「一朝權在手,便把令來行」。曾在「黨外」政治活動中吃盡「白色恐怖」苦頭的民進黨人,在一旦奪得執政權之後,就大搞「綠色恐怖」,而且與「白色恐怖」來個「針鋒相對」──以往前國民黨政權所打擊鎮壓的,除了是「匪諜」之外,還有「台獨」份子;而當今的執政民進黨卻把「綠色恐怖」的重點打擊對像,鎖定為「統派團體」和倡籲開放「三通」的工商界鉅子,並美其名曰「經濟偵防」,連同屬於「政治傾防」范疇的專門針對從事相關業務的公務人員的「品德忠誠特殊查核辦法」,將「綠色恐怖」的大「網」籠罩整個台灣寶島。
台灣當局進行「經濟偵防」的主要內容,是要在「陸委會」主委蔡英文上任不久即提出的「國家安全網」的概念之下,由「國家安全局」通令全島各警察機關,必須善用七萬警力,鎖定島內五百大企業進行情蒐、布建作業,以確實掌握「陸資」有無「非法侵入」及控制台灣市場、「以商圍政」等「經濟統戰」情況。與此同時,將前往大陸投資的上市公司列為未來首要的偵防對象,調查范圍包括台商是否支持「三通」?支持、反對的意向為何?在大陸投資的情形如何?在台灣的本業狀況如何?有無「陸資」介入?台商在大陸的投資是否影響「國家安全」等等?其中大陸國台辦主任陳云林「點名」的「三通談判代表」王永慶、高清愿,更被「警政署」鎖定為首要監控目標。據說,「國安會」曾於近日特別召開「全國情治會報」,統籌部署「經濟偵防」事宜。
據台灣媒體報導,「國安局」之所以在陳水扁表態「三通是必走的道路」之後祭出「經濟偵防」,是接受了美國情報機關的「提點」。原來,台灣「國安局長」蔡朝明日前在赴美訪問時,曾被安排與美國中央情報局官員會晤。美方曾「提醒」蔡朝明,中國大陸擴張「政商結合」的經濟體制在一九九九年後有相當大的動作,尤其是來自中國大陸的龐大資金,利用香港企業轉投資的情況有大幅成長,甚至在美國佛羅里達州赫伯特戰基地的對面,以天價標下一片「貨柜轉運場」。這種動作已經說明中國的企圖,也因此美方希望台灣在這方面能做更精密的評估,建議台灣當局在與中國大陸進行「三通」時,務必事先做好島內企業的普查工作。蔡朝明返台後,即決定舉行「全國情治會報」,進行了「經濟偵防」的部署。
施行「經濟偵防」的具體手段,據說是運用台灣七萬警力以「打進去拉出來」的手法,全力布建,長期普遍深入五百家大企業的基層,採用線民、矛盾、恩怨、競爭對立、單線聯絡等技巧,統合不完整線索為有用情報,深入細緻分析調查「陸資」可能「非法侵台」情況。為了達成此目標,情治系統將專案成立商品、人力、資金、情報、高科技等五個小組,研究因應之道,建立預警措施。其中資金小組因涉及島內股市資本市場,故被視為最重要焦點,「調查局」已將在大陸有投資項目的上市上柜公司〔上櫃公司的規模較上市公司為小,其股票不在証券市場買賣,而在証券商櫃台買賣中心買賣〕列為未來首要偵防對象。另外,「陸資」和港資投資台灣媒體的情況,也是「經濟偵防」的重點內容。
台灣「國安局」部署的「經濟偵防」工作,無疑是對陳水扁近日提出的「拼經濟」,「積極開放,有效管理」,「三通是必走的路」,以至「人權立國」等口號猛刮了一巴掌。不過,由於蔡朝明是在赴美返台後曾與陳水扁會晤才部署「經濟偵防」的,也不排除這是陳水扁與蔡朝明在上演一齣「紅白臉雙簧戲」,讓「唱紅臉」的陳水扁可以爭取更多的中間選票,但就讓「唱白臉」的蔡朝明堅守民進黨「台獨黨綱」的政治立場,以「經濟偵防」為名,實質上卻是打擊「統派」及鼓吹「三通」的商人。在陳水扁爭取連任成功,不再需要中間選票後,就可藉此「綠色恐怖」所營造的「壓統助獨」營商氛圍,進一步疏離與中國大陸的關係,甚至是正式走上「台獨」道路。這是典型的「兩面派」作風及手法。
盡管情治機構人員聲稱,這次的調查行動雖有設定對象,但並非以往的「政治偵防」,而是透過管理了解島內企業與「陸資」的關係,以回應未來政策需要,不過若發現有「資匪」、「通匪」及意圖擾亂島內經濟秩序活動者,仍會展開偵辦,並以「專案」方式處理,但有種種跡像顯示,既然「警政署」已「點名」王永慶、高清愿為「首要偵查對象」,並鎖定了其他的偵防目標,故相信情治系統也會像「政治偵防」的「AB檔案」手法那樣,為「經濟偵防」的對象建立「AB檔案」。
所謂「AB檔案」,原名是「名人錄」或是「政治菁英檔案」。其中「A」部份代表蒐集一個人的基本人事資料、家庭背景、經濟狀況、經營事業、公開交往及言論等資料。「B」部份則是見不得人的資料,有些可能正確,也有部份可能不正確,像私下查報的言行、貪瀆行為、可能與「匪」勾聯狀況、婚外情、心理狀態、不當經濟來源,甚至家人的不倫、不法紀錄都有。能夠被列入「AB檔案」的人都是屬於重量級人士。政治人物從「總統」、「副總統」、五院院長、部長、省長、市長、縣長、「立委」、「監委」、「國代」、縣市議會議長所有資料都在檔案之中。而經濟上、宗教上、社會上、文化上有重大成就及重大影響力的人士也名列其中,連媒體工作者具重大影響力的也在「AB檔案」內可以找到,「反對」人士就更不在話下了。當年國民黨執政時,一位「調查局長」剛到任就要向主管「AB檔案」的第五處調閱「外交部長」胡志強和中國國民黨副秘書長邵玉銘的「AB檔案」。在民進黨執政之後,「AB檔案」的蒐集對象很可能已經進一步擴大。而隨著這次「經濟偵防」,亦可能會擴展到王永慶、高清愿等人在內的島內五百大企業的負責人,以及主張「三通」的經濟界人士。「綠色恐怖」更有甚於「白色恐怖」。