務實理性邱太三辭職,偏獨執著游盈隆接任

一直在投入年底台中縣長選舉與繼續出任已有政績獻世的「陸委會」特任副主委之間猶豫不決的邱太三,昨晚終於決定,將會在今日遞出辭呈,並將於下周一〔二十一日〕召開記者會,宣佈參選台中縣長。而據民進黨內的消息稱,邱太三辭職後遺下的空缺,可望由民進黨「黨校」──凱達格蘭學校副校長游盈隆接任。

邱太三自去年「五.二0」出任「陸委會」特任副主委兼發言人之後,表現一直亮麗。他不像其前任陳明通那樣僵便、保守,而是靈活、務實;少了些充滿意識形態的套話,少了些為台商以至對岸設身處地的大實話。以其是在兩岸台商春節包機磋商的過程中,既能堅持台灣當局的原則底線,又能靈活變通地處理大陸客機突破禁區飛進台灣,及只是「擦邊」經過廣州飛行情報區,未有飛過香港國際機場上空等問題,使春節包機獲得了兩岸當局及台商「三贏」的較佳結局。從而使他成為自「政黨輪替」後,最有成就、最出成果的「陸委會」官員。不但受到台灣媒體的追捧,也受到大陸涉台系統的注意。甚至有涉台官員很好奇:邱太三是「新潮流系」成員,為何卻不似「新潮流系」的政治特質那樣實行意識形態掛帥?

其實,邱太三在執業律師及當選「立委」之後,曾多次到大陸探訪台商,深知大陸台商的實際困難,也了解台商到大陸投資對台灣經濟發展的正面作用,這就埋下了他在出任「陸委會」副主委之後,較能理性對待兩岸交流的伏線。何況,他雖是「新潮流系」流員,但據「新潮流系」的一些流員告知筆者,其實即使他在「新潮流系」內的會議及活動中,就已展現了較為務實、理性的作風。因此,才有他在推動春節台商包機過程中,那句「如果兩岸都想讓它破局,任何一個小小的障礙都可以擴展成最大的反對理由;如果兩岸都希望能成事,任何原先天大的藉口,都可以化為無形」的名言。

應當說,以邱太三這樣亮麗的表現,他如能繼續留任,還將會有更多令人鼓掌激賞的政績,改變世人對「陸委會」官員是阻礙兩岸交流絆腳石的既有觀感,也將使兩岸人民受惠。但就個人前途而言,台中縣長的位子對他更充滿誘惑力。這是因為:一、台中縣有一百五十多萬人口,是僅次於台北、桃園等縣的人口大縣;二、台中縣選民藍綠相當,如能從中國國民黨藉的黃仲生的手中收復「失地」,其在以選績展現實力的民進黨的黨內,擁有更高的政治地位;三、在二零零一年第五屆「立委」選舉中,邱太三在台中縣以第三高票當選,有值得一搏的機會。

然而,民進黨內也有另外一些選將要在台中縣參選。其中,在第五屆「立委」選舉中以第五高票當選,得票率僅與邱太三相差百分之三點七四〔四萬二千零四十八票VS四萬零五百三十票〕的民進黨中執委林丰喜,在身無公職之下希望能透過台中縣長選舉獲得一個名位,對已有公職的邱太三「得隴望蜀」頗不以為然,要與邱太三在黨內初選中爭一高下。而按民進黨內部規定,現任政務官如欲參加縣市長選舉的黨內初選,必須在二月二十八日之前先行辭去政務官〔如羅文嘉、林佳龍等人已陸續辭職〕,倘未能贏得提名初選,就可能會變成「兩頭空」。因此,邱太三是否辭職參選,也有所把握不定。尤其是近日北京為「反分裂法」立法,邱太三對作為「陸委會」的副主委,也須「堅守崗位」,處理應對事宜,也就直到報名參加黨內競選的「死線」臨近,仍未有遞出辭呈。不過,昨晚終於作出了辭職決定。

已被內定安排接任「陸委會」副主委的游盈隆,是陳水扁所創辦的「正義連線」成員。一九五六年十一月出生,現年四十八歲。台灣大學政治學研究所碩士〔論文題目為《系統取向與投票行為──民國六十九年台北市中央民意代表選舉之研究》〕,美國北卡羅納州大學政治學博士。曾先後任東吳大學政治系教授,台灣政治學會會長,台灣教授協會執行委員兼法政組召集人,陳水扁競選指揮中心研究群副總幹事兼發言人,民進黨中央黨部選舉對策委員執行長,民進黨副秘書長,「中央選舉委員會」委員,「研考會」副主委。年前參加花蓮縣長補選敗選,現任凱達格蘭學校副校長。

游盈隆的專長是民意調查,民進黨中央黨部民調中心在選舉時所作的民調相當精準,就是游盈隆一手規劃擘建的。每逢選舉,民調中心所作的民調,成為黨中央了解選 情的最佳武器,也是黨中央隨時能夠調整或是修正選戰策略的王牌。民進黨能在短短的時間內從在野黨搖身一變成為執政黨,民調在選戰中發揮的作用極大,這都是游盈隆的功勞。由於他太擅長利用民調,因而在「政黨輪替」後,「扁政府」委任他為「研考會」副主委,以借重他這項專長。而他亦在「研考會」內成立民調中心,以作為「新政府」各項施政好壞的參考指標。但「水能載舟,也能覆舟」,游盈隆在參加花蓮縣長補選中敗選,主客觀原因固然很多,而過於偏信民調,「老貓燒鬚」,也是其中一個重要原因。為此,在選後黨中央的檢討會上,「民調出錯」是被檢討的其中一個重要項目。

值得注意的是,游盈隆在美國求學時,曾參加「台獨聯盟」的活動。在返台後,又加入了「台獨」組織──台灣教授協會,並擔任法政組召集人。其意識形態有異於邱太三,與現任「陸委會」主委的吳釗燮接近。在接任「陸委會」副主委後,是否會「矯正」邱太三的務實作風,並發揮其「民調專長」,經常拋出「統獨民調」?實在是值得觀察。