人民政協應為實現祖國統一大業多做貢獻

「春事忽三月,風光又一年」。十屆全國政協三次會議在大地回春、萬象更新的今日,在北京隆重開幕。這次大會雖然是一年一度的例會,但因將有「構建社會主義和諧社會」和「反分裂國家法」立法這兩項萬眾矚目的熱門議題,故而今次會議也就顯得頗不平常。

二零零四年,是全國各族人民在全面建設小康社會偉大征程中邁出重要步伐的一年,也是全國各階層群眾啟動構建社會主義和諧社會工程的一年。在以胡錦濤為總書記的中共中央領導集體的領導下,全國人民全面貫徹落實中共「十六大」和十六屆三中、四中全民精神及有關「立黨為公、執政為民」的指示,樹立和落實科學發展觀,同心同德、艱苦奮鬥,深化改革、擴大開放,搶抓機遇、加快發展,取得了社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設的新成就,神州大地呈現出經濟發展、政治穩定、社會進步、民族團結的良好局面。

二零零四年,也是全國政協和地方各級政協工作深入發展的一年。一年來,人民政協堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握「團結」和「民主」兩個主題,自覺服從和服務於改革、發展、穩定的大局,切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能,廣泛動員和組織政協各參加單位和廣大政協委員,為全面建設小康社會、和諧社會,為推動祖國和平統一進程,作出了重要貢獻,使人民政協的各項工作取得了新的進展。

在會議開幕前夕,政協常委會八次會議通過了增補委員的名單,港澳特區共有十一位知名人士獲邀請出任全國政協委員,其中澳門有二人。有更多的港澳人士參加全國政協的工作,有利於加強香港、澳門特別行政區與中央人民政府在政協範疇之內的溝通和聯繫,及有利於愛國愛港/愛澳事業的薪火相傳。

這次政協會議的熱點問題之一,是構建社會主義和諧社會。最廣泛最充分地調動一切積極因素,不斷提高構建社會主義和諧社會的能力,是中共十六屆四中全會提出的戰略任務,並將和諧社會建設放到同經濟建設、政治建設、文化建設並列的突出位置。實際上,只有不斷提高構建社會主義和諧社會的能力,才能為我國經濟社會的全面發展創造有利環境條件,才能進一步加強社會管理和提高社會服務水平,不斷滿足人們的物質文化需求,才能正確處理各種社會矛盾,保持社會的安定團結。因此,和諧社會是鞏固中共執政的社會基礎,實現中共執政的歷史任務的必然要求,也是中共帶領人民全面建設小康社會,實現工業化和現代化的必由之路,也是把廣大人民群眾的積極性、創造性充分調動起來,共同為完成中共的執政目的和執政任務而奮鬥的現實要求。相信,出席政協會議的各界別委員,定能在討論過程中,針對構建社會主義和諧社會的議題提出更多有益及可行的意見和建議。

「反分裂國家法」的立法工作,也將會是這次政協會議的熱門議題之一。據今次會議的日程顯示,與會政協委員將於本月八日列席全國人大會議,聽取王兆國副委員長關於《反分裂國家法〔草案〕》的說明,並將分組討論該「法案」。這部「法案」將把中央政府二十多年來爭取以和平方式解決台灣問題的方針政策法律化,化為國家意志,體現中央以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統一前景的一貫立場,並將表明全中國人民捍衛國家主權和領土完整,絕不容忍「台獨」分裂勢力以任何名義、任何方式把台灣從中國分割出去的共同意志。在「台獨」分裂勢力曾經猖獗一時,現在兩岸關係形勢仍然十分嚴峻之際,反分裂國家法的立法,就非常及時、非常必要,必能對遏制「台獨」分裂活動起到關鍵的作用。因此,這個「法案」必將能得到包括澳門委員在內的全體政協委員的擁護和支持。

人民政協的其中一項職能、任務,是推動祖國和平統一進程。胡錦濤去年九月二十一日在慶祝中國人民政治協商會議成立五十五周年大會上發表重要講話,對新世紀新階段人民政協工作提出了五點要求,其中第二點就是要堅持「和平統一,一國兩制」的基本方針和現階段發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張;積極開展同台灣同胞和各界人士的聯繫,加強同歸僑、僑眷和海外僑胞的聯繫,堅決反對和遏制「台獨」分裂勢力,為實現祖國完全統一貢獻力量。由此可見,人民政協在推動祖國和平統一進程方面,承擔著極為重要的任務。實際上,《中國人民政治協商會議章程》第十一條就規定,「中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會宣傳和參與貫徹執行國家關於統一祖國的方針政策,積極開展同台灣同胞和各界人士的聯繫,促進祖國統一大業的實現。」「加強同香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞的聯繫和團結,鼓勵他們為保持港澳地區的繁榮和穩定,為建設祖國和統一祖國作出貢獻。」而賈慶林主席在去年三月召開的第十屆全國政協第二次會議上作全國政協常委會工作報告也指出,全國政協常委會積極開展對台灣人民的工作,促進祖國和平統一大業。針對台灣民眾關心的問題,組織政協委員開展調查研究和視察,精心做好台灣人士來訪的接待工作,推動海峽兩岸的經濟、科技和文化等領域的交流和人員往來。加強與有關部門的協調和配合,積極宣傳「和平統一,一國兩制」的基本方針,堅決反對任何形式的「台獨」分裂活動,努力爭取廣大台灣同胞對我方針對政策的理解和支持。與此同時,賈慶林在提出全國政協二零零四年的工作任務時又指出,人民政協在促進祖國統一方面具有獨特的優勢和作用。要繼續加強與有關單位的協調和配合,進一步拓展與港澳台僑各界人士的聯繫渠道,廣泛開展各種形式的聯誼活動,努力團結港澳台僑各界人士,為實現祖國的完全統一作出新貢獻。要積極推動兩岸人員往來和經濟文化交流,弘揚中華文化的優秀傳統,增進台灣各界對「和平統一,一國兩制」基本方針的理解和認同,深入貫徹寄望於台灣人民的方針,最大限度地密切兩岸人民的關係,最大範圍地團結台灣各族各界和各階層一切擁護祖國統一的愛國力量,促進祖國統一大業的早日完成。

其實,人民政協在開展對台工作中,除了是像賈慶林所要求的那,應做好「共通性」的「進一步拓展與港澳台僑各界人士的聯繫渠道,廣泛開展各種形式的聯誼活動」等之外,似亦適宜充分運用「政治協商會議」這個品牌的「特殊性」,尤其是「新政協」與「舊政協」之間的關係,向來訪台灣人士介紹人民政協的歷史及功能,從而凸顯在政治協商領域上,台灣地區與祖國大陸也同樣是具有割不斷的密切聯繫。雖然當年曾參加「舊政協」的赴台人員,基本上已不在人世。但他們的後人還在,他們所代表的那個階級及政治集團,仍在台灣政壇上發揮著重要的作用。因此,人民政協在開展對台交流聯誼工作待,似宜好好地利用「政治協商會議」的品牌及名器,說明「人民政協」與「舊政協」的某種關聯,闡明「對等談判」的意義。這也可算是做台灣人民工作的一項重要內容。