【本報訊】行政法務司長陳麗敏稱，政府將深入檢討立法統籌工作，以提升立法效率。立法議員要求部門執法嚴謹，切身違反立法原意，使市民權益受損。

議員高開賢昨日在立法會辯論明年施政時指出，政府必須就立法統籌改善跨部門的工作。他說，現時局級部門按本身急切需要提出法案，往往“逼到埋身，唔做唔得。” 行政法務司長只能安排分配，欠缺整體立法規劃統籌，局級部門能否完全掌握政府政策成疑。他認為應由各司統籌立法規劃，非行政法務司單獨統籌。

議員宋碧琪說，本澳負責法律事務有2個局級部門屬於罕見，她又認為近3年法改統籌令市民有好大怨言，她質疑只按指標納入立法計劃是否等同法律統籌，政府現時的做法與市民期望的法改有差距。

陳麗敏回應，政府會深入檢討立法統籌工作。她指出，2011年提出立法計劃有15項，2012年有13項，2013年因當時有種種原因和立法會選舉等因素沒提出立法計劃，3年立法計劃內完成的18個法律項目達標約61%，但計劃外有28項，陳麗敏承認，這些數字顯示訂定立法計劃不嚴謹，無科學標準。

她稱，政府檢討後，認為要符合相當指標才可以納入立法計劃內，包括政策得到行政長官和相關主要官員確定，已經諮詢，以及法案排期聽取行政會聽意見，主要官員和法律範疇人員一定要參與立法會細則性和大會審議法案，加強與立法會溝通。

崔世昌議員，法律質差有機會導致社會負出沉重代價，現時立法工作確實存在不足，他促請政府改善法務部門不能跟進立法過程及諮詢不足的情況。

關於執法效率低的問題，關翠杏議員批評政府多個部門違反立法原意問題。她以經屋法、私框制度等為例，要求列席會議的行政法務司長說明受害人如何申訴，包括必須建立機制處理各部門一旦出現理解法律不一致的問題，避免官員違立法原意，做成“玩法欺民”。

崔世昌指出，廉政公署及審計署近年對一些公共部門發出報告及建議，但部門對意見接受，態度照舊，他促請行政法務司長著令部門重視廉署和審計署意見，部門必須書面回應及提出改善方法。

法務局長張永春表示，現時有機制在法律通過後讓執法部門接受培訓，解條文的適用，倘理解出現偏差，會迅速補救。

他表示，法律由人執行，不排除有人只字面理解條文，沒真正了解法律原則。張永春稱若市民發現部門對法律條文理解偏差，可向部門投訴或部門上級申訴，或向廉署投訴甚至提出司法訴訟。他表示，新的司法援助制度實施至今的378宗法援申請，有17宗屬於行政訴訟，要求解釋法律條文，爭取權益。