正當外傳陳水扁將於今年十月間圖藉赴中南美洲「友邦」訪問以實現「過境華盛頓」之際，「國家安全會議」秘書長邱義仁，「外交部」副部長高英茂，民進黨籍「立委」蕭美琴、陳忠信等人，於昨日傍晚乘搭「華航」班機前往美國訪問。由於邱義仁曾任民進黨駐美代表，與美國官場中人十分熟悉，而且在陳水扁上台後曾多次赴美，為陳水扁的台海政策作解釋，並安排陳水扁「過境紐約」，故邱義仁這次訪美的主要任務，是否就是要為陳水扁「過境華盛頓」進行遊說及安排，也就值得注意。
當然，以邱義仁的身份，公開訪問美國一趟並不容易，故他可能會以其「新潮流戰略之神」的精明頭腦，盡力提高這次訪美的效益。除了是為陳水扁「過境華盛頓」作游說、安排之外，也有可能會涉及到其他各項事宜，尤其是台灣與美國關係中近期的焦點問題。實際上，台灣「外交部長」簡又新昨日在証實邱義仁訪美的消息時就表示，邱義仁「日理萬機」，這次出訪不會只為單一議題。簡又生又以「邱義仁是我方與美國溝通最理想的管道，所以才有這次的美國之行」的表達方式，暗示邱義仁這次訪美之行將會承擔台灣當局欲就最關鍵、最重要事務與美國進行溝通的重任。否則，台灣當局是不會派出邱義仁這個「最理想溝通管道」前往美國，以避免「大炮打蒼蠅」的。
那麼，邱義仁的這次訪美，還將會與美國人商談些什麼問題呢？據相關消息透露，台灣當局的「國防」政策、軍售、對美採購、軍文關係、公民投票、經貿官員互訪、知識產權……等事項，都有可能會是他與美方磋商的內容。而且，由於邱義仁現任「總統府」秘書長，層級較高，故台灣當局估計「美方一定會以高規格接待」，並安排他會晤「實質處理對台關係的美方官員」。據說，這些「美方官員」將包括國防部副部長伍佛維茲、副國務卿阿米塔吉、白宮國家安全會議亞太資深主任莫健等。
有消息說，本來在邱義仁訪美之行的成員中，還包括「國安會」副秘書長柯承亨、「陸委會」主委蔡英文等人。實際上，二零零一年十二月，時任「行政院」秘書長的邱義仁訪問美國時，隨行人員中就有蔡英文。不過，據說是她因為近來兩岸間並無需要特別處理溝通事項而未成行。但從邱義仁此次美國之行的隨行成員中，有「外交部」副部長高英茂，及曾任民進黨國際事務部主任，現任民進黨籍「立委」，並是「立法院」外交委員會委員的蕭美琴，及現任民進黨中國事務部主任及黨籍「立委」，並是「立法院」國防委員會召集委員的陳忠信，也就大致上可以揣測到，邱義仁此行要與美國人商談的內容是什麼了。
從種種跡像看，除了陳水扁「過境華盛頓」的議題之外，邱義仁急於要向美國人作「溝通解釋」的，應是「公民投票」的問題。一方面，陳水扁出於選舉考量執意要推動「公民投票」，正是「洗濕口左頭」，不能收回；但另一方面，美國對台灣當局推動「公民投票」卻滿懷戒心，予以高度關切。而在台灣地區歷任領導人中，又以陳水扁對美國的依賴程度最重，他必然會擔心如執意推動「公民投票」，將會引起美國的不滿及遭到拋棄，故派出思路清晰、邏輯嚴密、反應敏捷、辯才了得的邱義仁親自前往解釋一番。能否說服美國人，對陳水扁能否贏取「總統」選舉連任成功，將會起到關健作用。否則，如在選戰的關鍵時刻，尤其是在台灣當局宣佈將「核四公投」與「總統」選舉投票綑綁在一起進行之後，美國卻公開表達對「公民投票」的疑慮，陳水扁的選情就極有可能會發生大「雪崩」。因此，在某種意義上，邱義仁此次訪美之行，是為陳水扁「固票之旅」。
對美軍事採購問題，也是邱義仁此次美國之行商談的一個重要問題。近來，台灣與美國在軍售問題上有點不對盤﹕美國急於向台灣推銷一些「二手貨」，而台灣卻因囊中羞怯而希望能買到「又平又靚」的新式武器。為此，美國對台售武清單一再修改，或是遭到台方「壓價」。最近「立法院」迫使「國防部」向美方交涉，必須將「光華七號計划」〔即「紀德艦」採購案〕削價百分之十五，才予通過其預算案，就是一例。據說，邱義仁的這次訪美，將會正式向美方提出軍購的几項原則，即「價格合理，符合需求，技術轉移，台灣公司參與」。其中後面兩項，顯然是針對潛艇採購案而提出，亦即是要求美國向台灣提供圖紙、設備及技術，由台灣的「中國造船公司」自行製造。這將可使台灣當局一來可滿足自己擁有先進潛艇的願望；二來可解救目前正在「吃不飽」的「中船」，讓其「有工開」；三來可在自行製造潛艇的過程中「偷師」學到製造潛艇的技術，不但今後在發展潛艇力量時不再需要乞求外人，而且還可向其他國家推銷潛艇，幫補台灣的軍火工業及造船工業〔詳見本欄七月三日分析〕。
最近，台灣與美國的貿易發生了一些摩擦，邱義仁是否亦會趁此機會與美方官員商談尋求修補之道？尚待觀察。不過，邱義仁本人在經貿方面是一個「門外漢」，而他的隨員中也沒有經貿官員或專才，故相信即使是有接觸到這一問題，也只能是打個「哈哈」，不會進行實質性的商討。
前年十二月邱義仁訪美時，曾在華盛頓「全國記者俱樂部」發表演講，提出了將「五權憲法」修改為「三權憲法」的「總統制」的問題，引起島內外嘩然，認為這一主張是屬於「制憲」性質，等於是「台灣獨立建國」。懾於政治壓力，連一向強勢不饒人的邱義仁，後來再也不敢提起「三權憲法」的問題。不知邱義仁會否接受這個教訓，在訪美期間，不再「語不驚人死不休」、再次提出敏感的主張？