筷子基土地拍賣結果背離本地市場規律 筷子基土地拍賣結果背離本地市場規律

澳門特區政府昨日舉行回歸後第二次,更是「五一遊行」後第一次的土地公開拍賣。結果,位於筷子基的兩幅土地,以高出底價十倍左古,各為五億五千五百萬元及八億六千七百九十二萬八千元的「天價」,由同一家公司奪得。折算後,平均每方呎樓面的地價約為三千餘元,加上建築費用、利息、發展商合理利潤等,屆時售價可能會達到每方呎五千餘元,直迫南西灣區豪宅。

這個拍賣天價,引發各種不同反應。較為主流的是,一方面認為政府公開拍賣土地的做法,回應了社會的訴求,合法合理;另一方面卻又擔心,拍賣結果是如此高的天價,必會進一步衝擊澳門樓市,使到部份澳門居民「置業難」更為嚴重,不利於社會和諧。

這就應了古諺中的「出爾反爾」:當初質疑政府批地是「黑箱作業」、「賤價批地」,因而強烈要求公開拍賣土地,並批評政府「公開拍賣土地將扯高樓價」言論是「為官商勾結辯護」的,是這些人;而現在當政府果真回應社會訴求,進行公開拍賣土地,卻又擔心將會扯高樓價,影響居民置業能力的,又是這些人。現在還只是採用暗標競投方式呢,倘是順應社會訴求,採用公開喊價拍賣方式,在現場此起彼落喊價的「鬥氣」氣氛之下,說不定拍賣結果是地價更高 ,導致原本是「貧民窟」的筷子基的樓價,與國際豪宅「大潭一號」看齊。

或許,這種效應,正是公權力部門中某些人所希望能看到的,以為自己曾遭受的「黑箱作業批地」批評作「平反」。

正因為昨日公開拍賣土地的結果不盡合理,一些社會人士的質疑,也就顯得頗值得注意:一、可能存在同一集團以不同公司名義落標,並出現「第一、第二高標」撻訂,「第三高標」補中標,犧牲千萬元的保證金,而「節省」億元以上的出標差價。二、可能存在有人「假投標」,以求達到抬升自己在附近區域樓盤售價之目的。

不管上述猜測是否屬實,廉政公署都應介入,密切觀察。倘確是不幸發生人們所猜測的狀況,或其他欺詐、玩弄政府的情況,都應依法進行偵查。這既是為了維護政府拍賣土地公權力行為的尊嚴,也是為了維護房地產市場的健康運營,更是為了維護社會和諧穩定。

這也將給某些理想主義者帶來啟迪:公開拍賣土地是否完全完美?如何在哄抬高地價以利炒賣與維護本地居民購房自住權益之間取得平衡?如何防範圍標、綁標、假投標等不規則現象?

當然,我們並不反對公開拍賣土地。但是,這必須是在健康、規則的環境氛圍之下進行,而且應當符合市場規律。屬於推向國際市場的豪宅用地,一定要推出公開拍賣。昨日推出拍賣的筷子基這兩幅土地,盡管向頭較好,空氣流通狀況較佳,但畢竟其所在區域,並非是豪華住宅區,甚至歷史上曾是「貧民窟」。如將之安排為較為優質的經濟房屋的用地,比較符合本地居民的需求及土地所在地段的社區定位。尤其是在本地區可供利用土地資源十分匱缺,而政府提出的一萬九千個公屋單位計畫所需土地又不菲的情況下,為了樹立政府的「誠信」形象,亦即不要讓政府的「萬九公屋」承諾落空,對非豪華住宅用地的安排分配,還宜多作思量。

內地各地政府為了落實胡錦濤總書記在中共「十七大」報告中關於「健全廉價住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難」指示,採取各種措施使房地產市場「降溫」之時,澳門特區卻出現了有可能將會進一步推高本地市場樓宇(即非國際市場豪華樓宇)售價的虛熱拍賣土地情況,確實值得關切、警惕。