殺得「見骨見血」的中國國民黨新竹縣長初選,其結果已於上週六揭曉。徐欣瑩在包括世新大學、公信力和艾普羅三家民調公司的民調結果,不論是政黨對比或黨內互比都遙遙領先陳見賢,而陳見賢則在黨員投票中以六百八十五票的差距勝過徐欣瑩。但經過民調七成、黨員投票三成的對比後,徐欣瑩以百分之五十點六三四險勝陳見賢的百分之四十九點三六六,兩人支持率僅差距一點二六八個百分點。徐欣瑩最後贏得黨內初選,將代表國民黨參選「二零二六」新竹縣長選舉。
新竹縣長初選的結果,不但在於決定了國民黨年底的縣長提名人選,更是一場深刻影響國民黨內部權力結構與未來選舉策略的關鍵戰役。這次初選採用了「七三制」,即最終結果由七成的民調和三成的黨員投票共同決定。這個制度本身就是一場實驗,本質上是倒逼候選人跳出黨內基本盤舒適區,平衡「黨內支持」與「全民認可」的關係,避免出現「黨內叫好、大選失利」的困境。這一規則的實踐也印證了政黨提名機制的現實意義——以民調權重引導候選人關注更廣泛的民意,而非僅局限於黨員基礎,最終結果也完美體現了這一制度的設計邏輯。陳見賢在黨員投票中大幅領先,展現了其深厚的地方組織動員能力。然而,徐欣瑩在佔比七成的大規模民調中險勝,並憑藉此優勢逆轉勝。這證明了在國民黨現行的初選規則下,能夠獲得廣泛中間選民支持的候選人,可以戰勝僅依靠傳統黨內基本盤的對手,印證規則設計有效避免「黨內人人叫好,大選無人投票」的候選人。這為未來的提名樹立了一個重要先例:打贏大選的能力,比掌握黨內組織更為關鍵。
這場初選是國民黨內部兩股勢力——「地方派系」與「中央民代系統」的直接對決。陳見賢代表地方派系。他身兼副縣長與縣黨部主委多年,掌握新竹縣的行政資源與地方人脈網絡,獲得現任縣長楊文科及地方議會的支持。徐欣瑩則代表民代系統,身為現任「立委」,她獲得黨內多位中央民代,包括政治明星蔣萬安的公開力挺,主打專業形象與跨黨派吸引力。因而徐欣瑩的勝出,被視為「民代系統」話語權上升的信號。這意味著,未來黨內資源分配與提名策略,可能會更傾向於那些在「立法院」等全台性舞台上具有戰鬥力、能吸引媒體關注和中間選民的候選人,而非僅依賴地方樁腳的傳統模式。
新竹縣作為台灣地區的科技重鎮,是民眾黨(白營)支持度極高的區域,中間選民與年輕選票舉足輕重。徐欣瑩能在民調中勝出,關鍵在於她獲得了超過六成的民眾黨支持者的青睞。這清晰地展示了在新竹縣這樣的選區,沒有白營選票的支持,藍營幾乎不可能在年底的大選中獲勝。因而這次初選結果,等於為「藍白合」的必要性提供了一份實證報告。它迫使國民黨正視一個現實:若想守住新竹縣,就必須走跨黨派整合路線,擁抱中間選民。這不僅是新竹縣一地的問題,更是國民黨在許多都會區面臨的共同挑戰。就此角度而言,徐欣瑩的勝出,已經確定國民黨完全可以守住新竹縣,其勝選機率比陳見賢更高。
儘管陳見賢在此前已簽署藍營內部初選公約,公開作出「不退出藍營、不脫離藍營參選、支持勝出者」的「三不」承諾,也儘管陳見賢在初選失敗後表示接受結果,但似乎是「心中有氣」,對徐欣瑩在初選過程中揭其「黑道老底」難以諒解,因而在初選後,徐欣瑩雖試圖聯繫他,但未能成功見面。因而陳見賢即使是不會脫黨參選,也可能不會展現積極輔選的意願。陳見賢深耕地方多年,掌握著新竹縣的行政資源與基層組織網絡。如果這股力量在年底大選中消極應對,甚至「冷處理」,徐欣瑩的選戰將如同失去一條手臂,難以深入地方。若無法有效整合,藍營的選舉能量將在内耗中受損。這將是一場比初選更為艱難的硬仗,需要徐欣瑩展現高超的政治智慧,在黨中央的協助下,修補黨內裂痕,並與民眾黨進行有效溝通。
因此,國民黨中央應當及時地予以安撫及給予政治補償。由於徐欣瑩是現任在新竹縣第一選舉區當選的「區域立委」,她在當選新竹縣長後必須依法辭去「立委」職務,根據《公職人員選舉罷免法》規定,必須在三個月內進行「立委」補選。因此,國民黨中央可以考慮,為了安撫陳見賢及其支持者,並修補因初選惡鬥而產生的裂痕,可以考慮徵召或禮讓陳見賢參加新竹縣第一選舉區的「立委」補選。
新竹縣第一選舉區(包含新豐鄉、湖口鄉、新埔鎮、芎林鄉、關西鎮、尖石鄉、竹北市西區等)政治版圖長期處於藍大於綠的結構,國民黨在地方組織與派系運作上具有顯著優勢,尤其在湖口、新豐等傳統票倉穩固。然而,隨著竹北市與周邊人口結構年輕化、外來人口增加,綠營及第三勢力在竹北部分選區已有抗衡能力。二零二四年的「立委」選舉,國民黨候選人徐欣瑩以高票勝出,得票率超過六成,顯示藍營傳統派系大團結後,依然具有主導權,新竹縣第一選舉區依然是國民黨的鐵票區之一。以陳見賢在新竹縣的地方實力(特別是黨員票)非常堅強,及其支持者可能會有「堤外損失堤內補」的補償心理,陳見賢倘是參加「立委」補選,勝選機率極高。當然,這也是守住這一席「立委」,避免落入民進黨手中的必要之舉。
但在國民黨內,有多名人士可能會是新竹縣第一選舉區「立委」補選的「有意角逐」者,包括副議長张志弘、前「立委」葉芳雄和陳隆升等人。不過,平情而論,這些人的實力均遠不如陳見賢。只要陳見賢宣布參選,即使是進行黨內初選,陳見賢也將能出線。何況,國民黨中央還有「徵召」這一有利於陳見賢參選的途徑,而且其他「有意角逐」者對此「徵召」決定也將不能不服。
補償陳見賢還有一途,就是透過參選新竹縣議員後參選縣議長。而他曾任新竹縣議長、副縣長,政治位階已高,對這樣資歷的政治人物來說,回頭去選縣議員被視為「炒冷飯」,不僅位階倒退,也缺乏意願。
兩岸觀察
