【本報綜合】慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會21日在北京隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平說，社會主義協商民主，是中國社會主義民主政治特有形式和獨特優勢；要透過民主集中制，推動協商民主廣泛多層制度化發展的戰略任務。

構建合理完整協商民主體系

中新社北京9月21日電，慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會21日在北京隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上指出，必須構建程序合理、環節完整的社會主義協商民主體系，確保協商民主有制可依、有規可守、有章可循、有序可遵。

習近平說，社會主義協商民主，應該是實實在在的、而不是做樣子的，應該是全方位的、而不是局限在某個方面的，應該是全國上上下下都要做的、而不是局限在某一級的。

他強調，協商就要真協商，真協商就要協商于決策之前和決策之中，根據各方面的意見和建議來決定和調整我們的決策和工作，從制度上保障協商成果落地，使我們的決策和工作更好順乎民意、合乎實際，要通過各種途徑、各種渠道、各種方式就改革發展穩定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協商，既尊重多數人的意願，又照顧少數人的合理要求，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。要拓寬中國共產黨、人民代表大會、人民政府、人民政協、民主黨派、人民團體、基層組織、企事業單位、社會組織、各類智庫等的協商渠道，深入開展政治協商、立法協商、行政協商、民主協商、社會協商、基層協商等多種協商，建立健全提案、會議、座談、論證、聽證、公示、評估、咨詢、網絡等多種協商方式，不斷提高協商民主的科學性和實效性。

習近平指出，人民群眾是社會主義協商民主的重點。涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發生在基層。要按照協商于民、協商為民的要求，大力發展基層協商民主，重點在基層群眾中開展協商。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，通過各種方式、在各個層級、各個方面同群眾進行協商。要完善基層組織聯系群眾制度，加強議事協商，做好上情下達、下情上傳工作，保證人民依法管理好自己的事務。

習近平強調，要推進權力運行公開化、規範化，完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。

習引經據典談協商民主

中新社北京9月21日電，“慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會”21日在北京隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上深入淺出闡述中國社會主義協商民主，信手拈來古典文獻相關治國理政箴言，別具新意、深意。

“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民。”習近平引用清代魏源《默觚下•治篇五》中該句指出，中國特色社會主義制度的生命力，就在於這一制度是在中國的社會土壤上生長起來的，人民政協就是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。

談到要堅持廣泛凝聚實現中華民族偉大復興的正能量時，習近平引用了春秋時期《管子》中的一句話“大廈之成，非一木之材也；大海之闊，非一流之歸也”。

“名非天造，必從其實”。習近平引用清代王夫之《思問錄•外篇》中的這句話來強調，實現民主的形式是豐富多樣的，不能拘泥于刻板的模式，更不能說祗有一種放之四海而皆準的評判標準。

習近平還引用《管子》中的“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”指出，一個政黨，一個政權，其前途命運最終取決於人心向背。中國共產黨、中華人民共和國之所以能取得事業的成功，靠的是始終保持同人民群眾的血肉聯系、代表最廣大人民根本利益。

習近平說，面向未來，發展好各項事業，鞏固國家安定團結的政治局面，促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係和諧發展，一個很重要的條件就是必須通過民主集中制的辦法，廣開言路，博採眾謀，動員大家一起來想，一起來干。正所謂“以天下之目視，則無不見也；以天下之耳聽，則無不聞也；以天下之心慮，則無不知也。”此言同樣引自《管子》。

習近平引用《尚書》中《泰誓》篇提到的“天視自我民視，天聽自我民聽”來指出，要堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。並強調，我們的重大工作和重大決策必須識民情、接地氣。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾願望，真情關心群眾疾苦。

在講話結束時，習近平引用《晏子春秋》中的“為者常成，行者常至”表示，人民政協65年光輝歷程已經載入史册，中華民族的美好未來需要全體中華兒女同心開創。

習近平在講話中談到實行人民民主，保證人民當家作主，要求我們在治國理政時在人民內部各方面進行廣泛商量。他引用中共老一輩領導人毛澤東的講話：“國家各方面的關係都要協商”；“我們政府的性格，你們也都摸熟了，是跟人民商量辦事的”，“可以叫它是個商量政府”；以及周恩來曾說過的：“新民主主義的議事精神不在於最後的表決，主要是在於事前的協商和反復的討論。”