特首何厚鏵近日簽發第二零／二零零五號行政長官批示《設立綜合生活素質研究中心》。這項行政長官批示的簽發頒佈，顯示何厚鏵在競選連任第二任特首時所作的「同建優質社會，共創美好明天」，及在《二零零五年財政年度施政報告》中作出「提升素質，共建未來」的承諾，已進入付諸實施階段。亦即「提升綜合生活質素」這一龐大的系統工程，正式啟動。當然，「研究中心」的成立，只是相當於描繪該龐大系統工程所依據的設計藍圖的「則師樓」開始搭建，今後還將要經歷繪畫藍圖、按圖施工……等階段。而在每個階段過程中，還須向公眾開放，徵詢意見和建議，邀請海內外專家進行反覆論証，「工程量」甚大。但既然已經踏出了第一步，「千里之行，始於足下」，就必然會是一路走來，始終如一，義無反顧。

因此我們可以說，「綜合生活素質研究中心」的主持者及其工作人員，是「提升綜合生活素質」這一龐大系統工程的設計師和繪圖員。他們的主要任務，就是根據何厚鏵在「競選政綱」和「施政報告」中提出的目標設想，結合澳門的實際情況，設計「優質社會」的藍圖。當然，總設計師仍是特首何厚鏵。在藍圖繪就之後，將之付諸「施工」，還需要有一大批工程師，來主持各領域、各範疇的「施工」工作。由於「設立生活素質研究中心」批示的存續期為三年〔可以續期〕，故估計「藍圖」的設計工作也是為期三年。因此，「施工」期應是從何厚鏵第二任特首任期的最後兩年開始。當然，也可採取「邊設計，邊施工」的方式，抓搶時間建設優質社會。因此可以說，何厚鏵也是該項工程的「總工程師」。

建設優質社會，與目前內地正在開展的「構建社會主義和諧社會」，不盡相同，但也有某些共通之處。可以說，「優質社會」較為側重於物質文明方面，但其目標設定及起點要比以往內地「建設小康社會」要高。而「和諧社會」則是側重於社會文明，包括精神文明及政治文明。當然，兩者之間可以互為轉化，「和諧社會」必能加快「優質社會」的建設進度及質量，而「優質社會」也將為構建「和諧社會」提供強大的物質基礎和社會氛圍。因此，在「一國兩制」方針之下，構建「和諧社會」可與同建「優質社會」比翼齊飛，互相輝映，互動互補。

在「競選政綱」中，何厚鏵為「綜合生活質素」的目標和內涵，設定為「包含健康、社會福利、文化、教育、體育、城市規劃、居住條件、公共交通、環保等元素，文明程度和社會價值觀則處於綜合生活質素的最高層次」。其目的是透過社會福利和文教等多種政策的協助作用，使到社會成果的分配更加公平合理，民眾健康水平持續提升，文化事業更加興旺發達，市民精神生活更為充實富足，藉以體現社會的人文關懷，確保社會和諧穩定。與此同時，增強澳門的經濟實力和競爭力，促進澳門整體社會發展進步，實現澳門特區的長治久安和可持續發展。

為此，第二零／二零零五號行政長官批示給「綜合生活素質研究中心」賦予的職能和任務，也就緊緊地圍繞著上述設想而展開。除了是要求該「研究中心」選定「系統工程」的總體客觀及主觀化指標之外，還將實現和檢驗「優質社會」的具體指標，擴延至就業、學歷、工作報酬、社會保障及社會援助等範疇。也就是說，其扶助弱群體，促進社會公平公正、縮小貧富差距的用意，十分明顯。

這一點，與內地「構建社會主義和諧社會」的目標之一──「公平正義」，有著共通之處。實際上，胡錦濤日前在中共中央舉辦的省部級主要領導□部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班開班儀式上的講話，就將「社會主義和諧社會」的定義，表述為「民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處」。其中的「公平正義」，就是社會各方面的利益關係得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。鄧小平曾經說過，「我們講要防止兩極分化，實際上兩極分化自然出現。少部份人獲得那麼多財富，大多數人沒有，這樣發展下去總有一天會出問題。」因此，必須解決分配不公的問題，盡量縮小差距，以穩定社會心理。實際上，抽肥補瘦是發達國家、發展中國家普遍的做法。當然，縮小差距之後仍然有差距，富人依然是富人，縮小差距並不損害富人的利益。因為縮小差距主要是要靠提升弱勢群體的分配水平及生活品質來實現。

「綜合生活素質研究中心」的設立，顯示特首何厚鏵十分重視「智囊團」的作用。實際上，何厚鏵曾將「研究中心」形容為特區政府的「腦」。為此，行政長官批示給予這個「腦」相當高的位階，將之置於特首之下，屬於行政長官直屬機構。這樣高的位階，有利於該「研究中心」統籌和協調特區方方面面的意見和技術力量，也有利於海外知名學者和知名「智庫」的支持，從而使其所設計的「優質社會藍圖」，將會是「又美又新的圖畫」。而按這幀「藍圖」施工建設的未來澳門，就是一個「財富增長和全民共享，經濟繁榮和人文進步，美好面貌和優質內涵，科學態度與人性關懷，成功之道和人間正道並駕齊驅」的優質社會，使澳門的長治久安和可持續發展得到確保。

更正：昨日本欄所提李統書，應為廣東省政協副主席兼中共廣東省委統戰部長。合更正。