組織路線妥協產物,政治路線晴天間有陰雲

自我標榜為「民主傳承,和平雙贏,藍天再現,希望無限」的中國國民黨第十七次全國代表大會,其原定的確立「馬英九時代」政治路線的任務隨著昨日通過該黨「政策綱領案」。依據台灣地區當前所處政經情勢需要,以及國民黨所應扮演的角色等因素,決定以「民主、和平、新希望」為總訴求,將「胡連會五項共同願景」、「陳江會十二項共識」及馬英九在競選黨主席時的政策號召,納入黨綱之中,獲得絕大多數黨代表贊同,而順利達成。而在確立組織路線部分,主要是透過今日選舉中央委員及中常委的方式來實現,故仍待觀察。但在昨日「黨章修正案」審議表決過程的攻防戰結果中,則大致上可以看出,馬英九的組織改革路線,成了妥協政治的產物:他所要的中常委由黨代表直接選舉產生案,獲得順利通過,但他所要的兩名中常委保障名額分別留給二十七歲以下在職學生及基層民意代表案,則因跨不過三分之二「門檻」,被擋了下來。而「挺王派」提出的黨副主席同意權修改案,主張從現行的鼓掌通過改由舉手表決方式,主持會議的吳伯鴻則指出根本無須修改黨章,因為黨章已容納了鼓掌、舉手表決以至投票等方式,問題是在於大會決定採用何方式,結果化解了一場「表決惡鬥」。不過,大會還是從善而流,採用舉手表決方式來對馬英九提出的四位副主席人進行使用同意權,但仍是以極高票獲得通過,「挺馬派」和「挺王派」都各得其所,都有「面子」。至於「挺王派」提出的中常委選舉由現行的每年進行改為每兩年進行,則被黨代表們攔了下來。因此,修改黨章案中有關組織程序部分,是雙方都各有讓步。

然而,比較起來,還是「挺馬派」佔了上凡。因為「中常委直選案」打亂了「挺王派」透過「換票聯盟」來搶佔中常委席位的部署,並讓不熟悉黨內選務操作的「挺馬派」新人可以直接訴諸「民意」〔其實是一千六百名黨代表的「黨章」〕,開彊闢土,攻佔中常委席位。

其實,自王金平敗選後,「挺王派」就心知「大勢已去」。為了避免黨的分裂,當然更是為了自己的政治前途著想〔 「立委」等公職選舉候選人的提名權掌握在主席的手中,而下屆「立委」選舉改採「單一選區兩票制」,名額更顯寶貴,不能給馬英九主席留下壞印象〕,故而「挺王派」大多收斂進攻氣焰,甚至還叫出了不管「挺王派」、「挺馬派」,都是「挺國民黨派」的口號,轉向輸誠的意味甚濃,亦即出現了「西瓜偎大邊」效應。而這句口號,也正好是符合馬英九要整合及團給全黨,大搞黨內統一戰線的需要,也接過了這句口號。再加上為了年底操盤縣市長選舉的需要,也不可能對「挺王派」進行全盤「換血」,故而除了是在「黨章修正案」中的「組織」部份也採取了妥協態度之外,在中央組織人事任命案上,更是採取了「讓步」政策,一大批「挺王」的一級主管都獲得留任。因此,不少人將「馬英九時代來臨」、「修正」為「馬英九妥協時代來臨」。或許,這正是馬英九務實、明智之處,在改革中不忘妥協,在妥協中實現改革,避免震蕩,穩妥前進。

其實,昨日「十七全」第一天會議最放眼的亮點,還是將「胡連會五項共同願景」和「陳江會十二項共識」寫進了黨的政策綱領,這是關係到中國國民黨的政治前途,及關係到台海地區和平前景,以至包括台灣同胞在內的全中國人民「反獨促統」事業前瞻的重大決策,並標誌著國民黨悄悄修改其「反共」政治路線,而朝向「和共」以至「國共合作」方向發展,頗有八十年前「容共」及「國共合作」的意味。不過,八十年間,主客位階互置──當年是國民黨為主體,容納共產黨;現今在「反獨促統」大業中,共產黨成了主體,國民黨「溶」入其中。

從昨日大會開幕式的安排中,可見連戰對「胡連會五項共同願景」的堅持,也可見國民黨的最高權力機關──黨代會的代表們,已經摒棄了數十年的「仇共、恐共、反共」意識形態,而且不再擔心被扣上「投共賣台」的紅帽子,相反還以前任主席連戰的「和平之旅」,使國民黨的民意支持度上升到歷史新高,振奮了全黨二00八年奪回執政權的決心和志氣,引以自豪。

實際上,在大會開會典禮的播放「獻給永遠的主席──連戰」VCR環節中,十分鐘的VCR,將連戰任國民黨主席五年間的工作濃縮為幾個階段,而「和平之旅」則佔有三分多鐘,尤其突出了他與胡錦濤的「歷史性握手」,及在北京大學的演講。當VCR播映到西安市後宰門小學的學生們朗誦「連爺爺,您終於回來了」時,全場代表爆發了熱烈掌聲。──這熱烈掌聲,不僅僅是對連戰「和平之旅」,率領全黨「結束過去,走向未來」的高度肯定,也是對民進黨及「獨派」人士藉褻瀆,嘲笑「連爺爺,您終於回來了」而貶低「和平之旅」的卑鄙行為的不屑與鄙視。「連爺爺,您終於回來了」,在黨代表以至全體國民黨員的心目中,是無尚的溫馨和光榮。

正因為如此,連戰對於「世代交替」後的中國國民黨能否繼續貫徹執行「胡連會五項共同願景」,也就特別的在意及堅持。因此,在他的建議之下,大會在發給每位黨代表的資料袋中,就特別加入了三項禮物──《歷史的轉捩點──連戰大陸行》一書,由以「連震東文教基金會」名義贈送,連方瑀著的《半世紀的相逢──兩岸和平之旅》一書,及由國民黨文傳會印製的《和平之旅》小冊子。連戰昨早在向大會作告別演說時,也有一大段內容是有關國共兩黨黨際交往。

對於「國共兩黨黨際交往」的囑托,馬英九是聽進去了。他在開會典禮作「主席致詞」,提出國民黨「台灣新希望運動」的「四大主軸」中,就有一項是「雙贏兩岸」,宣佈將參照連戰「和平之旅」及兩岸政策的主軸,建立兩岸善意溝通平台,形成良好互動,並據此制定政策方向,再由黨來執行。對此,連戰應當是可以放心交班了。

然而,仍然有陰影存在。因為馬英九在同一個「主席致詞」中,在宣佈捍衛「中華民國」,堅決反對「反獨」的同時,卻又宣稱「拒絕中共的『一國兩制』」,這與連戰多年來不作此政治發言,有著明顯的落差。這個落差是否將會得貫徹「胡連會五項共同願景」造成障礙,有待日後觀察。

〔台北專電〕