具有一國兩制特色的全國人大代表選舉 具有一國兩制特色的全國人大代表選舉

繼香港特區第十一屆全國人大代表選舉會議昨日從五十名候選人中選出三十六名第十一屆全國人大代表之後,澳門特區第十一屆全國人大代表選舉會議也將於明日上午開會,從十七名候選人中選出十二名第十一屆全國人大的代表。由於澳門特區此前已進行過兩次全國人大代表的選舉,而前兩次選舉會議的成員,又大多連任今次選舉會議成員,可說是駕輕就熟,再加上有香港特區的同類政治活動的經驗作參考,故估計明日的選舉活動,將會平順進行。

實際上,今次的選舉活動,繼續了上兩次「廉潔選舉」的好傳統,至今仍未聽到有任何「不規則」甚至是「賄選」的劣質選舉現象發生。而且,各位候選人的拉票活動,基本上都是宣揚自己的競選政綱及介紹自己以往在社會活動以至出任政治公職的事跡,爭取連任者更是著重介紹了自己的出任全國人大代表後履行職責的情況,至今仍未看到、聽到候選人互相攻訐的情況。因此可以說,這次選舉活動,將能完全達到《中華人民共和國澳門特別行政區選舉第十一屆全國人民代表大會代表的辦法》有關「公平」、「公正」的要求。

值得注意的是,今次的選舉活動是在平順的情況下進行,不單止是選風良好,而且還在於神聖的全國人大代表選舉,並未遭到不符合人大代表政治要求者跳出來攪局。實際上,十七名候選人全是建制內人士,即使是不屬於傳說中的「協商名單」中人的五名參選者,也都或是具有省級政協委員的公職身份,或是本身就是選舉會議的成員,他們都被認為是愛國愛澳的人士。這與香港今次選舉活動有泛民主派人士參選,澳門的前次選舉活動也有泛民主派人士參選的情況,截然不同。因此,澳門今次的選情,就顯得相對單純;而本屆「選舉辦法」決定取消預選,也正好湊巧成了「度身訂做」。

坊間有「協商名單」的傳說。這主要是因為在澳門地區的第十屆全國人大代表名單中,有七人因年齡、職位變動等原因而主動「讓賢」,而由相應的社團、機構,推出「接班人」參選,或是由具有相同特質的年青人「填補空缺」。本來,以澳門社會是一個典型的社團社會,三百二十五名選舉會議成員又大多是具有社團代表背景的特質者,「協商名單」獲得通過的機率較高。不過,由於近年澳門社會政治生活發生了急遽的變化,社會訴求也呈多元化發展,「社團社會」正遭受前所未有的嚴峻的考驗,社會上正暗湧著一股「逆反心理」的暗流。再加上今次選舉會議的成員增加了一百餘人,其中有不少人本身就是對「社團社會」懷有程度不同的疏離感以至是抗拒感者,故「協商名單」的十二名候選人雖然當選機率較高,但也不能百分之百地打保票,或許會有個別「協商名單」以外的也頗為優秀的候選人,得到較多的選舉會議成員的支持,「擠」下「協商名單」中與自己同質性較高的候選人。

倘有出現這樣的情況,不足為奇。民主選舉,就是有人當選,有人落選,除非是等額選舉。香港「選舉會議」昨日的投票結果,就有爭取連任的黃宜弘、李幼麟「高票落選」。這樣的一幕是否會在澳門重演,誰也不敢預料。這就給爭取連任者,或是一早就部署要參選者一個善意的教訓:無論是在履行人大代表職責的時候,還是在日常的工作、生活中,都必須模範地遵守憲法和法律;在工作和社會生活中,起模範帶頭作用,嚴以律己;密切聯繫自己所代表的階層或界別,聽取並反映他們的意見和要求,努力為市民服務;做保持和促進澳門長期繁榮穩定的中堅力量;對明顯不正確的意見,要敢於堅持原則;要自覺接受民眾的監督。不要等到「選舉季節」時,才「臨急抱佛腳」。

澳門特區的全國人大代表選舉,可說是「具有澳門特色的選舉」。一方面,它不像澳門特區本身的公職選舉那樣,競選文宣品滿天飛,候選人四出進行拉票、拜票活動;另一方面,又不像內地那樣,嚴謹到不能打電話拉票,不能寄發文宣品。這種「中間落墨」的規定,正好是介於「一國」與「兩制」之間,也可算深具「一國兩制」的特色。這就是在「兩制」的條件背景下,進行屬於「一國」範疇的人大代表選舉的特殊形式。