聯動的戰略價值。但試運行階段的爭議也提醒我們：交通互聯不僅是線路的連接，更要實現「高效、普惠、協同」的價值。廣東省「十五五」規劃建議明確提出「推動粵東粵西粵北地區融灣發展」，廣湛高鐵作為這一戰略的關鍵落子，其核心價值應是促進區域要素的自由流動，而非僅服務於部分群體。而要實現這一價值，就必須解決當前存在的樞紐銜接不足與票價普惠性不足兩大問題，其中，廣湛高鐵與白雲機場的接駁規劃、年卡等長期優惠政策的設置，以及借鑒「一地兩檢」模式完善澳門直達通道，無疑是關鍵突破口。
  從樞紐銜接優化來看，廣湛高鐵與白雲機場的接駁不僅必要，更具現實規劃基礎。作為粵港澳大灣區的核心航空樞紐，白雲機場2024年旅客吞吐量突破7000萬人次，貨郵吞吐量超120萬噸，是區域對外聯通的重要門戶。目前，廣湛高鐵已在廣州白雲站設置樞紐站，而白雲站與白雲機場之間僅有約10公里距離，具備建設快捷接駁通道的條件。根據廣州市交通規劃的相關公開資訊，後續擬規劃建設廣湛高鐵至白雲機場的聯絡線，實現高鐵與航空的「零換乘」。一旦實現接駁，不僅能大幅提升廣湛高鐵的輻射能力，更能構建「空鐵聯運」的立體交通體系：粵西地區民眾可通過廣湛高鐵直達白雲機場，無需轉乘多種交通工具，前往國內外各地；國外旅客也可經白雲機場轉乘廣湛高鐵深入粵西，體驗當地的文旅資源，這對帶動粵西文旅產業發展、提升區域對外開放水準具有重要意義。更重要的是，這一接駁規劃能彌補澳門西進的交通短板，澳門居民可經珠海乘高鐵至白雲站後，直接轉乘聯絡線抵達白雲機場，或經白雲站轉乘廣湛高鐵前往粵西，形成「澳門-珠海-白雲機場-粵西」的快捷通道，大幅提升出行效率。
  事實上，打造「高鐵+機場」的綜合交通樞紐，已是國內重大交通基礎設施建設的主流趨勢。北京大興機場、上海虹橋機場等均實現了高鐵與機場的無縫銜接，虹橋樞紐更是實現了高鐵、航空、地鐵、長途客運等多種交通方式的「一站換乘」，極大提升了出行效率。廣湛高鐵與白雲機場的接駁，不應僅局限於簡單的線路連接，更應借鑒先進經驗，打造集高鐵、航空、地鐵、客運於一體的綜合交通樞紐：在白雲站與白雲機場之間建設專用捷運線或快速軌道，實現10分鐘內直達；在樞紐內設置統一的換乘大廳、行李托運中轉中心，實現「一次安檢、全程通行」；同步配套商業、餐飲、休閒等服務設施，提升出行體驗。唯有如此，才能真正發揮樞紐的集聚效應，讓廣湛高鐵成為區域交通網絡的核心節點，而非孤立的線路。
  從票價體系優化來看，設置年卡等長期優惠政策，是平衡運營成本與普惠需求的有效途徑。參考國內外鐵路運營的成功經驗，長期優惠票種能有效穩定客流，提升線路利用率。例如，日本推出的通勤定期券，不僅支持信用卡支付，更能享受一定的折扣優惠，成為上班族的首選；國內也有些城市推出「周卡」「月卡」，也受到了通勤群體的廣泛歡迎。結合廣湛高鐵的客流特點，年卡政策的設置可重點考慮三類群體：一是往返於粵西與大灣區的務工群體，二是經常出差的商務人士，三是就讀於大灣區高校的粵西籍學生。
  從短期來看，解決廣湛高鐵的爭議，需要從細節優化入手。一方面，運營方應公開票價定價依據，推出差異化票價策略，除了設置年卡外，還應針對務工群體、學生推出優惠票，在非高峰時段實行折扣票價，平衡成本與普惠需求；另一方面，應加快完善交通銜接配套，優先推進廣湛高鐵至白雲機場聯絡線的規劃建設，同時優化線路調度，增設珠海到廣州站或到白雲站的直達班次，縮短換乘時間。
  與此同時，可盡快啟動湛江至澳門直達高鐵的規劃論證，借鑒深湛城際連通香港西九龍的「一地兩檢」模式，明確列車時刻、通關流程與證件要求，早日補齊澳門西進的直達通道短板。據瞭解，正在建設的珠肇高鐵計劃2027年全線貫通，通過聯絡線接入廣湛高鐵，這一規劃應加快推進，並同步配套「一地兩檢」通關設施，讓便捷出行與高效通關形成合力。