從隔江相望到雙向奔赴,琴澳跨境醫療如何實現雙向互通

  自2026年7月3日起,北京協和醫院澳門醫學中心(簡稱澳門協和醫院)擴大專科門診服務對象範圍,將橫琴粵澳深度合作區戶籍居民及居住證持有人納入專科門診第二階梯收費範圍。這意味著,橫琴居民可以像澳門居民一樣,在澳門最高水準的醫療機構享受專科門診服務。與此同時,澳門居民在橫琴公立醫療機構的就診量仍在持續攀升,據統計,2025年全年已達2.4萬人次,同比增長超過57%。
  一邊是澳門頂級醫療資源向橫琴敞開大門,一邊是澳門居民加速湧入橫琴就醫。琴澳跨境醫療,逐漸從隔江相望逐漸過渡到「澳門居民來橫琴」的單向流動,再走向「橫琴居民去澳門、澳門居民來橫琴」的雙向互通。
  但實現這一局面的過程,遠比表面看起來複雜。
  從「點」到「面」的制度突圍
  兩地制度壁壘層層疊疊,一道窄窄的十字門水道,兩岸的醫療體系曾長期處於「看得見、夠不著」的狀態。澳門擁有國際化的醫療管理經驗和先進的技術設備,但空間有限、人口基數小,專科醫療服務的規模效應難以充分釋放,而一江之隔的橫琴有著廣袤的發展空間。
  同時,澳門居民希望在橫琴享受更便捷、更低成本的醫療服務,卻面臨轉診機制不暢、資訊不透明等困境。橫琴居民則渴望觸達澳門及背後更廣闊的國際醫療資源,卻因種種原因只能隔江相望,琴澳之間的醫療協作更多停留在個案層面。
  如今,這道無形的牆正在被一寸一寸地推倒。
  2025年8月27日,琴澳雙方簽署《琴澳「醫院-醫院」點對點跨境轉運行政部門備忘錄》,互授「橫琴澳門救護車跨境轉運定點醫院」牌匾。轉運採用「提前備案、簡化查驗、全程不下車、緊急優先通行」的高效通關模式。
  琴澳「醫院-醫院」點對點跨境轉運行政部門備忘錄簽署暨定點醫院授牌儀式。
  這意味著,危重患者可以在救護車上直接從澳門的醫院轉運至橫琴的醫院,中途無需下車通關。這條「生命通道」的開通,將跨境醫療從「患者自己跑」升級為「醫療體系對接運」。
  兩個月後,澳門衛生局仁伯爵綜合醫院與廣醫一院橫琴醫院在10月30日這一天,正式掛牌設立「琴澳聯合專科門診」。以肺科和感染科為起點,建立兩院共同評估機制——經澳門醫院評估後,患者可直接轉診至橫琴。
  機制落地僅數月,成效便顯現。兩名澳門高齡晚期肺癌患者,通過「琴澳聯合專科門診」轉診至橫琴,在機器人輔助下成功實施「冷凍射頻消融術」。手術中使用的醫療機器人,正是「澳門研發+橫琴轉化」的成果。穿刺針在機器人手臂操控下,誤差控制在毫米級,抵達傳統手術難以企及的深度。
  兩名澳門高齡晚期肺癌患者,通過「琴澳聯合專科門診」轉診至橫琴,在機器人輔助下成功實施「冷凍射頻消融術」。
  規則銜接的「最後一公里」
  如果說硬體和機制是骨架,那麼規則銜接就是血肉。
  2024年11月,「澳門新街坊」衛生站啟用,參照澳門衛生中心模式運營,澳門居民可享受趨同澳門的免費診療服務。目前,已實現545種澳門上市藥品同步使用,並支持使用澳門醫療券。
  2026年5月,「琴澳家庭醫學聯合培訓中心」揭牌,啟動「琴澳基層醫療人員帶教計畫」,覆蓋醫生、護士、心理三大領域。更早前的4月,琴澳首次合辦「社區健康管理系列培訓」,近900人次報讀,超五成為澳門居民。
  人才也在流動。截至2026年1月,在合作區註冊的澳門醫療人員達189人;「琴澳醫療衛生培訓基地」累計培訓1153人次,澳門醫療人員占比達48%。澳門中醫師林源就是其中之一,他選擇紮根橫琴紅旗社區衛生服務中心,將澳門的中醫藥特色服務帶到橫琴居民家門口。像他這樣的澳門中醫師,在橫琴紅旗社區衛生服務中心已有四位。今年3月,10名澳門青年醫生作為「澳門青年醫生大灣區進修計畫」的首批學員在廣州醫科大學附屬第一醫院橫琴醫院,開啟了為期3至12個月的臨床進修。
  此外,澳門鏡湖護理學院於2026年6月正式落戶橫琴,成立「橫琴粵澳深度合作區鏡湖護理及健康教研中心」,引入澳門國際化、標準化的養老護理培訓體系;澳門「醫療補貼計畫」於2026年度延伸至廣東省,截至2026年5月,已有約1300名澳門醫療人員加入該計畫,在廣東省由澳門居民投資的醫療機構共21間,其中15間位於合作區;2025年7月,粵澳醫療可信數據空間啟動,率先開展「澳門+橫琴+珠海」跨境醫療數據合作試點,推動病歷、影像、檢驗報告等醫療數據的跨境共用,並探索AI輔助診斷、數據分析等智慧醫療場景下的合作;2026年3月,「琴澳醫線」自動駕駛小巴投入運營,開通橫琴口岸與廣醫一院橫琴醫院間的雙向直達線路;澳門社會保障基金疾病津貼所需「醫生證明」的開具機構,已擴大至合作區內符合條件的醫療機構……這一系列動作,正在將琴澳跨境醫療從「能通」推向「好通」。
  雙向互通之後,還有多遠的路?
  數據或許是最好的注腳。2025年,合作區公立醫療機構診療量達32.7萬人次,同比增長20.5%。
  但琴澳雙向互通才剛剛起步。此次澳門協和醫院服務範圍的拓展,是琴澳醫療規則銜接、資源雙向互通的又一個務實成果。但實際使用情況、患者體驗、費用負擔等仍需持續觀察。
  更重要的是,琴澳醫療融合的終極目標,不是簡單的「患者跨境跑」,而是構建一個讓兩地居民都能享受優質醫療服務的統一體系。這個體系需要制度的持續打磨、人才的持續培養、信任的持續積累。
  從單向流動到雙向奔赴,琴澳跨境醫療走出了一條從無到有、從點到面的路。這條路還在延伸,而方向已經明確。
  (《珠海特區報》王曉君/文)