中國國民黨文化傳播委員會昨日發出「新聞稿」，稱國民黨文傳會主委黃玉振表示，國民黨的一向立場就是不反對公投，但是堅決反對「公投綁大選」，主張公投與大選一定要脫鉤。外傳「吳扁會」中提及「防禦性公投」問題，黃玉振表示，「總統」大選在即，目前的「政府」為看守性質，「看守政府」提出「防禦性公投」極為不妥，國民黨期期認為不可，也堅持反對。黃玉振指出，國民黨主席吳伯雄在「吳扁會」中強調，國民黨堅決反對目前提出「防禦性公投」，並堅定表達公投應與大選脫鉤的意見，在場的「立法院長」王金平、政策會執行長曾永權也均持一致看法。黃玉振並表示，國民黨希望新「國會」在開議後能藉由通過「我國重返聯合國」決議文，展現最新民意，向國際表達台灣二千三百萬人民的心聲。

國民黨文傳會主委黃玉振的這番談話，顯然是針對近日受到非議的「吳扁密會」，進行「連消帶打」式的解套。一方面，澄清、消除吳伯雄在「吳扁密會」中吃虧的疑慮，說明吳伯雄在「密會」中堅持了藍軍的立場，並沒有「上當受扁」；另一方面，更藉此正式公佈國民黨對「公投綁大選」及「防禦性公投」的最新立場，亦即公投與大選必須脫鉤，反對目前提出「防禦性公投」。另外，國民黨亦希望能以「立法院」通過「決議文」的形式，來取代「入聯」及「返聯」公投。

實際上，目前無論是「入聯」或是「返聯」公投，都已呈騎虎難下之勢。一方面，按照《公民投票法》規定，由於此兩案都已進入實質審查聯署人的第二階段，除非是在最後成案之前，修訂《公民投票法》並訂明「溯及」，否則已無撤案機制。另一方面，「入聯」和「返聯」公投，無論通過與否，都將令台灣陷入尷尬處境：倘遭否決，站在台灣當局的立場，其對外政治形象將遭受嚴重傷害，今後將難再向國際社會作出「爭取國際生存空間」的訴求；倘通過，等於是破壞台海現狀，不但是必與老美鬧翻，而且也將觸及大陸《反分裂國家法》紅線，將會滑向戰爭邊緣。而且，倘在三月二十二日的「總統」大選中，是由馬英九獲勝，就將使馬英九面臨必須被迫執行公投結果的棘手問題，陷馬英九於不義。

因此，國民黨極力主張公投與大選脫鉤，就是利用估計單獨進行公投，投票率將會很低的特點，立意要讓兩項公投過不了第一道「門檻」－－投票率達到選民總數百分之五十（約八百八十萬人）以上。倘公投過不了這一關，還可將公投失敗的原因賴在「投票率不高」之上　，減輕「台灣人民不支持入聯、返聯」的表徵函義，使台灣受到的傷害減至最低。

但在兩項公投議題中，有一項是由國民黨提出的「返聯公投」。現在國民黨要以公投與大選脫鉤的方式，讓「返聯公投」為「入聯公投」陪葬，很可能會遭受民進黨攻擊為「玩假的」。而且，此前無論是藍綠兩陣營還是媒體獨立所作的民調，都約有七成左右的民眾支持台灣地區「加入聯合國」。在攸關國民黨政治前景利益的大選當前，國民黨也不能「明目張膽」地忤逆民意。為此，國民黨又提出了以「決議文」代替「公投」的建議。

至於陳水扁有意以推動「防禦性公投」方式來統合「入聯」、「返聯」公投問題，國民黨抱持反對態度，是有理有利有節。這除了是黃玉振所指的「時機不對」之外，還因為「防禦性公投」的前提－－「國家受到外力威脅」，並不適用於「入聯」、「返聯」議題，及《公民 投票法》第十七條已規定，「防禦性公投」不得與「全國性」選舉同日進行，這已得到「最高法院」判例確認。

但是，無論是「入聯」還是「返聯」公投，所收集到的公民聯署人數，都已超逾《公民投票法》的規定，必須付諸公投，難以撤案；而陳水扁又強行要將公投與大選綑綁一起進行，「中選會」必然會執行這一指令。而以「決議文取代公投」的設想，不但是在實踐上並不可行，而且也已遭到民進黨黨鞭柯建銘的強烈反對。盡管國民黨可憑藉其在「立法院」的絕對優勢，強行通過「決議文」，但必然會遭民進黨利用來作為「批馬」的標的，誇大「一黨獨大」的危害性，圖以催發在「總統」選舉中產生「鐘擺效應」。

目前看來，國民黨還是應趨利避害，緊緊抓住「中選會」官員所說的除非是「修法」溯及，否則按「公投法」規定，已無撤案機制這句話，在二月一日新一屆「立法院」開議後，立即提案修改《公民投票法》，並搶在「中選會」公佈公投實施日期之前將之通過。其修改內容，一是降低撤案門檻；二是明文規定任何公投都不得與「全國性」選舉同日進行。釜底抽薪，不但可斬斷陳水扁「公投綁大選」圖謀黑手，而且還可使自己擁有撤案的法理依據和正當性。

當然，國民黨在進行修法操作時，宜將道理向全民說透，力防民進黨製造議題，打擊馬英九的選情。