【中央社台北18日電】“立法院”昨天開議，又陷入空轉。台灣大學政治系副教授彭錦鵬今天表示，“立法院”不讓“行政院長”江宜樺上台，就是違憲。

“立法院長”王金平被控涉入司法關說遭中國國民黨撤銷黨籍，掀起政壇風暴。“立法院”昨天開議，邀“行政院長”江宜樺施政報告並備詢，但民主進步黨“立法院”黨團杯葛，朝野協商無共識，院會空轉一天。

國民黨政策會執行長林鴻池今天表示，“中華民國”憲法規定“行政院長”要到“立法院”施政報告，民進黨卻提出條件才願意放行，讓國會空轉，可能會有憲政問題。

憲法增修條文規定，“行政院”有向“立法院”提出施政方針及施政報告之責。彭錦鵬受訪時說，在野黨杯葛讓“行政院長”無法上台，過去也曾發生，這是“立委”對憲法的不尊重，“立法院長”有責任矯正，不讓“行政院長”上台報告，就是違憲。

談到僵局如何解決？彭錦鵬認為，最大關鍵還是司法體系，司法應以最快速度、最周延的辦法，確定法律狀態，解除不確定因素。

他說，若司法最後裁決王金平喪失黨員、不分區“立委”、“立法院長”身分，則國會面臨龍頭改選問題；反之，則行政與立法兩院必須研究調整未來互動。

彭錦鵬認為，馬英九不會改變讓王金平去職的意志，王金平雖自稱是國民黨永久黨員且持尊重態度，但兩人並沒有交集，「未來也很難有交集」。

文化大學教授楊泰順也說，“立法院長”應讓議事順利進行，不能放任在野黨杯葛。

他說，就西方國會運作而言，“立法院長”是“立法院”的化身；江宜樺率行政團隊赴“立法院”施政報告並備詢，就是承認“立法院”，也就是承認“立法院長”。

楊泰順表示，若江宜樺不承認王金平的院長身分，就不應該去“立法院”施政報告，自取其辱；去了“立法院”又被杯葛無法上台，就應該離開“立法院”，為何還要坐在“立法院”等王金平宣布散會才離開？

他認為，民主政治的真諦是政治有爭議，以民意解決，而不是交給法官；不論最後法官怎麼判決，恐怕還是無解，最後可能走上釋憲一途。