簽約風波順利解決拆掉一個「不計時炸彈」 簽約風波順利解決拆掉一個「不計時炸彈」

經過澳門特區政府和澳門工聯總會介入協調,澳門近年來規模最大、影響深遠,紛擾數月的澳門旅遊娛樂有限公司勞資糾紛及其員工轉職到「澳門博彩股份有限公司」的簽約問題,於昨日由政府勞工暨就業局、「澳博」〔資方〕、娛職聯誼會〔勞方〕及工聯總會達成四方共識並簽署「備忘錄」。這宗勞資糾紛事件的順利解決,使隱藏在本澳博彩旅遊業的一顆「不計時炸彈」得以清除,保証了作為澳門經濟發展的龍頭的旅遊博彩業得以持續穩定發展,也就從而保障了澳門整體經濟的安全運行及特區政府政費收入的「平安無事」。這是特區政府繼前年六、七月間最終順利處理失業工人激情遊行請願事件之後,又一次成功地實施的「危機處理」,為特區政府相關部門日後在解決各類矛盾危機提供了寶貴的經驗。

這次較大規模的勞資糾紛,是在澳門賭牌開放,博彩業由原來「澳娛」獨家經營,一分為三地改為包括「澳娛」的子公司「澳博」在內的三家公司寡頭壟斷的背景下發生的。這個背景的主調是「改革」,是「開放」,那就連帶地必然使到作為博彩業經營要素之一的員工僱聘及薪酬制度也須進行「改革」,消除過去獨家專營下產生的某些陋習,如「強索茶錢」等。這不但是提高澳門博彩業整體質素形像及加強其對外競爭力的要求,也是「澳博」本身在面臨有兩家外來財團加入競爭之下提升其競爭能力的需要。實際上,澳門特區政府正在擬制的一系列配套法規,據說其中一項內容就是禁止「強索茶錢」。

然而,「茶錢」是「澳娛」員工收入來源的主要組成部分。在禁止「強索茶錢」之後,員工擔心其收入會驟然減少,這種心情可以理解。但在資方已主動適應這個「改革」大趨勢,大幅提高「底薪」,使之與社會薪酬中位數基本接近,並主動地自我改革過去未能嚴格執行「勞工法」對員工在節周休假日提供服務予以補償的規定的陋習,改向員工提供優於「勞工法」有關節周假服務補償標准的待遇,並在員工改善服務及源於服務業習慣,不反對客人主動給予「貼士」,使到員工的收入在社會上失業嚴重,許多行業普遍凍薪、減薪的就業環境氛圍中,仍能保証基本收入的情況下,如果有人仍緊緊抓住「茶錢」問題而提出過高的要求,甚至是要組織工業行動,這就已經超出了「員工懮慮」的合理範疇,也無視現今社會就業環境氛圍仍然低沈的現實,在客觀上就將會成為阻擋「改革」的阻力。

由於勞方個別人最初提出的「包薪一萬四千元」的過高要求,可能會給資方未來的經營及為迎接競爭挑戰加大投資力度帶來巨大的壓力,而資方則認為其對員工的薪酬「改革方案」已基本上能滿足到「月收入一萬四千元」的要求,故資方拒絕勞方個別人的要求,也就在所必然。在勞資雙方「企硬」之下,如果這個「死結」不能及時解開,就將會轉變為「不計時炸彈」,隨時會爆炸。實際上,「呼籲」實質上是阻止員工簽約,並聲言不排除採取工業行動等作為,已讓人聞到了陣陣硝煙味。幸好,特區政府及工聯總會及時介入,在勞資雙方之間進行溝通、協調,使勞資雙方能夠本著互諒互讓態度,終能圓滿地解決「簽約風波」,拆掉了這個「不計時炸彈」。

從「四方備忘錄」的內容來看,其「四項重點」已基本上包涵了日前勞資雙方均聲稱對之擁有「發明權」的「四點原則」在內。而與這次勞資糾紛最初雙方的訴求來比照,「澳博」營運總裁吳志誠所說的「澳博」堅持以社會大局穩定和支持特區政府賭權開放改革順利進行為原則,在處理員工過渡及勞方薪酬待遇的問題上,尊重「澳娛」歷史與現實,一再作出讓步,除了落實優先聘用「澳娛」員工等承諾之外,還向員工提供一系列比過去更佳和更穩定的薪酬與福利保障,是恰如其分、並不為過的。比如,在「離職賠退培訓費用」方面,「澳博」既堅持了原先的立場,但又應允將會在條件上採用不同的靈活處理方式,作出適當調整,可說是堅持原則與靈活處理的雙管齊下的辯証方法。又如,將會實行公積金保障制度,則是對執行「勞工法」的補強措施。再如,「澳博」在相信員工在「茶資」方面的收入不會大幅減少的同時〔這已有本月上旬的首期「茶錢」分配事實佐証〕的同時,又同意設立一個為期半年的「觀察期」,並預留由政府和工聯負責協調勞資雙方協商的渠道,這已比勞方當初提出「試行新制三個月」的要求,更為大方。但相反的是,這「三項共識」與勞方個別人當初提出的「包薪一萬四千元」的過高要求,完全未能掛得上號。這個強烈反差已折射出在這宗勞資糾紛事件中,勞資雙方的訴求和態度,是誰相對較為合理及誠懇了。

希望,在「簽約」問題解決後,勞方個別人能以此為鑑,在處理「追討有薪假期補償」問題中,收回有悖於服務業習例的「茶錢補償」訴求,以免破壞行規,誘發更大的社會矛盾。而資方也宜繼續發揚顧全大局的精神,在計算「有薪假期補償」時,適當提高「底薪標准」。這樣一來就能像今次「四方共識」那樣有利於圓滿解決問題,二來也是對「澳娛」員工數十年來的辛勞的一種撫慰,也有助於提高「簽約」員工對公司的歸屬感和向心力。這樣,就必能形成勞方、資方、政府、社會「四贏」的局面。